干部檔案管理審核的完善對(duì)策

周趙晶

摘 要：干部人事檔案關(guān)系著每個(gè)干部的政治生命，詳細(xì)記載著干部個(gè)人履歷、品德作風(fēng)、政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等重要內(nèi)容，是對(duì)每個(gè)干部成長(zhǎng)歷史的重新回顧，干部檔案是全面考察了解和正確選拔干部的重要依據(jù)，是現(xiàn)階段干部人事工作的重要組成部分。本文通過(guò)對(duì)干部人事檔案審核分析，從完善干部人事檔案制度體系方面提出了提高干部人事檔案審核水平的對(duì)策和建議，為其他單位審核干部檔案工作提供良好借鑒，并對(duì)干部檔案管理水平具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：干部檔案審核工作 干部人事檔案 完善

干部人事檔案工作是人事工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是對(duì)干部學(xué)習(xí)經(jīng)歷和干部檔案審核工作的一次考核，因?yàn)楦刹繖n案牽扯到干部的工作生涯，也是組織人事部門(mén)選拔人才的重要依據(jù)。除此之外，它也關(guān)系到職工的個(gè)人退休以及退休之后享受各項(xiàng)福利待遇。因此，要保證干部人事檔案的完整、準(zhǔn)確就需要加強(qiáng)干部檔案審核工作，完善干部人事檔案的各項(xiàng)功能，提升干部人事檔案管理在新形勢(shì)下的管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)干部人事工作的發(fā)展。

1、干部檔案管理審核中存在的問(wèn)題

1.1 檔案管理意識(shí)較為薄弱檔案室建設(shè)簡(jiǎn)陋

干部檔案審核工作容易受到多種因素的影響，阻礙干部檔案審核工作的進(jìn)展，而且干部檔案審核工作又存在其工作結(jié)構(gòu)的特殊性，干部檔案審核工作人員的檔案意識(shí)比較薄弱，因此檔案管理部門(mén)的工作內(nèi)外關(guān)系不協(xié)調(diào)[1]。

對(duì)于干部檔案審核工作工作來(lái)講，干部人事檔案處理屬于一類(lèi)較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，因此要確保檔案室設(shè)置的安全合理，而且檔案室的建設(shè)應(yīng)滿足檔案存放的要求標(biāo)準(zhǔn)，具有防潮、防火的功能，而且?guī)旆康拿娣e設(shè)置要按照每千卷20到25平方米進(jìn)行設(shè)置，而且檔案室的庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)該配置一些滅火、防潮設(shè)備，避免檔案在存放時(shí)出現(xiàn)損壞現(xiàn)象。然而，在實(shí)際的工作中檔案室的建設(shè)較為簡(jiǎn)陋，管理人員整理和存放檔案的地方明顯空間不足，也沒(méi)有配置相關(guān)的防塵、防火設(shè)備[2]。

1.2 干部檔案記錄管理工作不完善

干部人事檔案記錄對(duì)干部人員來(lái)講具有非常重要的作用，干部人事檔案中不記載著干部個(gè)人的所有經(jīng)歷。為了將干部檔案記錄完整，檔案管理人員需要對(duì)干部人員的個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)行全方位、多層度、多角度的探查，然后對(duì)其進(jìn)行記錄歸檔工作。實(shí)際情況中干部檔案記錄管理并不完善，其中有很多的問(wèn)題，例如，檔案的歸檔不及時(shí)、檔案的真實(shí)性有待考證，而且在干部檔案的整理過(guò)程中存在不同程度的疏漏，致使檔案收集不完整。

1.3 干部檔案整理存在問(wèn)題

干部檔案有效利用的前提就是檔案的有效整理，因?yàn)闄n案的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的利用效果，而且整體的檔案比較有條理性方便工作人員的查找。檔案工作人員在檔案整理的過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有及時(shí)的歸檔或是整理中出現(xiàn)疏漏現(xiàn)象，使得很多檔案沒(méi)有整理完善，檔案順序也沒(méi)有一個(gè)明確的安排，更加沒(méi)有清晰的記錄。此外，在一些檔案中還存在資料填寫(xiě)不完善的現(xiàn)象，這就造成檔案管理人員的整理困難的問(wèn)題，最終造成檔案的質(zhì)量不高。

2、強(qiáng)化檔案審核工作處理對(duì)策

2.1 提升干部檔案審核工作的重視程度

干部檔案審核工作任務(wù)量較為繁重，涉及到的內(nèi)容也較為廣泛，這也就加大了干部檔案審核工作完善難度。此外，干部檔案審核工作應(yīng)該深入化的開(kāi)展，并且建立專(zhuān)業(yè)化的審核小組，對(duì)每一位干部檔案進(jìn)行審核，然后再由相應(yīng)審核人員對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行二次的復(fù)查，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。除此之外，定期的開(kāi)展干部人事檔案報(bào)告會(huì)議，對(duì)干部檔案審核工作存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，然后針對(duì)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的改革方案，方便下一步的干部人事檔案審核工作的有序開(kāi)展。其次，為了將檔案的審核工作落實(shí)到實(shí)處，應(yīng)該做到干部檔案審核工作各個(gè)部門(mén)的有效配合，比如在制度上建立具體化的干部檔案審核制度以及考核制度，將具體審核要求明確化，進(jìn)行明確的審核條例規(guī)定，為今后的審核工作的順利開(kāi)展、有序進(jìn)行奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

2.2 規(guī)范干部檔案審核工作人員工作行為

為了將干部檔案審核工作落實(shí)到實(shí)處，還應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)干部檔案審核工作人員的培訓(xùn)工作，使其具有過(guò)硬的綜合素質(zhì)以及工作技能，必要情況下聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的干部檔案審核工作人員作為干部檔案審核的主要管理人，利用其自身豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，幫助其他干部檔案審核工作人員更好的完成檔案的審核工作。其次，明確的劃分每一位工作人員的責(zé)任，讓每一位干部檔案審核人員都明確自己的權(quán)利義務(wù)，然后根據(jù)自己的工作任務(wù)制定好各自的審核工作計(jì)劃，并安排專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，從基礎(chǔ)上保障整個(gè)干部檔案審核工作的質(zhì)量，從而提升工作人員的工作進(jìn)度[4]。

2.3 加強(qiáng)干部檔案審核質(zhì)量

干部人事檔案內(nèi)容的完整性和真實(shí)性是干部檔案利用的關(guān)鍵。提升干部檔案審核工作質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)檔案完善化管理的重中之重，尤其注重干部檔案審核工作的細(xì)節(jié)審核，對(duì)干部人員的經(jīng)歷、履歷等細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行逐一的核查，確保內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。其次，檔案內(nèi)容的審核流程應(yīng)該按照具體的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核管理，由初審人和復(fù)審人對(duì)干部人事檔案進(jìn)行簽字確認(rèn)，一來(lái)將干部檔案審核工作責(zé)任到人，二來(lái)加強(qiáng)對(duì)干部檔案審核工作人員的責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)代簽的狀況。

3、干部人事檔案審核工作的完善流程及工作程序

3.1 干部人事檔案審核的準(zhǔn)備階段

首先成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，對(duì)干部人事檔案社和工作制定具體的工作方案。二來(lái)，制定明確的干部人事檔案培訓(xùn)計(jì)劃。制定該計(jì)劃的目的是對(duì)參加審核工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升干部檔案審核工作人員的綜合素質(zhì)，并且加強(qiáng)干部檔案審核工作人員的保密意識(shí)，使其能夠熟練的掌握干部檔案審核工作的各項(xiàng)工作流程順序。最后，落實(shí)好干部人事檔案的各項(xiàng)保障措施，通過(guò)設(shè)立辦公室、閱覽室以及檔案庫(kù)房。值得一提的是檔案庫(kù)房應(yīng)該設(shè)立一些防火、防潮措施，保障檔案的存放安全[5]。

3.2 干部檔案審核工作的審核階段

干部人事檔案的審核工作是整個(gè)干部檔案審核工作管理中最為重要的階段，這一階段也直接關(guān)系到干部人事檔案的真實(shí)性、完整性。因此，檔案管理人員應(yīng)該按照干部人事檔案審核流程依次對(duì)干部人員的“三齡二歷一身份”進(jìn)行核查，確保檔案的真實(shí)性，如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要干部檔案審核工作人員及時(shí)的提出，然后讓初審人、復(fù)審人進(jìn)行簽字確認(rèn)。最后，對(duì)審核中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的修改，然后提出統(tǒng)一的審核計(jì)劃[6]。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)干部檔案審核工作看干部人事檔案功能的完善的課題研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的干部檔案審核工作中存在很多的問(wèn)題，使得干部人事檔案缺乏參考性，而且干部人事檔案本身的真實(shí)性和完整性也存在問(wèn)題。其次，當(dāng)下干部檔案審核工作中工作人員的整體素質(zhì)普遍偏低，針對(duì)這一現(xiàn)象還需要建立完善的審核制度并且加強(qiáng)對(duì)的干部檔案審核工作的監(jiān)管，才能在根本上保證干部檔案審核工作的順利開(kāi)展。

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