卜憲玖

在養(yǎng)殖、加工、市場的層層鏈條中，如何做好每個細節(jié)？黑龍江省大慶市畜牧局通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，在“轉(zhuǎn)、管、賣”上下功夫，建立起生產(chǎn)、經(jīng)營、服務一體化的畜牧水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系——從牧場的圈舍，到企業(yè)的流水線，再到超市的貨架，這其中涵蓋了養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)、市場營銷的層層鏈條。

大慶市在這層層鏈條中，是如何做好每個細節(jié)的？該市畜牧局相關(guān)人員給出了答案，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)揮比較優(yōu)勢、擴總量拓市場，完善利益聯(lián)結(jié)、做渠道促融合，建立健全規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務的現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

“轉(zhuǎn)得好”上下功夫

畜牧業(yè)想實現(xiàn)更多產(chǎn)值，靠什么？要在“轉(zhuǎn)得好”上下功夫。今年，大慶市著力抓好產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)項目建設力度。

為了加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，大慶市在生產(chǎn)布局上，立足資源，堅持特色化、差異化、區(qū)域化發(fā)展思路，堅持有退有進，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，奶牛集中在2個縣；生豬集中在4個縣；肉牛肉羊和家禽突出標準化規(guī)模養(yǎng)殖；沿江發(fā)展特色狐貉；圍湖發(fā)展綠色大鵝。

在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上，突出發(fā)展奶牛，加快發(fā)展生豬，提升肉牛肉羊，穩(wěn)步發(fā)展禽蛋。在發(fā)展方式上，生產(chǎn)方式主推規(guī)?；ㄟ^“辟建小區(qū)吸散戶、家庭牧場聯(lián)散戶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)社帶散戶、專業(yè)合作聚散戶、企業(yè)搭臺納散戶”等多種途徑，促進散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加快轉(zhuǎn)變；組織方式突出集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化，突出龍頭+基地+農(nóng)戶、全托+半托、代養(yǎng)+放養(yǎng)；經(jīng)營方式主要在提升養(yǎng)殖標準上做文章，向標準化生產(chǎn)要質(zhì)量、精細化管理要效益。

在加大產(chǎn)業(yè)項目建設力度上，加大國家產(chǎn)業(yè)項目爭取力度，確保奶牛凍精補貼、重大動物疫病防疫疫苗補助、奶牛“種養(yǎng)結(jié)合”試點整縣推進、“糧改飼”試點等多個項目順利落地實施。同時，突出抓好省項目續(xù)建，著力推進市產(chǎn)業(yè)項目建設。此外，協(xié)調(diào)配合招商引資項目，并抓好已落地的中國——以色列奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作項目和黑龍江谷實集團年出欄10萬頭、大北農(nóng)年出欄100萬頭等生豬養(yǎng)殖項目的協(xié)調(diào)推進，加大河南牧原200萬頭生豬等項目對接洽談和爭取力度。

“管得好”上加把勁

俗話說，“家有萬貫，帶毛的不算?！睘樯叮筐B(yǎng)殖業(yè)是有一定風險的。如何降低養(yǎng)殖路上的風險？大慶市的做法是，在“管得好”上加把勁。

動物疫病防控是做法之一。抓免疫，全面提高密度和質(zhì)量；抓監(jiān)測，及時做好疫情預警，今年計劃監(jiān)測疫病病原和抗體1.8萬份，比上年增長15%；抓檢疫和病死動物無害化處理，嚴防染疫和病死畜禽流出產(chǎn)地、流向市場。

畜產(chǎn)品安全監(jiān)管是做法之二。深入開展“利箭”行動，加強養(yǎng)殖、屠宰、投入品生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項整治；突出“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和抗生素等藥物殘留，加大監(jiān)督抽查力度，今年計劃實驗室和現(xiàn)場快速檢測15.6萬批次，較去年增加三分之一；嚴格畜禽屠宰監(jiān)管，嚴查注水肉和私屠濫宰。

草原生態(tài)資源保護是做法之三。今年，全市加大草原執(zhí)法力度，落實草原常年禁牧制度，嚴厲查處破壞草原違法行為；加強草原建設，今年計劃采取切根補播、人工種草等技術(shù)和工程措施治理“三化”草原9萬畝；強化草原征占用審批，嚴把養(yǎng)殖準入關(guān)，依法依規(guī)加強養(yǎng)殖場建設用地審核備案。

養(yǎng)殖排泄物無害化處理和資源化利用是做法之四。今年，全市將配合環(huán)保部門做好養(yǎng)殖場無害化處理設施建設技術(shù)指導，引導養(yǎng)殖場開發(fā)多途徑的養(yǎng)殖排泄物肥料化利用模式。

“賣得好”上動腦筋

在養(yǎng)殖戶眼里，把牧場里的牛、羊，禽舍里的雞鴨鵝賣上好價，換成花花綠綠的票子，才是“硬”道理。畜牧業(yè)如何由“養(yǎng)得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變？大慶市的做法是著力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

在肉、蛋、奶三大產(chǎn)業(yè)鏈上動腦筋，是今年畜牧業(yè)經(jīng)營上的一個重頭戲。奶產(chǎn)業(yè)鏈重點以伊利、蒙牛等加工企業(yè)為龍頭，奶牛存欄突破25萬頭。肉產(chǎn)業(yè)鏈中，生豬重點以金鑼、一口豬、鑫慶吉等加工企業(yè)為龍頭，年飼養(yǎng)量達到470萬頭，年加工能力達到160萬噸；肉牛肉羊以皓月、龍大等加工企業(yè)為龍頭，年飼養(yǎng)量達到367萬頭（只），年加工能力達到40萬噸；禽肉以文國、鑫通等加工企業(yè)為龍頭，肉雞年飼養(yǎng)量達到4000萬只，年加工能力達到20萬噸。蛋產(chǎn)業(yè)鏈以興和為龍頭，蛋雞年飼養(yǎng)量達到2000萬只。力爭今年三大產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入200億元以上。

產(chǎn)業(yè)鏈有了，如何把每個環(huán)節(jié)緊緊相扣？今年，全市在龍頭、服務、營銷這三個建設環(huán)節(jié)上發(fā)力。

首先是抓龍頭。依托縣區(qū)各類園區(qū)和引“龍”入園的優(yōu)惠政策，促成鮮奶、生豬、肉牛等加工企業(yè)入駐；支持現(xiàn)有加工企業(yè)加快技術(shù)改造升級和資本聯(lián)營重組，壯大規(guī)模和綜合實力；鼓勵支持養(yǎng)殖企業(yè)拓展鏈條，打造產(chǎn)加銷綜合體。

其次是強服務。一是推動組織經(jīng)營模式加快轉(zhuǎn)變；二是抓好新型養(yǎng)殖經(jīng)營主體培育；三是拓寬融資渠道，探索設立畜牧業(yè)發(fā)展基金；四是搞好市場環(huán)境整治；五是開展面對面養(yǎng)殖技術(shù)服務；六是做好產(chǎn)業(yè)形勢分析和信息預警服務。

再其次是抓營銷。支持養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)進市場設專柜；建立直營店，開展品牌注冊，鼓勵畜產(chǎn)品銷售電商做大做強“互聯(lián)網(wǎng)+畜產(chǎn)品”營銷。