劉京樺
摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)隨著改革開放的進(jìn)度不斷加快加深,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也隨之日漸完善。但是雖然我國(guó)在這一波經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,成立了很多具有國(guó)際影響力的上市公司,但是在這些上市公司會(huì)計(jì)信息披露的過程中,尚存在諸多問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 披露 質(zhì)量 誠(chéng)信缺失 披露測(cè)量
一、上市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀和問題
(一)我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露存在不真實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息的呈現(xiàn)缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:通過虛假宣傳和包裝上市的手段,騙取相關(guān)部門的材料審批和投資者的信任。這類上市公司通過宣傳材料和招股說明等對(duì)本公司的盈利情況進(jìn)行虛假宣傳,對(duì)公司的利潤(rùn)情況進(jìn)行夸大。這種現(xiàn)象導(dǎo)致投資者盲目投資最終血本無歸。另外,還有一些上市公司通過對(duì)中期報(bào)告和年度報(bào)告的披露刻意的夸大或改變客觀事實(shí),甚至對(duì)公司的利潤(rùn)率進(jìn)行虛報(bào)和作假,通過這些手段對(duì)投資者進(jìn)行誤導(dǎo),在募集資金的同時(shí)卻給廣大投資者造成了巨大的損失。
(二)我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露存在不及時(shí)的現(xiàn)象。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),上市公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的披露時(shí),必須及時(shí)、有效,這樣規(guī)定的目的是保護(hù)廣大的股市投資者的權(quán)益。舉例說明,我國(guó)的銀鴿股市上市公司在購(gòu)買銀廣夏的股票時(shí),投資金額超過上億元,但是如此重大的購(gòu)買項(xiàng)目并沒有及時(shí)地對(duì)外界進(jìn)行信息披露。舉例說明的例子,雖然后來受到我國(guó)股市證監(jiān)會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)和相關(guān)制裁,但是相關(guān)責(zé)任人并沒有得到懲罰,股市的利益卻受到了很大的影響,對(duì)投資者的投資也做造成了惡劣的影響,此外還對(duì)公司的形象產(chǎn)生了不利的影響。
(三)我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露形式和內(nèi)容不充分。上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí),主要包括會(huì)計(jì)信息披露和非會(huì)計(jì)信息披露了部分。為了滿足我國(guó)投資者對(duì)投資多樣化的日益增長(zhǎng)的需求,針對(duì)我國(guó)上市公司目前信息披露的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露不充分主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.研究與開發(fā)信息披露不充分。目前我國(guó)對(duì)研究和開發(fā)信息披露的強(qiáng)制性并沒有專門的相關(guān)規(guī)定,但對(duì)上市公司的相關(guān)研究開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,使其投資表格和利潤(rùn)表格的相關(guān)費(fèi)用并沒有被要求展示,因此幾乎所有的上市公司也并沒有主動(dòng)在年度報(bào)告中披露公司的研究和開發(fā)相關(guān)費(fèi)用。
2.對(duì)重大的投資項(xiàng)目信息披露不充分。上市公司投資決策的成功與否對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展成敗與否起到了至關(guān)重要的作用,失誤和錯(cuò)誤的投資向項(xiàng)目有可能導(dǎo)致企業(yè)瞬間傾家蕩產(chǎn)。我國(guó)的上市公司在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí),在資產(chǎn)的附件表中的在建工程資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資資產(chǎn)等項(xiàng)目并沒有進(jìn)行相關(guān)的信息披露。
(四)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的成本較高。同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比,在進(jìn)行我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的過程中,新增加了很多成本,這些成本主要包括人工成本、資源成本、環(huán)境成本以及國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)貼和實(shí)施過程中的效益損失。所以,上市公司若想履行會(huì)計(jì)信息披露過程,就必須著重強(qiáng)調(diào)社會(huì)成本和社會(huì)效益的承擔(dān)解決問題。
二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題原因
從我國(guó)目前上市公司存在的信息披露等相關(guān)問題角度進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),影響的因素是多樣而廣泛的。本論文從上市公司本身、會(huì)計(jì)政策、信息披露的數(shù)量和質(zhì)量、信息披露的規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)管力度等方面,對(duì)存在問題的原因進(jìn)行分析。
(一)我國(guó)上市公司跨級(jí)信息披露監(jiān)管存在問題。當(dāng)前我國(guó)的法人治理結(jié)構(gòu)并不健全,通過股東進(jìn)行控制通常會(huì)出現(xiàn)一家獨(dú)大的現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象屢禁不止。由于公司董事會(huì)缺少相關(guān)部門的監(jiān)督和強(qiáng)力約束,所以董事會(huì)對(duì)信息會(huì)計(jì)的披露內(nèi)容隨意更改,甚至出現(xiàn)通過配合莊家進(jìn)行炒作獲利的不法行為。典型的案例是2008年,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)股票成為市場(chǎng)投資的熱點(diǎn)之后,一些上市公司為了通過股市的波動(dòng)盈利,發(fā)布虛假公告和信息。當(dāng)這個(gè)投資熱點(diǎn)逐漸降溫之后,這些投資事項(xiàng)也并沒有真正實(shí)現(xiàn)資金注入,而且公司也未對(duì)之前的虛假信息進(jìn)行任何解釋和說明。
(二)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)不強(qiáng)?!案母镏?。上市公司會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)注重思想觀念的更新和重塑”。但是根據(jù)目前調(diào)查結(jié)果來看,現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各上市公司會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)非常薄弱,會(huì)計(jì)信息披露制度幾乎不存在。我國(guó)上市公司中,沒有樹立會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)是財(cái)務(wù)責(zé)任的重要組成部分的一是,尤其在會(huì)計(jì)信息披露中可以發(fā)揮重要的作用,是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露過程中出現(xiàn)意識(shí)淡薄的一個(gè)重要原因。
三、基于公司治理視角的解決對(duì)策
解決上市公司在會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題,需要社會(huì)各界的共同努力。主要包括政府和相關(guān)服務(wù)、監(jiān)管部門,同公司有業(yè)務(wù)往來的其他公司和公司本身提出解決方法和對(duì)策三個(gè)方面。本論文從公司自身的角度展開對(duì)這個(gè)問題的研究,并基于公司治理的角度提出解決方法和方案。基于公司治理的方法和措施主要包括以下三個(gè)方面:
(一)完善財(cái)務(wù)信息披露控制方法,增強(qiáng)誠(chéng)信度。凡是涉及財(cái)務(wù)信息披露的財(cái)務(wù)及先關(guān)工作的授權(quán)的法律責(zé)任、程序控制、相關(guān)權(quán)限和包括范圍等因素,該企業(yè)的各級(jí)部門和管理層都要在授權(quán)范圍內(nèi)行使和承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露財(cái)務(wù)信息披露責(zé)任,相關(guān)經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員也要在相關(guān)業(yè)務(wù)框架內(nèi)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露的辦理。
(二)增加外部監(jiān)管力度,保障合法性。我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的過程離不開企業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)管者的支持和幫助。目前我國(guó)絕大多數(shù)和上市公司我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的直接利益者,依然停留在傳統(tǒng)觀念的束縛中,他們的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)監(jiān)管力度不夠。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的總體管理者,在大多數(shù)情況下只對(duì)政府的營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行了相關(guān)考核,很少對(duì)其會(huì)計(jì)的履行進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管。所以,要從政府的層面加強(qiáng)監(jiān)管力度,使政府在進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管時(shí),做到有法可依,有法必依。