美國《華爾街日報(bào)》7月23日文章,原題:對日本和印度來說,在印度洋遏制中國說易做難最近,日本派出二戰(zhàn)以來建造的最大軍艦參加在孟加拉灣舉行的海軍演習(xí)。日本此舉表明與印美一道應(yīng)對中國在印度洋擴(kuò)張野心的高度承諾。當(dāng)前,日印在遏制中國方面變得日益重要。但問題是,日印合作增長緩慢且具有試探性。而近年來中國在印度洋沿岸其他國家發(fā)展關(guān)鍵港口和設(shè)施方面突飛猛進(jìn)。
印度一直認(rèn)為最好不開發(fā)其漫長的陸海邊界,以避免為潛在入侵者提供基礎(chǔ)設(shè)施。但如今,隨著中國沿邊界筑路、在印度鄰國修建港口,新德里不得不面對需大筆投入跟進(jìn)的現(xiàn)實(shí)。與中國的邊界爭端也迫使印度在偏遠(yuǎn)地區(qū)修建道路和軍事設(shè)施。
本月的三國聯(lián)合軍演,表明印度向與日美發(fā)展更深、更實(shí)質(zhì)性伙伴關(guān)系邁出小步,這是在面對中國在地區(qū)進(jìn)展迅速的背景下。但實(shí)際上,美日與印度的合作進(jìn)展緩慢、困難不少。
印度的安達(dá)曼-尼科巴群島是進(jìn)入印度洋的東門戶,但就在中國在巴基斯坦和斯里蘭卡修建新港口之際,該群島上的關(guān)鍵戰(zhàn)略要地一直未得到開發(fā)。美國有意協(xié)助,無奈受到掣肘。據(jù)稱,近年來美海軍6次請求??堪策_(dá)曼群島均遭印方拒絕——這與中國對美國介入印度洋日益不悅有關(guān)。
這種情況下,日本取代美國主動(dòng)向印度示好。新德里智庫觀察家研究基金會(huì)的阿布希吉特·辛格說:“日本是唯一愿幫印度開發(fā)群島的國家?!痹蛟谟冢渌麌艺J(rèn)為提供此類協(xié)助對中國太具挑釁性。
去年,日本宣布新的“自由和開放的印度-太平洋戰(zhàn)略”,以回應(yīng)中國從非洲東海岸到太平洋海域的日益自信行為。但據(jù)日本駐新德里的經(jīng)濟(jì)專員稱,日本協(xié)助印度發(fā)展群島的計(jì)劃已陷入停頓。日方欲在那里修建電廠的計(jì)劃受阻于審批手續(xù),打算幫印度修建港口和飛機(jī)跑道的提議也沒進(jìn)展。
為此,日本已將部分注意力轉(zhuǎn)向斯里蘭卡。洛伊國際政策研究所的尤安·格雷厄姆說,日本欲援助開發(fā)的亭可馬里港可作為海軍基地,在抗衡中國方面具有“巨大潛力”?!?/p>
(作者丹尼爾·斯泰西等,陳俊安譯)