索南扎西

摘 要：文化館作為一種公共文化設(shè)施，其自身的免費開放，必然對公共文化事業(yè)的發(fā)展是大有裨益的。本文基于文化館免費開放過程中存在的問題，簡要談?wù)勎幕^實行免費開放的意義，著重探究文化館免費開放的具體管理策略，為文化館的免費開放的良好發(fā)展提出筆者個人的部分見解。

關(guān)鍵詞：文化館；管理策略

文化館的建設(shè)，大都是由國家政府撥款建設(shè)的文化事業(yè)單位，其建設(shè)宗旨即為人民服務(wù)，因而建成之后主要用于開展廣大人民群眾的文化活動、加強國家對群眾的必要文化傳播與輔導(dǎo)，但最終目的還是致力于提高國民文化水平，為社會主義現(xiàn)代化的文化建設(shè)打基礎(chǔ)、作保障。因此，文化館的免費開放是十分重要的，也是必然進行的一件重要使命，但隨著文化館的日益免費開放，不可避免的出現(xiàn)了一些棘手的問題，并且亟需解決。

一、文化館在免費開放中遇到的疑難問題

1.資金運用問題。文化館要進行免費開放，首先必須解決的問題即資金問題，只有擁有強大的資金后盾，文化館的免費運營才能真正實現(xiàn)，加之文化館主要是由國家出資建設(shè)，因此國家必須給予文化館的投資保障。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金比例逐年上升，文化館的建設(shè)與發(fā)展自當(dāng)成為受益項目，但如何才能保證資金合理運用，這是一個較大的問題。

2.管理安全問題。文化館免費開放之后，必然會接待不同文化層次的民眾群體，館內(nèi)的安全問題也就會時有發(fā)生，比如民眾群體的財產(chǎn)和人身安全問題、突發(fā)事件及危險情況的處理問題、館內(nèi)固定硬件設(shè)備及閱讀資源的損壞問題等等，這都是免費開放文化館過程中遇到的現(xiàn)實問題，因此就要求館內(nèi)安全管理體系必須加強。

3.服務(wù)人員問題。據(jù)了解，除部分大城市之外，大多數(shù)地區(qū)的文化館都受編制等因素影響，致使文化館服務(wù)人員缺乏、服務(wù)人員專業(yè)水平較低，有的小地方的服務(wù)人員甚至不具備專業(yè)能力，這就為文化館的免費開放與技能培訓(xùn)造成了較大影響。并且，文化館的免費開放，會需要更多的專業(yè)服務(wù)人員和文化志愿者，進行現(xiàn)場的教學(xué)與服務(wù)。

4.治理模式問題。免費開放后的文化館治理，面臨著更加巨大、棘手的問題，比如，人流量的增加、硬件設(shè)備的故障、群眾團體的綜合素質(zhì)和文化水平參差不齊等問題，對此我們是默默忍受還是放任自流，都需要我們的思考。還有的村鎮(zhèn)，為防止此類問題的出現(xiàn)，直接拒絕文化館的開放，出現(xiàn)部分文化館職能喪失、擅自挪用等情況，這都是治理模式缺陷造成的問題。

二、文化館免費開放的重要意義

文化館免費開放之后，它所接待的群體包括了社會的任何群體，沒有文化水平、認(rèn)知水平之間的歧視和差異，保證了各階層的人民群眾都可以享受到知識的感染、文化的熏陶，對社會低層人民群眾的文化素養(yǎng)提高是十分有益的；而且，文化館定期舉辦的某些藝術(shù)活動或者文化活動，都可以在免費開放的情況之下，吸引更多地群眾前來參與，較大的展現(xiàn)了文化館設(shè)立的價值與意義；同時，群眾集體參與文化館的公共活動，有利于民眾之間的情感交流和知識交流，擴大了群眾的知識面和文化視野，有利于自身文化素質(zhì)的培養(yǎng)；再者，文化館的免費開放還會對當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、風(fēng)土文化進行一個良好的傳播，這也間接的繁榮了社會主義文化，促進了新時期我國文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。總的來說，文化館的免費開放對于國家、人民、社會的發(fā)展都有著重要的意義，雖然其間還存在不少問題，但相較之下利大于弊，并且這種優(yōu)勢表現(xiàn)在方方面面，對此，我們應(yīng)該加強文化館免費開放的進度，解決開放過程中存在的問題。

三、優(yōu)化文化館免費開放的具體管理策略

此部分提出優(yōu)化文化館免費開放的具體管理策略，用以“四個就緒”進行類別分析：

1.宣傳引薦就緒。對于文化館免費開放這一消息，宣傳工作必須嚴(yán)格就緒，真正的做到家喻戶曉、人盡皆知，這才是達到了宣傳的真正目的。對此，文化館的免費開放這一消息，可以通過廣播、電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體宣傳進行，再在部分政府、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人流量密集地段，放置固定的宣傳廣告欄和宣傳標(biāo)語，力求最大范疇的傳播宣傳內(nèi)容，讓廣大群眾了解到文化事業(yè)的重要性，并能夠自覺地參與到文化事業(yè)之中，真切享受國家政府提供的免費公共文化設(shè)施。當(dāng)然，文化宣傳工作不可一時熱，應(yīng)該根據(jù)季節(jié)、節(jié)日等時間進行階段宣傳，保證文化館免費開放的消息時駐群眾心間。

2.場館建設(shè)就緒。要想讓文化館能真正的發(fā)揮自身價值，那么建設(shè)時對所選地段就必須有一個周密的考慮，對于周圍地形的人流量、商業(yè)程度、交通道路、文化附加產(chǎn)業(yè)等等因素都應(yīng)該進行周密的考慮。在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館建設(shè)時，應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的居住特點和生活習(xí)慣，輔之以當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，選出便于所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進行參與的好地段，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館的價值，為居民文化素養(yǎng)的提高做準(zhǔn)備；進行城市文化館建設(shè)時，可以在市區(qū)內(nèi)建設(shè)一個文化館總部，再以總部為中心建設(shè)各個文化館分部，保證每一位市民都可以便利的參與到文化活動之中，滿足廣大市民的文化需求。

3.服務(wù)水平就緒。文化館既然作為群眾團體的文化活動中心，必然需要滿足各階層、各行業(yè)、各年齡、各水平的群眾文化要求，所以文化館內(nèi)部應(yīng)該進行綜合性的建設(shè)。文化館要提升服務(wù)者的專業(yè)水平和服務(wù)意識，讓人民群眾不但享受到綜合的文化服務(wù)，也享受到高質(zhì)量的人文服務(wù)，提升整個文化館的服務(wù)水平。

4.模式轉(zhuǎn)換就緒。文化館從收費開放轉(zhuǎn)換為免費開放，這對于文化館的服務(wù)、管理來說都是一個大的模式轉(zhuǎn)換，并且這個模式轉(zhuǎn)換過程中必然出現(xiàn)一些問題，但如果積極克服的話，也是不會影響文化館的正常運行。所以，在這個模式的轉(zhuǎn)換中，文化館應(yīng)該對接待人群、問題故障、環(huán)境管理等有一個準(zhǔn)備，能夠良好的完成這個模式的轉(zhuǎn)換，對待某些來者的行為進行原諒與理解，這也是我們文化工作者需要練就的一個本領(lǐng)。

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