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      淺談我國失業(yè)問題的成因與對策

      2017-07-31 12:39:29李廣
      時代金融 2017年18期
      關鍵詞:解決途徑失業(yè)

      李廣

      【摘要】我國人口基數(shù)大,近些年來失業(yè)情況極為嚴峻,就業(yè)壓力較大,這已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題了。失業(yè)的影響和危害是多方面的,是造成社會不穩(wěn)定的一個重要因素,剖析并解決失業(yè)問題刻不容緩。下面本文著重介紹失業(yè)發(fā)生的原因,以及應對策略。

      【關鍵詞】失業(yè) 原因 解決途徑

      一、失業(yè)產(chǎn)生的原因

      目前我國失業(yè)壓力急劇增大,從經(jīng)濟學角度分析,失業(yè)是指勞動供給與勞動需求在總量或結(jié)構(gòu)上的失衡所形成的,具有勞動能力并有就業(yè)要求的勞動者處于沒有就業(yè)崗位的狀態(tài)。主要成因如下:

      (一)勞動力供給大于需求

      我國目前勞動人口不斷增長,據(jù)調(diào)查,在我國,由于人口基數(shù)大,每年勞動力的供給量大幅度增加,然而社會對勞動力的需求量不斷減少,這樣就出現(xiàn)了我國勞動力資源與資本資源相比過剩的矛盾。事實上,我國投資資源不足世界的4%,而人口數(shù)目卻高達世界1/4以上,因此,就業(yè)問題難以較好的解決,我國的就業(yè)壓力相當之大。

      (二)體制性改革的影響

      上世紀50年代后,我國開始發(fā)展經(jīng)濟、改革經(jīng)濟體制,歷經(jīng)了由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡的改革過程,建立現(xiàn)代企業(yè)體制。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,政府統(tǒng)一安排就業(yè),盛行 “平均主義、集體主義、大鍋飯”的策略,極具高就業(yè)率的特征,但是企業(yè)的利潤、生產(chǎn)效率嚴重下降,嚴重影響了勞動生產(chǎn)率的提高。為了經(jīng)濟的發(fā)展,隨后,經(jīng)濟體制改革之風盛行,大量企業(yè)也深化改革,在市場體制下,企業(yè)面臨市場的激烈競爭,為了利潤最大化——企業(yè)追求的最大目標,勢必會追求高的勞動生產(chǎn)率以及技術進步,因此就必然導致大量效率低、學習新技術慢的職工下崗;同時,在市場體制下,由于競爭激烈,部分企業(yè)不能應對激烈的競爭,出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)的狀況,也必然會造成大量員工失業(yè)。

      (三)結(jié)構(gòu)性失業(yè)

      改革開放幾十年來,我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了階段性變化,進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整的時期,各產(chǎn)業(yè)勞動力需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,原本的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁吸納了我國主要的勞動力數(shù)量,然而隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,第一產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中對就業(yè)壓力的緩解作用大幅下降,大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移,掀起了“農(nóng)民工進城市打工熱”,這樣就造成了城鎮(zhèn)就業(yè)困難??傮w上,就業(yè)形勢是勞動力供給大于需求,然而在某些高技術職位,供給與需求出現(xiàn)了截然相反的情況,如對高級技術人員的需求嚴重大于供給。

      (四)對技術要求加大了就業(yè)難度

      隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,技術水平逐漸進步,企業(yè)對高素質(zhì)人才需求量增加,許多崗位都加大了技術含量,這要求勞動者具有較高的技術水平,然而在我國大量勞動力的素質(zhì)較低,這就造成了勞動者的就業(yè)難度加大。

      (五)摩擦性失業(yè)

      由于勞動力市場的不完善,會出現(xiàn)就業(yè)信息不對稱的現(xiàn)象,即有的失業(yè)者在尋找工作時卻由于某種原因?qū)σ恍┚蜆I(yè)信息不了解導致失業(yè);也有的勞動者對就業(yè)預期過高,對一些空缺崗位看不上,而自身能力又達不到心儀工作的要求,也會造成失業(yè)。摩檫性失業(yè)往往是短期性的,隨著信息化的發(fā)展,信息流通便捷,由于信息不對稱帶來的失業(yè)狀況會有所減少。

      二、解決失業(yè)的對策

      (一)采取積極的財政政策

      從財政方面來講,我國實施積極的財政政策,在一定程度上,可以刺激國內(nèi)需求,擴大了社會投資,創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。同時,由于社會投資的增長,我國國民經(jīng)濟能以較高的速度健康地發(fā)展,經(jīng)濟的繁榮從而又提高了對就業(yè)的吸納能力,促進我國就業(yè)率上升。

      (二)提高我國資本資源

      我國勞動力資源與資本資源相比過剩的矛盾極其嚴重,為了降低失業(yè)率,我們必須提高資本資源,擴大勞動力市場,使得企業(yè)對勞動力的需求量不斷擴大,上文中我曾經(jīng)談到“我國投資資源不足世界的4%,而人口數(shù)目卻高達世界1/4以上”,只有擴大我國資本資源,才能供給如此之多的勞動者就業(yè)空間,從根本上促進我國的高就業(yè)。

      (三)擴大教育投資

      當今社會飛速發(fā)展,擴大教育投資,一方面從勞動力本身而言,可以提高勞動者的素質(zhì),增加其將來進入社會的技術水平,適應社會對高技術的要求;另一方面,可以推遲勞動者的就業(yè)時間,勞動者有機會根據(jù)就業(yè)情況選擇是否繼續(xù)接受教育、延緩就業(yè)時間。

      (四)進行下崗職工的職業(yè)培訓

      我國在經(jīng)濟體制改革之后直至今天,下崗人員屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,由于年齡、學習能力的原因,下崗工人再就業(yè)率極低,因此,必須及時解決下崗勞動者適應社會的問題,進行下崗職工的再培訓,盡快提高其再就業(yè)的能力。

      失業(yè)是我國的一個社會熱點,嚴重影響我國的經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定,甚至容易激化社會矛盾,我們必須解決失業(yè)問題,擴大我國就業(yè)。

      參考文獻

      [1]王文甫.我國失業(yè)問題及其治理的財政政策.經(jīng)濟研究導[N].2008.

      [2]張時玲.我國當前失業(yè)問題的成因與對策分析.洛陽師范學院學報[N].2006.

      [3]劉海燕.我國失業(yè)問題的原因及對策.勞動保障世界(理論版)[N].2010.

      [4]李洪升.我國失業(yè)問題的原因及對策.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟[N].2005.

      [5]張磊.中國失業(yè)問題的原因及對策分析商場現(xiàn)代化[N].2008.

      [6]李向升.如何看待當前社會主義中國的失業(yè)問題.特區(qū)經(jīng)濟[N].2008.

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