摘要：土木工程是一項涉及范圍非常廣的生產(chǎn)活動，它需要處理非常復(fù)雜的技術(shù)性活動、使用大量的物資、動用大量的生產(chǎn)設(shè)備及人工來保證整個生產(chǎn)活動的順利進行。現(xiàn)代社會的任何生產(chǎn)活動都講究質(zhì)量與效率，要用最小的付出來獲取最大的利益，因此，要在土木工程的施工管理上做到科學化合理化。本文針對當前土木工程施工管理中存在的普遍性問題進行分析并提出一些解決的措施及辦法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代理念；土木工程；施工管理

一、土木工程施工管理概述

土木工程施工管理是指在土木工程建設(shè)的生產(chǎn)活動中依據(jù)施工合同及規(guī)劃對各生產(chǎn)要素進行管理，對資源進行合理化配置以達到用最小的消耗來獲取最大的工程生產(chǎn)效益的過程。眾所周知，土木工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量好壞，而施工管理水平及成效則又直接決定了施工質(zhì)量，因此，必須要在土木工程建設(shè)過程中重視施工管理。土木工程的理論和實踐已經(jīng)證明了要想做好施工管理就必須在質(zhì)量控制、成本控制和安全管理上對施工進行管理。質(zhì)量是任何生產(chǎn)活動的中心任務(wù)所在，控制好施工質(zhì)量就是保證整個土木工程的質(zhì)量；成本控制是生產(chǎn)活動中獲取經(jīng)濟效益的必經(jīng)之路，不加控制的成本投入勢必會導致利潤空間的壓縮甚至出現(xiàn)虧損；安全是任何工程項目施工過程中必須放在首要位置的管理活動，不僅包括施工階段的工程質(zhì)量及工人設(shè)備安全，還要保證整個工程完工后的整體質(zhì)量安全。

二、現(xiàn)代理念下的土木工程施工管理中存在的問題

（一）質(zhì)量控制上存在的問題

現(xiàn)代社會任何企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中都注重追求經(jīng)濟效益，承建土木工程的企業(yè)也不例外，因此，在利益驅(qū)使下對于施工的質(zhì)量控制會存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象。具體來說表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在施工隊伍資質(zhì)審查上把關(guān)不嚴，一些不具備相關(guān)工程施工資質(zhì)的施工隊伍進入工程當中，這樣的施工活動難以保證質(zhì)量；二是在建筑物資的質(zhì)量控制上把關(guān)不嚴，為了減少開支而采購一些低價劣質(zhì)的原材料，甚至是購進的某些生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量都難以保證；三是對施工過程中相關(guān)工序的設(shè)計質(zhì)量及其建成的相關(guān)部分的質(zhì)量檢查流于形式。

（二）成本控制上存在的問題

成本控制是土木工程施工過程中最難處理的一個問題，由于其關(guān)系到整個工程的經(jīng)濟效益，所以歷來都是工程管理中管理者最為重視的一環(huán)。當前，施工管理中的成本控制存在著以下幾個問題：一是生產(chǎn)物資及設(shè)備采購上沒有計劃性，導致出現(xiàn)重復(fù)采購及浪費現(xiàn)象的發(fā)生；二是施工建設(shè)資金的利用不能有效保證，部分資金流入非施工環(huán)節(jié)造成不必要的浪費；三是施工隊伍聘用過程中的盲目追求規(guī)模而導致在工人工資這一塊上的投入過大，等等。

（三）安全管理上存在的問題

安全是土木工程施工管理中的大問題，安全責任大于天，由于土木工程建設(shè)過程中需要大量的大型生產(chǎn)設(shè)備及投入大量的人工，這其中存在的安全隱患較多，而且一旦出現(xiàn)安全問題就會造成重大安全事故，不僅經(jīng)濟上損失慘重且會造成人員傷亡。雖然經(jīng)歷過了那么多的工程安全事故，但當前土木工程施工的安全管理上的問題依然嚴重：一是管理者思想麻痹，疏于防范；二是安全監(jiān)理制度缺失或者形同虛設(shè)；三是對于施工質(zhì)量控制上監(jiān)管不嚴；四是工程非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象頻發(fā)，不具備資質(zhì)的施工隊伍最終成了施工方，質(zhì)量安全就難以保障。

（四）環(huán)境保護上存在的問題

現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的同時越來越注重到環(huán)境保護工作，而土木工程自出現(xiàn)以來一直給人留下的是工程浩大污染嚴重的影響，而且現(xiàn)在仍然有不少工程施工方在施工過程中不注重環(huán)保，對工地周邊造成了較大的環(huán)境污染問題，也讓人民群眾很不滿意。具體來說，這些污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是噪音污染，土木工程施工時避免不了要使用大量的大型機械設(shè)備，而這些設(shè)備運行中的降噪設(shè)施不配套，對周邊居民的正常工作生活造成了影響；二是粉塵污染，土木工程施工時的水泥、大沙以及地基開挖、鋼筋切割等等都會產(chǎn)生大量的粉塵，如果不加以控制就會隨空氣流通造成大面積的污染；三是廢棄物污染，這主要是指在施工過程中或施工結(jié)束后對于在工程期間產(chǎn)生的廢棄物沒有加以處理而隨意丟棄，對當?shù)氐沫h(huán)境造成的污染。

三、 土木工程施工管理中存在問題的原因分析（500）

（一）管理體制不適應(yīng)土木工程施工管理的特點

土木工程施工管理是一個綜合性要求比較高的工作，其施工的方方面面都需要一定的專業(yè)技能，不是簡單的行政管理體制就可以保證施工的順利進行。毫不客氣地說，行政管理體制下可以存在“無知無能”的管理人員，但是土木工程施工則不然，許多技術(shù)性的問題都需要有專業(yè)知識背景才能解決，管理才有效果，然而當前的大型土建類企業(yè)的管理模式脫離不了行政管理模式，其施工管理上也受到了較大的影響。

（二）管理制度不健全導致管理上無據(jù)可依

在大的層面上的施工管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度已經(jīng)頒布實施，主要有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》以及許多地方規(guī)章，但是在施工管理上僅僅依靠這些大方向性的指導是難以保證工程的進度及質(zhì)量的。土建類企業(yè)的管理大多是粗放式的，在施工管理上的制度往往都是出了事故后的“亡羊補牢”，這也是導致問題頻出的一個主要原因。

（三）管理上的權(quán)責不明導致的管理混亂

權(quán)責不明一直以來都是困擾著我國不少企業(yè)發(fā)展的大問題，土木工程施工管理中同樣存在著這種困擾。但由于土木工程施工管理關(guān)系重大，這種權(quán)責不明就會導致在管理上存在“交叉管理”和“真空地帶”的出現(xiàn)，從而對于整個施工的質(zhì)量安全等方面的保障也就難以顧全。

四、現(xiàn)代理念下土木工程施工管理的措施及方法

（一）建立健全管理責任制度

無論是質(zhì)量控制、成本控制還是安全管理都需要有相關(guān)責任人員去進行管理，在這些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題大多是因為責任心不強而導致的，雖然存在著事后追責的制度，但是一旦這三個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而導致的嚴重后果是事后追責所不能彌補的。因此，就土木工程施工管理而言必須要建立健全管理責任制度，既要有后果承擔的責任也要在施工的各個環(huán)節(jié)加強管理人員的責任意識培養(yǎng)，從實際工作中履行好崗位職責確保土木工程施工的質(zhì)量及安全。此外，必須強調(diào)的是管理責任制度的建立健全只是一個前提，最為重要的是要嚴格落實好這些制度，不能讓制度的執(zhí)行流于形式，否則就達不到管理的效果。endprint

（二）加強施工現(xiàn)場管理

責任制度的建立健全是在大的指導思想方面采取的措施，而對于施工管理而言還要在現(xiàn)場管理上將工作做扎實。施工現(xiàn)場往往是各種物資堆積、大型設(shè)備林立以及施工人員流動頻繁的景象，因此，現(xiàn)場管理十分重要，搞好了現(xiàn)場管理可以保證整個施工現(xiàn)場井井有條，施工效率也會有所提高。如果施工現(xiàn)場管理不到位，勢必會出現(xiàn)物資調(diào)配混亂、設(shè)備操作不規(guī)范以及人員流動不受控制等現(xiàn)象，而這些混亂現(xiàn)象的背后往往就是安全隱患，一旦爆發(fā)損失將不可估量。所以說，在“以人為本”的管理理念下，土木工程施工現(xiàn)場管理就是對“人本”理念最好的落實。

（三）加強施工管理中的成本控制

現(xiàn)代社會的生產(chǎn)活動其目的在于獲取一定的經(jīng)濟利益，而現(xiàn)代企業(yè)理念又注重以最小的投入來帶動最大的產(chǎn)出，因此，在土木工程施工管理中加強成本控制是必不可少的手段和方法。筆者以為加強成本控制的具體方法有以下幾點：一是做好預(yù)算核實工作；二是做好采購合同談判工作；三是完善物資使用管理工作；四是完善用人機制，尤其是在財務(wù)管理等方面要做到“人盡其用”。只有在成本控制上做到“節(jié)流”才能保證土木工程施工的項目資金利用的有效性，才能保證工程施工所能帶來的經(jīng)濟效益。

（四）增強環(huán)保意識切實做到施工管理的生態(tài)化

生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，在土木工程施工管理中增強環(huán)保意識做到管理的生態(tài)化就是要做到以下幾點：一是采購使用先進有效的機械設(shè)備來減少噪音、控制粉塵和減少廢棄物的排放；二是加大新能源的開發(fā)利用，使用新型環(huán)保材料進行施工建設(shè)；三是施工過程中注意對土地及水資源的保護，土地和水資源是直接關(guān)系到群眾生活的重要物質(zhì)資料；四是施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場的整理以及對于廢棄物的處理要做到安全環(huán)保，確保不破壞到當?shù)毓逃械纳鷳B(tài)形勢。

四、結(jié)語

土木工程施工是一個復(fù)雜的過程，施工管理在保證施工順利進行及質(zhì)量安全上具有重要作用。而現(xiàn)代理念在企業(yè)管理上強調(diào)“以人為本”和“經(jīng)濟效益最大化”原則要求我們的土木工程施工管理中必須重視質(zhì)量控制、成本控制及安全管理這三個重要的管理內(nèi)容，做好這三個方面就可以最大限度地保證土木工程施工的質(zhì)量安全和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2]賈隆.《簡述現(xiàn)代理念下的土木工程施工管理》.內(nèi)蒙古教育（職教版） .2015年04期

[3]彭闖、李剛.《淺談現(xiàn)代理念下的土木工程施工管理》.黑龍江科技信息.2016年01期

作者簡介：張俊靈（1986.04.28）女，民族：漢，籍貫：內(nèi)蒙古鄂托克旗，職務(wù)：公司經(jīng)營管理科主管，職稱：助理工程師，學歷：本科，單位：中交一公局第一工程有限公司。endprint