我國沿海城市旅游發(fā)展對策探究

陳凱

摘要：中國的服務經濟近年來呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，另外，中國的工業(yè)化程度不斷加深，伴隨著這兩種現(xiàn)狀，我國的多所城市也在朝著一個嶄新的方向發(fā)展。城市的功能越來越多樣，城市集中了國家的大多數(shù)人，越來越多的人來到城市旅游，以至于旅游的發(fā)展越來越離不開城市了，城市本身的發(fā)展逐漸影響著當?shù)氐慕洕?、文化以及政治的發(fā)展。而沿海地區(qū)的城市旅游發(fā)展和大陸地區(qū)的城市旅游發(fā)展又不同，對此，筆者特地做出了自己的見解，認為一定要確定沿海城市旅游產業(yè)的總的發(fā)展方向。在發(fā)展旅游的同時不要忽視人地和諧，而且要完善當?shù)氐幕A設施建設，為旅游業(yè)的發(fā)展提供交通、資金、人才以及法律等方面的條件。

關鍵詞：沿海城市；城市旅游；開發(fā)

一、構建相關保障體系

1.交通保障。一個地區(qū)要想發(fā)展起來，交通一定是個不可或缺的重要因素，因此完善當?shù)氐慕煌w系十分重要。為此需要綜合利用公路、海運、鐵路等運輸方式，利用有效的港口，加強沿海地區(qū)和內陸地區(qū)的交通聯(lián)系，建立海上交通走廊和路上交通走廊。除了海上和路上，還要利用北上廣等發(fā)達地區(qū)的國際機場，最終，形成海陸空三方立體的交通網絡，沿海地區(qū)三大旅游圈和東盟各國、東北亞和東南亞各國的聯(lián)系也必將不斷加強。

2.人才保障。找準各旅游功能區(qū)中對于人才的選拔方向和培育目標。典型的如天津、廣州、上海等沿海城市將人才計劃的核心放在高精尖旅游類的選拔上，同時提升當?shù)卮髮W中旅游類院校的“質”與“量”。另外一方面，人才的保障需要輔以正確的法規(guī)，推動和引導旅游類人才和旅游類市場的發(fā)展，以此逐漸為優(yōu)秀的人才開展進一步的深造，強化此領域中高精尖人才的整體質量，使得開發(fā)區(qū)能夠明白如何加大旅游業(yè)規(guī)模，從而逐漸改善該類行業(yè)的整體質量。

3.法律保障。法律法規(guī)對于規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展起著重要的作用，因此，加快法制建設至關重要。沿海地區(qū)城市在發(fā)展旅游業(yè)的同時，不應該忽視對旅游經營者的管理，應該制定相應的法律規(guī)定，防止旅游經營者因過度發(fā)展旅游業(yè)而導致的環(huán)境污染等問題，應該堅持可持續(xù)發(fā)展觀，擴大旅游區(qū)的保護范圍，加強對旅游區(qū)的管理，嚴格執(zhí)行審核制度，讓沿海地區(qū)城市的旅游景區(qū)有法律保障。對此，應該適當?shù)刂贫ㄖT如《沿海城市旅游管理條例》的法律條文。同時，執(zhí)法力度也應該加大，嚴格按照法律的規(guī)定辦事，及時清理不符合標準的旅游公司，為營造一個良好的市場環(huán)境打好基礎。海洋經濟管理部門以及旅游行政管理部門要相互配合，加強管理。另外，應該積極宣傳，增強人們的安全意識，做一些應急措施的演練，確保風險發(fā)生時，不會手忙腳亂。

4.資金保障。沿海旅游城市的發(fā)展很大一部分是依托雄厚的資金。沒有資金，之后的一系列建設就都沒有了保障。而資金的來源可以是政企合作、社區(qū)自主開發(fā)以及政府全資等，通過這些方式，建立專項資金，減少了沿海地區(qū)城市旅游發(fā)展中資金不足的影響。另外，對于地區(qū)經濟發(fā)達的城市，應該充分利用市場的因素，反之，經濟欠發(fā)達城市，政府應該加強資金投入，改善相關的設備，加大對當?shù)氐男麄?，以減少資金對當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的影響。此外，創(chuàng)新是發(fā)展的重要方面。投融資方式的使用也是很重要的，政府應該通過政策引導、合理規(guī)劃來吸引外資的投入。同時，金融信貸政策要充分落實，所以社會誠信體系的建立也尤為重要。如何使發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)有效對接，在實踐中，將會得出答案。

二、正確分配開發(fā)順序

所謂的正確分配開發(fā)順序是說要依照旅游區(qū)域各自特有的功能，進行正確的分配開發(fā)順序，這樣能夠確保沿海城市中旅游的優(yōu)化區(qū)穩(wěn)步前進。其次要主動積極的推動旅游重點開發(fā)區(qū)成長，隨之經濟力量的不斷強大，可以適當將開發(fā)的重點放到濱海區(qū)域城市的旅游發(fā)展的引導區(qū)。貫徹以“生態(tài)旅游”為發(fā)展適度區(qū)的方向標，并且以生態(tài)環(huán)保與循環(huán)再利用為基礎，推動保護與開發(fā)相協(xié)調，使得濱海區(qū)域的沿海城市從整體提高旅游的綜合性發(fā)展與競爭力。

三、加強城市資源的整合

要在短時間內穩(wěn)定沿海各城市的旅游發(fā)展地位，需要將各自發(fā)展的潛在力量進行排名，并把各自城市需要加強憂患意識進行資源整理，這就要求我們首先要通過規(guī)劃精品旅游線路、挖掘城市特色和定位國際的高檔產品，來推動旅游的資源和產品開發(fā)；其次協(xié)調規(guī)劃旅游業(yè)的空間分布，提高城市的旅游業(yè)帶動力；最后加強旅游銷售策略的獨特性，提升銷售能力，建立優(yōu)良的城市旅游品質，提高品牌的信譽度，面對國際市場，得以使旅游產業(yè)迅速、健康、長久成長。

四、加強區(qū)域聯(lián)動

沿海的城市旅游業(yè)對周邊地域旅游業(yè)的發(fā)展具有輻射作用，主要因為沿海的城市擁有完善的設施、社會文化、經濟、環(huán)境與旅游等條件。每個地域都有其各自的特色，但是各地區(qū)都應該提高相互協(xié)作的力度，建立健全有利于整體發(fā)展的合作體系，提升自身魅力，開發(fā)共同市場；有效利用地理位置，增加區(qū)域線路，使得城市的旅游能源得到正確分布。

五、挖掘旅游資源文化內涵

文化是一個民族生生不息的源泉，文化對當今社會有著多方面的影響，因此，在發(fā)展城市旅游的同時，我們應該重視文化的繼承，把旅游業(yè)的發(fā)展與文化相結合，這將會推動當?shù)芈糜谓洕陌l(fā)展，縱觀當下，越來越多的人前往一些名勝古跡，因為那些地方有著深厚的文化底蘊，所以豐富的文化是旅游業(yè)發(fā)展的一個重要支撐點。另外，基礎設施的建設也是一個重要方面。例如交通，旅游和交通總是離不開的，每一位游客在去旅游之前，首先考慮的是采用什么樣的交通方式，如果交通不便，那么這將會成為當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一大障礙。

參考文獻

[1] 陳曉，李悅錚.環(huán)渤海主要濱海城市旅游競爭力定量研究[J].經濟地理.2008（01）

[2] 岳川江，吳章文，鄭天翔，易小力.濱海城市旅游競爭力評價研究[J].自然資源學報. 2010（05）

[3] 江海旭.我國濱海城市旅游競爭力空間結構研究[J]資源開發(fā)與市場2015（15）

[4] 田紀鵬.國際大都市旅游產業(yè)結構多目標優(yōu)化模型構建與實證研究——基于優(yōu)化上海旅游產業(yè)結構的視角[J].上海經濟研究.2012（11）