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【摘要】營(yíng)改增,即營(yíng)業(yè)稅改增值稅,是黨中央國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),依托于深化改革總體部署所作出的重要決策,目的是為了通過(guò)增值稅只對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)當(dāng)中的增值部分納稅這一特點(diǎn),用以減少納稅企業(yè)重復(fù)納稅。截止到2016年,營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)全面推開(kāi),并將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)以及生活服務(wù)行業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍,至此,營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)。
【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增 增值稅 建筑企業(yè) 會(huì)計(jì)
營(yíng)業(yè)稅改增值稅的發(fā)展,也對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)有著較為深遠(yuǎn)的影響。一方面減輕了企業(yè)稅負(fù)壓力,另一方面也帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)繁榮。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),面臨營(yíng)業(yè)稅改增值稅全面鋪開(kāi)這一歷史前景,企業(yè)要努力跟上歷史潮流、努力學(xué)習(xí)新的經(jīng)濟(jì)政策,并以此為根基,更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù),而這將是企業(yè)是否能夠平穩(wěn)高效運(yùn)行發(fā)展的重要前提和保證。
一、營(yíng)業(yè)稅改增值稅的發(fā)展歷程及其影響
(一)發(fā)展歷程
2011年,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,制定出營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)方案,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
2012年1月1日,營(yíng)業(yè)稅改增值稅在上海正式成立試點(diǎn),并率先在“1+6”行業(yè)當(dāng)中開(kāi)展。同年9月至12月,試點(diǎn)計(jì)劃分四批次從上海擴(kuò)大至北京、江蘇、安徽、福建、廣東、天津、浙江、湖北等八個(gè)省、直轄市。
2013年8月,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,同時(shí)將廣播影視服務(wù)行業(yè)納入到試點(diǎn)范圍當(dāng)中來(lái)。2014年1月,鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)進(jìn)入試點(diǎn)范圍,同年6月,電信業(yè)進(jìn)入。
2016年5月,試點(diǎn)計(jì)劃全面展開(kāi),擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)以及生活服務(wù)行業(yè),同時(shí),將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù),有減無(wú)增。
(二)影響
經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,營(yíng)業(yè)稅改增值稅這一政策獲得了巨大的成果,也收獲了社會(huì)各界的一致好評(píng)。它是1994年分稅制改革以來(lái),財(cái)稅體制的又一次深度改革。這次改革不僅使企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),更促進(jìn)了工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),其使核算稅金具體化、明細(xì)化,對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展有著不可磨滅的深遠(yuǎn)影響。
二、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算面臨的困境
然而在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,勢(shì)必會(huì)造成會(huì)計(jì)核算時(shí)增加計(jì)算項(xiàng)目,降低工作效率等一系列的問(wèn)題。以建筑行業(yè)為例,除了在計(jì)提和繳納等環(huán)節(jié)之外,增值稅還要求對(duì)購(gòu)入材料分配、產(chǎn)品驗(yàn)工計(jì)價(jià)等多反面進(jìn)行項(xiàng)目核算[1]。這些都會(huì)加劇會(huì)計(jì)核算工作的工作負(fù)擔(dān)。
(一)核算過(guò)程所產(chǎn)生的阻力
在營(yíng)業(yè)稅時(shí)期,會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)計(jì)提核算工作較為簡(jiǎn)單,通常借記為“營(yíng)業(yè)稅金及附加”,計(jì)提貸記為“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”。而改為增值稅之后,其貸記也應(yīng)改為“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅”,同時(shí),賬戶當(dāng)中起碼要設(shè)置九個(gè)專欄才能使會(huì)計(jì)核算清楚,包括進(jìn)行稅額、已交稅金、出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品的應(yīng)納稅額、減免稅款、貸方的銷項(xiàng)稅額、轉(zhuǎn)出多交增值稅、轉(zhuǎn)出定向稅額以及出口退稅[2],這無(wú)疑使得會(huì)計(jì)核算的工作量增大,難度提高。
(二)影響企業(yè)現(xiàn)金流
在過(guò)去,建筑企業(yè)所繳納稅款高于其所承擔(dān)納稅義務(wù)的稅款,在實(shí)際納稅過(guò)程中,需要將按照固定比例的營(yíng)業(yè)稅和所得稅進(jìn)行預(yù)先繳納,這使得建筑企業(yè)不僅需要先期墊付建筑工程資金,同時(shí)還要預(yù)先繳納未回收款項(xiàng)的工程稅金,這無(wú)疑使企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)上面臨巨大的現(xiàn)金流壓力。
(三)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響
當(dāng)前的建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,是在建筑企業(yè)損益表當(dāng)中,將“含稅收入金額”納入到“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”當(dāng)中去。營(yíng)業(yè)稅改增值稅實(shí)施之后,需要在建筑企業(yè)損益表當(dāng)中減去增值稅后收入的金額,這樣一來(lái),財(cái)務(wù)報(bào)表在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與信息上會(huì)有比較大的變動(dòng)。無(wú)形當(dāng)中也為會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了壓力。
三、面對(duì)營(yíng)改增,建筑企業(yè)所應(yīng)當(dāng)做出的改變
(一)完善會(huì)計(jì)核算制度
在“營(yíng)改增”的過(guò)度時(shí)期,由于會(huì)計(jì)核算過(guò)程的改變,則首先需要通過(guò)制度完善來(lái)妥善應(yīng)對(duì)[3]。具體的實(shí)施過(guò)程,需要根據(jù)企業(yè)自身情況及企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃來(lái)合理制定,并依據(jù)增值稅要求來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)科目設(shè)置,同時(shí),還需要有專門的相關(guān)賬目與輔助表的設(shè)置。建筑企業(yè)在賬目處理的過(guò)程中,需要嚴(yán)格按照既定的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,并且要兼顧稅法、行業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等多個(gè)方面,將納稅工作和會(huì)計(jì)審核工作進(jìn)行有效的銜接,盡可能降低企業(yè)在面臨營(yíng)改增方面所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步高效運(yùn)行。
(二)認(rèn)識(shí)到位,積極應(yīng)對(duì)
建筑企業(yè)需全方位地了解“營(yíng)改增”相關(guān)政策以及其實(shí)施過(guò)程,并且認(rèn)真分析,客觀總結(jié),優(yōu)先預(yù)估其對(duì)企業(yè)未來(lái)所能帶來(lái)的影響。具體在操作中可以通過(guò)與相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通,降低增值稅稅率、下調(diào)保證金比例,并以此來(lái)緩解營(yíng)改增對(duì)企業(yè)造成的壓力[4]。營(yíng)改增的實(shí)施,從根本上創(chuàng)造了企業(yè)之間今后更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高了建筑行業(yè)的生產(chǎn)效率。因此建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握住機(jī)會(huì),利用優(yōu)勢(shì)打破行業(yè)間抵扣鏈條,更新設(shè)備,提高技術(shù)投入與生產(chǎn)。并準(zhǔn)備使用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行稅負(fù)抵扣。
(三)優(yōu)化內(nèi)部管理,提高從業(yè)者水平
在面對(duì)營(yíng)改增時(shí),從業(yè)人員所表現(xiàn)出的陌生性,以及操作的不熟練都會(huì)直接導(dǎo)致工作效率的降低,增大企業(yè)的負(fù)擔(dān)。諸如管理增值稅的發(fā)票問(wèn)題、計(jì)算應(yīng)納稅額都是會(huì)計(jì)工作者從未接觸過(guò)并且必須要面對(duì)的棘手問(wèn)題。因此企業(yè)需要對(duì)會(huì)計(jì)工作者根據(jù)實(shí)際情況提出更高的要求,同時(shí)要積極組織會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行新政策的培訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行研究、解答,爭(zhēng)取快速地提高會(huì)計(jì)工作者面對(duì)新政策時(shí)的工作能力和工作效率。
除了提高會(huì)計(jì)工作者在會(huì)計(jì)核算過(guò)程當(dāng)中的工作能力外,建筑企業(yè)還需要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立起一套完整的信息服務(wù)系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)客觀監(jiān)督工程進(jìn)展,及時(shí)對(duì)工程施工時(shí)期各個(gè)方面進(jìn)行有效的掌控,避免因項(xiàng)目工程分散所導(dǎo)致的通訊與交通不便等問(wèn)題。并在工程過(guò)程當(dāng)中建立起全賬務(wù)資料處理系統(tǒng),保證專業(yè)發(fā)票的稅務(wù)抵扣工作落到實(shí)處。
四、結(jié)論
綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn),在國(guó)家政策的正確引領(lǐng)之下,營(yíng)改增這一政策的實(shí)施,很大程度上降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時(shí)構(gòu)建了公平競(jìng)爭(zhēng)的合理化市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)能否在改革浪潮當(dāng)中把握機(jī)遇,認(rèn)真面對(duì),努力提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是其能否走得更遠(yuǎn)的基石。而發(fā)展離不開(kāi)改變和創(chuàng)新,不故步自封,不目光短淺地進(jìn)行未來(lái)規(guī)劃,則是每一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)所面臨的棘手挑戰(zhàn)。對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō),良好的環(huán)境,專業(yè)化的技能,對(duì)于新事物的把握和積極地學(xué)習(xí)態(tài)度,都是面臨變革與機(jī)遇時(shí)所必備的能力。
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