陳麗娜+趙宏偉+尹海東

摘 要：當(dāng)前，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)很有必要，但是，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須尊重城市規(guī)劃管理的目標(biāo)要求，重視城市規(guī)劃管理所帶來的影響。本文結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真的分析研究了城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響，希望可以為相關(guān)工作提供一些參考，促進(jìn)城市發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理 城市規(guī)劃設(shè)計(jì) 影響 對(duì)策

前言

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的形勢(shì)下，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都得到了飛速發(fā)展，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)綜合效益的提高，合理，科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)化設(shè)計(jì)是非常必要的。在城市發(fā)展的新時(shí)期，以往的城市規(guī)劃管理模式無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，其各種問題不斷出現(xiàn)，面對(duì)這樣的情況，我們的工作人員需要積極的對(duì)其進(jìn)行處理和解決，根據(jù)實(shí)際情況，采取最為科學(xué)，合理的措施，對(duì)我國(guó)的城市規(guī)劃管理進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而使其更加符合我國(guó)城市發(fā)展的規(guī)律以及和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

1.1 城市規(guī)劃管理概述

城市規(guī)劃管理說的就是合理優(yōu)化配置城市內(nèi)地區(qū)的資源，促進(jìn)城市統(tǒng)籌性發(fā)展，為廣大城市居民構(gòu)建良好的舒適的生活環(huán)境。城市規(guī)劃管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)化工作，想要做好這項(xiàng)工作不能急于求成，其模式也應(yīng)該是多樣化的。在城市發(fā)展的過程當(dāng)中由于城市政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于城市規(guī)劃管理工作的要求也是不斷更新變化的，它需要相應(yīng)的、符合社會(huì)發(fā)展需要的管理理念、管理科技和管理制度共同來完成。城市規(guī)劃管理工作就是城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施，其內(nèi)容主要包括有用地管理和建設(shè)管理兩大類。城市規(guī)劃管理是由五個(gè)部分組成，首先就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展；第二是合理規(guī)劃城市，提高資源的利用率；第三是調(diào)整城市貴增長(zhǎng)方式，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；第四將城市規(guī)劃從技術(shù)文件形式向公共政策形式轉(zhuǎn)變；最后拓寬城市規(guī)劃領(lǐng)域，增加技術(shù)含量。

1.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是建立在城市規(guī)劃管理基礎(chǔ)上的對(duì)城市區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，目的就是為了最大限度地利用和配置城市資源，并將城市的特色文化融入到城市規(guī)劃中，提高城市建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。每一座城市的發(fā)展離不開長(zhǎng)期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)城市區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)是處理城市整體發(fā)展與局部建設(shè)、近期發(fā)展與未來發(fā)展、經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境效益之間關(guān)系的必然舉措。我國(guó)早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就開始了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類居住規(guī)模的增加都推動(dòng)了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高。一般來講，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)離不開對(duì)設(shè)計(jì)區(qū)域的仔細(xì)勘察，再根據(jù)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)要求和專家、委托方意見去制定設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要結(jié)合城市未來發(fā)展方向，所以，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)又可以進(jìn)一步分為短期規(guī)劃設(shè)計(jì)與長(zhǎng)期規(guī)劃設(shè)計(jì)。但不管周期有多長(zhǎng)，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中必須結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，按照城市規(guī)劃管理的目標(biāo)要求，為城市區(qū)域設(shè)計(jì)一條合理的有前瞻性的建設(shè)路線。

城市的總體規(guī)劃是由政府部門招標(biāo)或委托城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院來完成總規(guī)的編制任務(wù)。必須有相關(guān)的規(guī)劃資質(zhì)，再由規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院組成項(xiàng)目組，對(duì)城市的現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行合理的分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)城市提出合理的發(fā)展定位等，以及做出城區(qū)的方案，方案必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)法律和規(guī)范。目前參考城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的不完全是政府機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在很多單位屬于企業(yè)編制，要取得資質(zhì)必須要有符合人數(shù)的注冊(cè)規(guī)劃師等條件。國(guó)內(nèi)的各高院校一般都有設(shè)計(jì)院，其設(shè)計(jì)院的資質(zhì)也就比較高了。目前我國(guó)實(shí)力比較強(qiáng)的設(shè)計(jì)院在同濟(jì)或者清華等等。城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)指導(dǎo)建設(shè)，并為管理提供依據(jù)。城市在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，必須更為全面的樹立和提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要充分理解建設(shè)城市的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的重大影響，充分考慮城市生態(tài)的特點(diǎn)，使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在造福人民的同時(shí)，不對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，或者將影響降到最低。

2、城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

2.1 為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供方向

城市規(guī)劃與管理能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)提供方向，也就是說可以在一定的建設(shè)區(qū)域內(nèi)為城市設(shè)計(jì)提供前進(jìn)的方向，從而保證土地和相應(yīng)的建筑之間的管理能夠做到統(tǒng)一。與此同時(shí)，在實(shí)施城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，需要對(duì)城市功能進(jìn)行全面而細(xì)致的劃分，這樣才能夠保證城市外觀和內(nèi)部功能設(shè)計(jì)等不同方面的建設(shè)都可以符合要求。

2.2 促進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)

城市規(guī)劃管理為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提高了方向，同時(shí)也在一定程度上對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了管理，其目標(biāo)就是為了促進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，可以說，城市規(guī)劃管理是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要推手。相對(duì)來說，城市規(guī)劃管理屬于動(dòng)態(tài)管理，會(huì)隨著城市的發(fā)展變化而不斷調(diào)整管理的措施和范圍，對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理的地方或者已經(jīng)制定好的方案，都需要實(shí)時(shí)結(jié)合城市規(guī)劃管理的變化而做出調(diào)整，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)更有利于城市發(fā)展。

2.3 促進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作十分的重要，就本文而言，我們需要加大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的研究和其設(shè)計(jì)能力的提升。城市的發(fā)展也是城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、交通等的發(fā)展，那么城市建設(shè)的工作就需要滿足這些的發(fā)展，需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，能夠提高城市建設(shè)的質(zhì)量，更能夠提升城市的文化底蘊(yùn)。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要對(duì)自身的設(shè)計(jì)能力進(jìn)行提升，不斷的彌補(bǔ)自身存在的缺點(diǎn)。城市內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)該結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，進(jìn)行思想的創(chuàng)新和改造。設(shè)計(jì)人員需要不斷的調(diào)節(jié)自身的設(shè)計(jì)能力和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。

2.4 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不是完全獨(dú)立的兩個(gè)部分，他們當(dāng)中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結(jié)構(gòu)和格局設(shè)計(jì)時(shí)不是完全沒有規(guī)律的。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)城市規(guī)劃管理的載體，這是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。想要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標(biāo)，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和完善，與此同時(shí)還需要借助具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案結(jié)合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當(dāng)?shù)钠ヅ鋪韺?shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)。城市規(guī)劃管理是對(duì)城市整體發(fā)展建設(shè)工作進(jìn)行有效的管理，而規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也是這其中的一個(gè)組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。

2.5 城市規(guī)劃管理是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)

城市建設(shè)管理的工作十分的重要，規(guī)劃管理工作十分的重要，且規(guī)劃管理工作不單單是一個(gè)部門完成的，而是多個(gè)部門一起完成。城市規(guī)劃管理的目的就是為了保證城市建設(shè)的質(zhì)量，更是為了保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量。城市規(guī)劃的質(zhì)量十分的重要，我們需要運(yùn)用科學(xué)的管理方法開展工作，在對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和更正的時(shí)候，需要對(duì)以往工作中存在的問題進(jìn)行研究和規(guī)范，提高規(guī)劃管理的質(zhì)量。城市規(guī)劃管理的工作也是為了朝著向城市建設(shè)的目標(biāo)發(fā)展，在管理計(jì)劃中，我們需要結(jié)合著我們國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行指導(dǎo)和編制。城市規(guī)劃管理的工作需要和城市設(shè)計(jì)的工作相結(jié)合，需要按照規(guī)劃管理的工作對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是相輔相成的，城市規(guī)劃管理能夠使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，同時(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)也是城市規(guī)劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)只有協(xié)調(diào)一致，才能更好地推進(jìn)城市建設(shè)健康發(fā)展。

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