譚藝

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)家相關(guān)教育部門著手改革各個(gè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理體系，特別是針對(duì)各大學(xué)財(cái)務(wù)管理部門的改革工作力度之大前所未有。盡管如此，在內(nèi)部控制視角下，一些高等院校的財(cái)務(wù)管理工作還有許多沒(méi)有做到位的地方，存在的許多限制使得其財(cái)管工作的辦事高效性大打折扣，很難達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)線，對(duì)高校的各項(xiàng)發(fā)展帶來(lái)了很不好的負(fù)面作用。正因?yàn)檫@樣，高等院校的財(cái)務(wù)管理部門務(wù)必要全方位理清內(nèi)部控制的特點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)展高效地整治手段整治財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，為其接下來(lái)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制視角 高校 財(cái)務(wù)管理

高等院校內(nèi)部控制是指各大院校在日常教學(xué)任務(wù)平穩(wěn)完成的基礎(chǔ)上，為了保證學(xué)校資金的合理使用，保證財(cái)務(wù)賬目的透明，而采取有效手段管控高校資金使用情況的高校內(nèi)部控制體系。通過(guò)頒布條例、采取手段和監(jiān)督行為而架構(gòu)的一系列有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，這套體系不僅可以確保日常的財(cái)務(wù)管理工作平穩(wěn)運(yùn)行，還能從學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行管控。所以，從高等院校財(cái)務(wù)管理遇到的困難和目前的國(guó)家政策來(lái)看，從內(nèi)部控制角度對(duì)大學(xué)的財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行考察已經(jīng)成為了當(dāng)下大學(xué)內(nèi)部十分重要的任務(wù)之一。

在高校財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理人員一定要把內(nèi)部控制工作時(shí)刻放在心上，而且要提高預(yù)算計(jì)劃、資金出賬與資產(chǎn)管理的把控力度，盡量避免學(xué)校在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)，還應(yīng)該要確保大學(xué)的日常運(yùn)營(yíng)始終在嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系中，可以獲得到準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)賬目，提升學(xué)校的資產(chǎn)管理效率。

一、內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）缺乏完善的內(nèi)部控制環(huán)境。當(dāng)前許多高等院校在財(cái)務(wù)管理方面，還沒(méi)有完成對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的改革工作，還沒(méi)有依據(jù)它們現(xiàn)實(shí)的管控要求制定合理的內(nèi)部管理制度，所以沒(méi)有辦法有效提升學(xué)校的內(nèi)部管理效率。甚至?xí)斐煞浅２缓玫纳鐣?huì)影響。而且，高校財(cái)務(wù)人員經(jīng)常不固定，許多財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有過(guò)硬的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，無(wú)法圓滿完成工作，甚至?xí)o整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系帶來(lái)負(fù)面影響。

（二）缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。當(dāng)下的高等院校都在爭(zhēng)先擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模，資金使用指出也正在邁向多元化，許多學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體系都需要重新架構(gòu)以適應(yīng)新形式的需要，如果學(xué)校還在沿用過(guò)時(shí)的財(cái)務(wù)管理體系，沒(méi)有構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，就沒(méi)有辦法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展有效的管控工作，就會(huì)引發(fā)學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）缺乏完善的內(nèi)部控制制度。在內(nèi)部控制角度下來(lái)看，學(xué)校要想讓自己的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行的順利，就要頒布合理的內(nèi)部控制方案，保證各級(jí)財(cái)管人員能夠依照頒布的方案進(jìn)行內(nèi)部管理工作，這樣才能提升學(xué)校自身的財(cái)務(wù)管理效率。但是，目前許多高校在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，并沒(méi)有商討出合理的內(nèi)部控制方案，這樣就不能提高其財(cái)務(wù)管理效率。高校資產(chǎn)管理制度不健全，就會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有辦法采取定期考核等方式調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的工作熱情，并且無(wú)法有效平衡財(cái)務(wù)審核工作與國(guó)家政策的關(guān)系等。另外，高等院校不注重資金預(yù)算評(píng)估工作，就無(wú)法合理的使用相關(guān)資金，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)諸多麻煩，再加上學(xué)校的各個(gè)行政部門之間無(wú)法默契的配合，就沒(méi)辦法立刻察覺(jué)到管理工作中暴露出的不足，就不能提高工作效率。

二、內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理措施

（一）完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制環(huán)境。第一步，建立總財(cái)管室?？傌?cái)管室就是直接管理學(xué)校的財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)層，總財(cái)管室必須要同其他部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持密切的聯(lián)系，在現(xiàn)實(shí)管理中，這樣做能夠明顯提升大學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作質(zhì)量。第二部，建立審計(jì)部門。審計(jì)部門的工作職責(zé)主要是針對(duì)每項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展審計(jì)工作，比如：在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初始的學(xué)費(fèi)收繳工作中，審計(jì)部門要重點(diǎn)管控各個(gè)專業(yè)的學(xué)費(fèi)收繳流程，如果查出學(xué)費(fèi)收繳方面存在財(cái)務(wù)問(wèn)題要及時(shí)處理。最后，培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)人才。高等院校在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，一定要著重構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，定期組織部門培訓(xùn)來(lái)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)能力，并且還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想教育，從而提高整個(gè)財(cái)管部門的整體水平。

（二）樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作人員一定要培養(yǎng)必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，保證能夠提升他們的風(fēng)控質(zhì)量。第一，要將學(xué)校內(nèi)部的一切財(cái)務(wù)工作都納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià)范疇，保證能夠及時(shí)地將學(xué)校財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。第二，要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，保證高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部管控人員能夠在面對(duì)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以鎮(zhèn)定的解決。

（三）制定完善的內(nèi)部控制制度。學(xué)校在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中，一定要構(gòu)建起合理的內(nèi)部控制體系，才能根本上提升學(xué)校的控制效率。第一，高校財(cái)務(wù)管理人員務(wù)必要摒棄落后的財(cái)務(wù)管理方式，革新財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制效率。第二，高校財(cái)務(wù)管理人員一定要構(gòu)建起科學(xué)的資產(chǎn)監(jiān)督制度，保證可以高效地對(duì)學(xué)校的資金監(jiān)管。最后，要提升高校財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)估力度，一步步提升預(yù)算管理的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

在內(nèi)部控制的角度下，高校財(cái)務(wù)管理人員一定要看重最后工作的結(jié)果，確保能夠革新現(xiàn)有的不合理的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制模式，并且做到與目前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)共同搭建財(cái)務(wù)管理智能監(jiān)管系統(tǒng)，一步步提升財(cái)務(wù)管理效率，使它邁向更好的未來(lái)。