鄧可一

關(guān)于昌江、白沙建檔立卡戶的核查報告

鄧可一

“十二五”之后，海南省積極響應(yīng)中央號召，集中解決了諸多制約貧困地區(qū)發(fā)展突出問題，貧困落后面貌得到明顯改變。作為扶貧工作的重要組成部分，教育扶貧工作已取得了重大成果，控輟保學工作進展良好，但仍有許多重要工作亟待開展，這其中就包括對本省重點貧困縣昌江、白沙的1253名建檔立卡的貧困學生信息進行精準核查。

貧困學生 建檔立卡 扶貧 昌江 白沙

一、調(diào)研的內(nèi)容

此次調(diào)研的內(nèi)容為對昌江、白沙兩地的建檔立卡中“6-15周歲標記為不在?！钡呢毨W生進行按比例抽選，并對選中的學生以調(diào)查表的方式做信息的錄入與核實，調(diào)查表具體如下：

表1 復核對象：6-15周歲標記為“不在?！焙Ｄ鲜〗n立卡學生信息表

建檔立卡學生2016年秋季學期享受資助政策情況（核實為在校生的填寫此表）

學段名稱 是否住宿 享受資助政策情況 備注□ 學前教育 --- □“三類幼兒”生活費補助750元/生.年；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：□ 小學 □□家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助1000元/生.年；□教育扶貧（移民）學生補助交通費160元/生.年；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：□ 初中 □□家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助1250元/生.年；□教育扶貧（移民）學生補助交通費160元/生.年；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：□ 普通高中 ---□國家助學金：□1、特別困難2500元/生.年，□2、一般困難1500元/生.年；□免除學雜費；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：□ 中職教育 ---□國家助學金2000元/生.年；□海南戶籍特困學生免住宿費600元/生.年；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：□ 高等教育 ---□國家助學金：□1、特殊困難3500元/生.年，□2、困難2500元/生.年；□國家勵志獎學金5000元/生.年；□海南優(yōu)秀貧困大學生獎學金4000元/生.年；□生源地信用助學貸款；□ 市縣資助政策：其他需要說明的事項：

二、調(diào)研的數(shù)據(jù)統(tǒng)計

工作初期對昌江的烏烈、十月田、七叉、石碌這4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡戶進行抽查，其中 3到22周歲被標記在校的學生抽查了414人，正常在校的為413人，不在校的僅為1人。昌江工作結(jié)束之后，開始對白沙的細水、牙叉、南開、元門、七坊這5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行核查，抽查了白沙3到22周歲標記為在校的學生中的539人，結(jié)果顯示有532名學生確實在校，只有7名學生是初中輟學。對抽查的1253名建檔立卡學生的實際情況表明，扶貧辦提供的初始數(shù)據(jù)與實際調(diào)查數(shù)據(jù)有很大的出入，建檔立卡中6到15周歲被標記為不在校的300人中，實際情況只有32人為不在校，并且沒有一人是因為貧困而輟學。

三、對數(shù)據(jù)的分析

（1）數(shù)據(jù)體現(xiàn)了昌江、白沙的學生輟學狀況

從表格中可以看出，昌江不在校學生名單的357人中按35%比例抽取了125人，有118人為實際在校；白沙不在校學生名單的409人中按43%比例抽取了175人，有150人為實際在校。

從抽查的結(jié)果來看昌江、白沙兩地的輟學率都十分低，并且在抽查到的輟學學生之中，沒有一人是直接性的因貧失學，失學原因多為疾病和厭學，可以說這兩地的輟學率處于較低的程度，也從側(cè)面反映了昌江、白沙兩地控輟保學工作開展良好。

（2）數(shù)據(jù)體現(xiàn)了昌江、白沙建檔立卡的貧困學生受資助的狀況

從表格中可以看出昌江的教育資助情況不容樂觀，昌江實際在校的649名貧困學生受到資助的僅為211人，資助的比例僅為32%；白沙實際在校的682名貧困學生受到資助的為472人，資助的比例為69%。

昌江建檔立卡的貧困學生的資助比例僅為三成，大多數(shù)的貧困學生沒有受到教育資助，教育扶貧工作存在明顯的不足。相較于昌江的教育資助狀況來說，白沙的情況就樂觀多了，接近七成的貧困學生受到了教育資助。

(作者單位：海南師范大學)

鄧可一（1990-），男，漢族，四川成都人，碩士，海南師范大學，研究方向：馬克思主義中國化。