中國警告美停止抵近偵察

●本報(bào)駐美國、德國、日本、加拿大特約記者 李強(qiáng) 青木 李珍 陶短房 ●本報(bào)記者 吳志偉 ●陳一　柳玉鵬

“美軍飛機(jī)抵近偵察，威脅中國國家安全，損害中美?？哲娛掳踩?，危及雙方飛行員人身安全，是造成中美海空意外事件的根源。”中國國防部發(fā)言人任國強(qiáng)25日就美軍機(jī)抵近我東海上空偵察回答記者提問時(shí)發(fā)出警告：美方應(yīng)立即停止這種不安全、不專業(yè)、不友好的危險(xiǎn)軍事活動。此前一天，美國國防部宣稱其偵察機(jī)在東海遭中國戰(zhàn)機(jī)攔截，雙方最近僅距離300英尺（約合91米），美方指責(zé)中國飛行員此舉“不安全、不專業(yè)”。五角大樓聲稱事發(fā)時(shí)其偵察機(jī)是在“國際空域”，然而他們卻刻意淡化一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：美軍偵察機(jī)當(dāng)時(shí)距離中國青島以南約90英里（約166公里），而且很可能在中國“防空識別區(qū)”內(nèi)。實(shí)際上，美軍偵察機(jī)常年不懷好意地在中國周邊各方向進(jìn)行抵近偵察，才導(dǎo)致這類“不安全”的事件屢次發(fā)生。2001年，正是因?yàn)槊儡娨患蹺P-3偵察機(jī)在南海抵近偵察，導(dǎo)致中美撞機(jī)事件，中國飛行員王偉犧牲，并在兩國間引發(fā)外交危機(jī)。近年來，隨著中國裝備水平的提高，美軍“偷窺欲”不僅沒有削弱，反而變本加厲。對此，中國外交部發(fā)言人陸慷25日也敦促美方立即停止有關(guān)抵近偵察活動，避免類似事件再次發(fā)生。

中方飛行員操作“合法、必要、專業(yè)”

“中國反擊美國有關(guān)戰(zhàn)機(jī)攔截的指責(zé)”，美國廣播公司（ABC）25日稱，中國周二斷然否認(rèn)其戰(zhàn)斗機(jī)飛行員在攔截美國偵察機(jī)時(shí)的“危險(xiǎn)舉動”。國防部發(fā)言人任國強(qiáng)發(fā)表聲明稱，7月23日，一架美軍偵察機(jī)抵近中國東海上空，中國空軍依法依規(guī)進(jìn)行了處置。“中方飛行員的操作是合法、必要、專業(yè)的”。該聲明批評美飛機(jī)頻頻進(jìn)行抵近偵察，提高發(fā)生事故的幾率，并警告美軍停止對中國的偵察活動。報(bào)道稱，美國軍機(jī)等對中國的偵察監(jiān)控主要是為了搜集中國軍方數(shù)據(jù)，深入“了解解放軍情況”。而中國戰(zhàn)機(jī)起飛攔截也是中國對美國偵察機(jī)抵近偵察所采取的“標(biāo)準(zhǔn)政策”。

中國戰(zhàn)機(jī)在東海海域上空攔截美偵察機(jī)一事也是25日外交部例行記者會上被提的第一個(gè)問題。中國外交部發(fā)言人陸慷表示，中方一貫致力于按照國際法及相關(guān)國際規(guī)則維護(hù)海上飛行秩序和安全，也一向致力于同他國建立軍事互信，并妥善管控分歧。但美國軍艦、軍機(jī)長時(shí)期高頻度抵近中國沿海實(shí)施偵察活動，嚴(yán)重威脅中國?？瞻踩?/p>

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）24日引述五角大樓發(fā)言人的話稱，中國戰(zhàn)斗機(jī)23日對一架在東海國際空域飛行的美國偵察機(jī)采取了“不安全”的攔截行為。該發(fā)言人稱，當(dāng)時(shí)有兩架中國戰(zhàn)機(jī)對美機(jī)進(jìn)行了攔截。中國戰(zhàn)機(jī)先是在美國EP-3偵察機(jī)的下方高速飛行，隨后減慢速度，然后突然拉起，迫使美國偵察機(jī)“采取規(guī)避動作以防止可能的相撞”。根據(jù)美國官員的說法，當(dāng)時(shí)美軍偵察機(jī)正在國際空域執(zhí)行“正常任務(wù)”。另一位美國官員向CNN證實(shí)，近來中國戰(zhàn)機(jī)這類“不安全”的攔截時(shí)常發(fā)生，他說，“中國戰(zhàn)機(jī)這類行動只會增加誤判的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致事情失去控制”。

中國飛行員的操作到底安全不安全，兩國軍機(jī)相距90多米是否危險(xiǎn)？空軍軍事專家傅前哨25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中美這種情況已經(jīng)發(fā)生過很多次。在這次事件中，中美軍機(jī)相距90多米，應(yīng)該算是一個(gè)安全的范圍，不是像美方講的那樣“不專業(yè)、不安全”。他說，安全應(yīng)該是雙方的，發(fā)生這樣的情況，主要責(zé)任在美國，因?yàn)樗桥艿街袊苓呥M(jìn)行抵近偵察，我們肯定是要有所反應(yīng)的，美國不能幻想我們對美方偵察機(jī)跑到我們家門口這種事視而不見。這是世界各國的慣例。這種事件近年來更多發(fā)生在中國、俄羅斯周邊，基本上全是美國飛機(jī)接近別國的領(lǐng)土，任何國家對這種挑釁性行動肯定都會做出應(yīng)對。美國想要安全，最好的方法是待在家里，不要總靠近別國進(jìn)行騷擾性的軍事行動。在別人家門口偷窺，還不讓別人做出反應(yīng)。這也太可笑了。

中國有維護(hù)“防空識別區(qū)”的決心和意志

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，最近美軍飛機(jī)在中國周邊遭遇了一系列類似的攔截。今年5月，中國戰(zhàn)機(jī)在南海上空攔截美軍偵察機(jī)時(shí)曾做出“桶滾”（從對方飛機(jī)上翻滾過去）動作，曾被五角大樓稱之為“令人深感擔(dān)憂的挑釁”。針對這次美軍EP-3偵察機(jī)被攔截一事，美國海軍發(fā)言人稱，不清楚中國飛行員為什么會做這種動作。發(fā)言人稱，中國戰(zhàn)機(jī)經(jīng)常攔截美軍偵察機(jī)，但多數(shù)沒有引發(fā)問題。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國支持一些國家挑戰(zhàn)中國在東海和南海的主權(quán)要求，美國艦機(jī)經(jīng)常穿越中國有主權(quán)要求的?？眨惺箛H海域、空域的“自由通過權(quán)”。五角大樓發(fā)言人聲稱對此向中國進(jìn)行了投訴，但顯然意在避免事件升級，他將中國戰(zhàn)機(jī)此次行為稱作“異常表現(xiàn)”，聲稱“在國際領(lǐng)空中經(jīng)常發(fā)生攔截行為，其中絕大多數(shù)都是以安全的方式進(jìn)行的。這是一次例外，不是常例”。

美國和西方媒體對此事進(jìn)行報(bào)道時(shí)大多忽視或刻意淡化一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：美軍偵察機(jī)當(dāng)時(shí)是否在中國東?！胺揽兆R別區(qū)”內(nèi)。美媒稱攔截地點(diǎn)距離青島以南90英里，但幾乎都未澄清該地點(diǎn)是否在中國東?！胺揽兆R別區(qū)”內(nèi)。CNN稱，東海大部分海域都在中國2013年設(shè)立的東?！胺揽兆R別區(qū)”范圍內(nèi)，但美國對此一直不承認(rèn)?！懊绹簟狈Q，美中2015年簽署“?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”新增的“空中相遇”附件，試圖明確“軍用航空器空中相遇時(shí)雙方飛行員保持安全飛行的規(guī)則”，從而“避免發(fā)生海空意外事件”，但“中國方面不安全的攔截行為仍在繼續(xù)”。報(bào)道還稱，美中軍機(jī)這次事件可能會給美中在應(yīng)對朝鮮核問題的合作上帶來不確定因素。

對于美媒稱中國戰(zhàn)機(jī)攔截“不專業(yè)”，不少美國網(wǎng)民不以為然。一名網(wǎng)民在“美國之音”英文版后留言諷刺稱，美國總是說中國和俄羅斯的攔截是“不專業(yè)和危險(xiǎn)的”?！半m然到目前為止中國還沒有在靠近美國本土的地方進(jìn)行過空中偵察，但當(dāng)那一天到來時(shí)，請美國演示一下什么是‘友好的空中攔截”。在《華盛頓郵報(bào)》相關(guān)報(bào)道后，網(wǎng)友Jensen也質(zhì)問：“我不得不說的是，美國需要理解每個(gè)人都不想忍受美國想干什么就干什么，想在哪里就在哪里?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，中國已經(jīng)劃定了東?！胺揽兆R別區(qū)”，外國軍機(jī)不通報(bào)要進(jìn)來，我們肯定派戰(zhàn)機(jī)驅(qū)離。你不承認(rèn)中國的東海“防空識別區(qū)”是你的事情，我們已經(jīng)公布幾年了。美國人一定要清楚這一點(diǎn)：是你們無理進(jìn)入在前，中國才做出應(yīng)對的。本來是你沒理，逼我攔截驅(qū)離，然后還指責(zé)我攔截不專業(yè)，這不是“碰瓷”嗎？

吳心伯說，近年來中美軍機(jī)攔截對峙事件越來越多，根本的解決途徑是美國要進(jìn)行戰(zhàn)略思維的反省。因?yàn)檫@畢竟是在中國的家門口，過去中國能力比較弱，美軍艦機(jī)隨便進(jìn)出我們周邊，這是一種不正常狀態(tài)?，F(xiàn)在，中國的硬實(shí)力和飛行員能力以及維權(quán)的意愿都在上升，我們在自己周邊?？毡厝粫w現(xiàn)我們的意志。他說，隨著中國實(shí)力上升，美國現(xiàn)在面臨一個(gè)選擇，是繼續(xù)冒風(fēng)險(xiǎn)在中國家門口附近搞抵近偵察，還是調(diào)整本就應(yīng)該調(diào)整的軍事戰(zhàn)略？

“東海力量逆轉(zhuǎn)的日子”

“中國正越來越多地采取‘強(qiáng)制和自信的做法來實(shí)現(xiàn)其在亞太地區(qū)的目標(biāo)”，印度《德干先驅(qū)報(bào)》25日稱，當(dāng)五角大樓指責(zé)中國戰(zhàn)機(jī)在東海上空“危險(xiǎn)地”攔截美軍偵察機(jī)時(shí)，中央情報(bào)局（CIA）東亞任務(wù)中心高級官員柯林斯在美國科羅拉多州著名的阿斯彭研究所一場針對中國的安全論壇上這樣說。

在東海的另一邊，日本也非常關(guān)注中國戰(zhàn)機(jī)攔截美偵察機(jī)。日本電視臺25日稱，中國近來越來越喜歡展示自己的軍事實(shí)力，前不久讓轟炸機(jī)飛越宮古海峽上空，近來又和俄羅斯舉行聯(lián)合軍演，這些都是中國對外展示自己的軍事力量，更重要的是顯示中國的意志。

“日本商業(yè)報(bào)道”網(wǎng)站稱，作為強(qiáng)大國家的象征之一就是建設(shè)大海軍。近來美國總統(tǒng)特朗普大力增加國防預(yù)算、特別是海軍預(yù)算，但其大海軍重建計(jì)劃進(jìn)展很不順利。與此相反，中國海軍力量的強(qiáng)化正以日新月異的速度推進(jìn)，在2016年建造了約30艘艦艇后，中國2017年上半年新建海軍艦艇就有10艘之多。“東海上海軍力量均衡出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的日子即將到來，這一點(diǎn)都不稀奇”。

“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱，中俄對任何國家都不構(gòu)成威脅，但中俄軍演顯示了兩國在軍事領(lǐng)域合作的巨大潛力，能讓布魯塞爾和華盛頓的將軍們發(fā)熱的頭腦冷卻下來，讓其明白，“他們的海上霸權(quán)時(shí)代正在終結(jié)”。

“中國海軍全球演習(xí)頻繁化制度化”，澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所海軍問題專家戈?duì)柕吕锟?5日接受“德國之聲”采訪時(shí)稱，中國海軍近年來在全球參與軍事行動，反映了中國在全球范圍調(diào)動海軍的能力和行動層次在提高。中國已是經(jīng)濟(jì)大國，比其他國家更依賴安全穩(wěn)定的海洋環(huán)境。西方認(rèn)為中俄波羅的海軍演針對北約，但英國艦隊(duì)此前也曾去過南海。他認(rèn)為，中國參與的海上聯(lián)合軍演相當(dāng)頻繁且已有定期規(guī)律，這一事實(shí)本身就是一個(gè)信號。▲