余紫珊
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性基層事業(yè)單位,是將書刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂(lè)等各種文化活動(dòng)進(jìn)行綜合的公共文化機(jī)構(gòu),在豐富農(nóng)村文化生活,加快農(nóng)村文化建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用,就需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平。文章強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性,指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中存在的問(wèn)題,對(duì)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的有效措施進(jìn)行了分析,為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理提供了新的工作思路。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;管理;問(wèn)題,加強(qiáng)措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是以滿足農(nóng)民的實(shí)際需求為首要原則,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的文化活動(dòng)機(jī)會(huì),在農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中起到領(lǐng)導(dǎo)和示范作用,是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的重要部門。但是在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理中,還存在很多不足之處有待改善,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用的充分發(fā)揮,阻礙了新農(nóng)村文化建設(shè)步伐。針對(duì)這種現(xiàn)象,就必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的全面發(fā)展。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中起到領(lǐng)導(dǎo)和示范作用,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要措施,對(duì)加快新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)是非常重要的。想要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中的價(jià)值和作用,就需要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性。
1.1傳播積極、先進(jìn)思想和文化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層公共文化機(jī)構(gòu),始終戰(zhàn)斗在農(nóng)村文化建設(shè)的最前沿,在傳播積極、先進(jìn)思想和文化過(guò)程中起到了重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是以服務(wù)廣大農(nóng)民群眾為宗旨,根據(jù)農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,以電影、廣播、報(bào)紙、圖書等為載體,對(duì)積極、先進(jìn)思想和文化進(jìn)行宣傳,組織開(kāi)展各種形式的文化活動(dòng),引導(dǎo)并示范農(nóng)民加入到文化傳播和學(xué)習(xí)的道路上來(lái),提升農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng),為加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供智力和精神保障。
1.2宣傳黨的政策方針和工作路線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠準(zhǔn)確傳達(dá)黨中央的工作指示,在宣傳黨的政策方針和工作路線方面起到了重要作用,能夠科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)按照黨的知識(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)多種形式的文化活動(dòng),可以使農(nóng)民群眾積極、主動(dòng)參與到科學(xué)文化及技術(shù)的學(xué)習(xí)中去,讓農(nóng)民群眾在參加活動(dòng)過(guò)程中,既能體驗(yàn)到文化活動(dòng)的樂(lè)趣,又能培養(yǎng)農(nóng)民群眾的愛(ài)國(guó)意識(shí)和法律意識(shí),有利于加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的思想政治文化教育,對(duì)于提高農(nóng)民區(qū)群眾的思想意識(shí)、道德觀念及政治素質(zhì)具有重要作用,有助于推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。
1.3促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為廣大農(nóng)村群眾服務(wù),它立足于文化工作面向基層,面向群眾,把文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)落到實(shí)處,是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和繁榮文化事業(yè)的一種有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借助多種形式的文化活動(dòng),為農(nóng)民群眾提供了更多的文化娛樂(lè)方法和機(jī)會(huì),它不僅讓群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高,而且還營(yíng)造了良好的文化氛圍,增強(qiáng)了人們的文化意識(shí),提高了群眾參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)和繁榮了農(nóng)村文化事業(yè)。
2當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中存在的問(wèn)題
當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中還存在很多問(wèn)題有待解決,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用得不到充分發(fā)揮,制約了農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)步伐,主要管理問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。
2.1文化建設(shè)投入力度不足
要想加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平,首先就需要加大文化建設(shè)投入,提供資源及人員保障。但是從現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理情況來(lái)看,普遍存在文化建設(shè)投入力度不足現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象的原因是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,財(cái)政收入較少,沒(méi)有多余的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和管理中。同時(shí),農(nóng)村在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,涉及到的工作眾多,這些工作都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織、指導(dǎo)下實(shí)施完成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要處理的日常事務(wù)較多,將工作重心放在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作中,在文化建設(shè)和管理中投入的時(shí)間和精力較少,經(jīng)常是強(qiáng)調(diào)一下重要性,卻沒(méi)有將具體工作進(jìn)行落實(shí)。
2.2基礎(chǔ)文化設(shè)施不夠完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用的充分發(fā)揮,是建立在完善的文化設(shè)置基礎(chǔ)上的,文化設(shè)置不夠完善是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中比較突出的問(wèn)題。在農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程中,以往被人們熱愛(ài)并積極使用的文化場(chǎng)地及設(shè)施,因長(zhǎng)期處于無(wú)人管理狀態(tài),逐漸破舊、損壞,大部分文化活動(dòng)場(chǎng)地被用于他用,文化活動(dòng)設(shè)施因年久失修已經(jīng)無(wú)法正常使用,在開(kāi)展文化活動(dòng)缺乏相應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)施,導(dǎo)致文化活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。農(nóng)民群眾在空閑時(shí),逐漸將賭博、酗酒等不良休閑方式作為娛樂(lè)活動(dòng),破壞了農(nóng)村地區(qū)積極向上的文化氛圍,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展,不利于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.3文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理情況來(lái)看,文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象?,F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的老人和兒童所占比例較大,大部分青壯年都外出務(wù)工,留守在農(nóng)村地區(qū)的有文化、有素質(zhì)人才寥寥無(wú)幾,沒(méi)有合適的人員組建文化隊(duì)伍,文化隊(duì)伍缺少骨干力量,難以對(duì)文化活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和有序組織,導(dǎo)致文化活動(dòng)很難正常開(kāi)展。在崗任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員專業(yè)性不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較低,綜合素質(zhì)良莠不齊,在位不盡職現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
2.4人員培訓(xùn)機(jī)制不夠健全
文化工作人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要組成部分,在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)起到引導(dǎo)和組織作用,所以就需要加強(qiáng)對(duì)文化人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),但是就當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理情況來(lái)看,人員培訓(xùn)機(jī)制還不夠健全。近幾年來(lái),文化站工作人員隊(duì)伍變化大,業(yè)務(wù)水平參差不齊,亟待培訓(xùn)提高,然而在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新形勢(shì)下,各業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)機(jī)制不到位,放松了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員面上的知識(shí)培訓(xùn),在一定程度上妨礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的開(kāi)展,造成了不可挽回的損失。
3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的有效措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中起到的作用是非常重要的,為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用,就需要做好管理工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.1加大文化建設(shè)投入力度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)中的重要性,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本職能作用,加大文化建設(shè)投入力度,在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,保證文化活動(dòng)的正常開(kāi)展,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平??h級(jí)文化部門做好組織和管理工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理給予大力支持,提供足夠的活動(dòng)資金,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào),適當(dāng)調(diào)整工作重心,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理工作分?jǐn)偨o下級(jí)行政單位,充分利用鄉(xiāng)、村二級(jí)行政組織的人力、物力、財(cái)力,組織各項(xiàng)文化活動(dòng),將具體工作進(jìn)行落實(shí)。
3.2完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施
完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施,是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平的重要措施。在新的發(fā)展時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行重新定位,認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中的陣地作用,以滿足農(nóng)民群眾的文化需求為首要原則,避免出現(xiàn)陣地供給與農(nóng)民群眾的實(shí)際需求脫節(jié)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分了解農(nóng)民群眾的實(shí)際文化需求,對(duì)原有基礎(chǔ)文化場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行改造,添置,加大基礎(chǔ)文化設(shè)置的建設(shè)力度,建設(shè)新的文化活動(dòng)場(chǎng)地、購(gòu)置新的基礎(chǔ)文化設(shè)施,設(shè)置文化場(chǎng)地及設(shè)施管理負(fù)責(zé)人,保證基礎(chǔ)文化設(shè)施的完整性。
3.3加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,對(duì)工作人員的專業(yè)水平、道德素質(zhì)、思想覺(jué)悟等都有著較高要求,所以就需要加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理,打造一支高素質(zhì)的專業(yè)性文化隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該適當(dāng)提高文化站工作人員入職上崗標(biāo)準(zhǔn),對(duì)文化工作人員提出更高的要求,嚴(yán)格按照上崗入職標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)聘用文化站工作人員,積極吸納文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、思想先進(jìn)的青年人才,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3.4建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制
在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平時(shí),建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制是非常重要且必要的,既能提高文化站工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力,又可以將各項(xiàng)文化活動(dòng)進(jìn)行有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該設(shè)立人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)文化站工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),不斷提高文化站工作人員的思想道德素質(zhì),使文化站工作人員掌握更多的積極、先進(jìn)文化知識(shí),提高農(nóng)村文藝骨干的藝術(shù)水平。同時(shí),還需要建立完善的考核機(jī)制,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的實(shí)際工作情況,制定科學(xué)、規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),將文化站工作考核作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作考核的重要部分,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的監(jiān)督、檢查和考核力度。
4結(jié)束語(yǔ)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平大幅提高的背景下,新農(nóng)村建設(shè)的工作重心已經(jīng)發(fā)生了變化,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)。為了加快新農(nóng)村文化建設(shè),就需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要作用。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理中的不足,可以通過(guò)加大文化建設(shè)投入力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施,加強(qiáng)文化人員隊(duì)伍管理,建立健全培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制等措施,來(lái)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站更好的服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)事業(yè),加快新型農(nóng)村的建設(shè)。
(作者單位:廣東省肇慶市鼎湖區(qū)坑口街道辦事處文化服務(wù)中心)