賈曉云+懷雪玲??

摘要：黨的十八大報告首次將生態(tài)文明建設(shè)提高到我國建設(shè)的戰(zhàn)略布局的高度，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。并且在“十三五”規(guī)劃時提出了五大發(fā)展理念即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，由此，迫切地需要對生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系進(jìn)行研究。論文通過闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及關(guān)系，進(jìn)而為保定市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展提供合理建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 生態(tài)文明建設(shè) 辯證關(guān)系 綠色經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F127；F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）15-0034-02

一、生態(tài)文明提出背景

在黨的十七大會議上首次提出生態(tài)文明建設(shè)這一理論，它是我黨在分析我國基本國情、戰(zhàn)略需求和我國現(xiàn)代化發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上提出來的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且隨著黨的十八大勝利召開，會議將生態(tài)文明建設(shè)獨立成篇進(jìn)行集中論述?？梢妵以絹碓街匾暽鷳B(tài)文明的建設(shè)。在“十三五”規(guī)劃時提出五個新的發(fā)展理念，而且近年來我國始終強(qiáng)調(diào)既要金山銀山，也要綠水青山。

保定市作為一座歷史悠久的文化古城，其工業(yè)結(jié)構(gòu)以加工制造業(yè)為主，門類齊全。在農(nóng)業(yè)方面，保定市資源豐富，農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富，其總體產(chǎn)量很高。從地理位置上說保定市地處京津冀核心，因此其發(fā)展速度對整個京津冀的發(fā)展有很大的影響。但近年來保定的霧霾天氣在一年中的天數(shù)居高不下，企業(yè)排污、浪費等現(xiàn)象依然存在。因此，本文通過清楚呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)而為保定市的發(fā)展提出合理化建議。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記的綠色發(fā)展理念是把馬克思主義生態(tài)理論與現(xiàn)今時期發(fā)展特點相結(jié)合，又加入了東方文明而形成的新的發(fā)展理念。這一發(fā)展理念是全新發(fā)展理念，即將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程的。其中在這里著重強(qiáng)調(diào)兩點：

一是綠色經(jīng)濟(jì)理念。它是指建立在可持續(xù)發(fā)展思想的基礎(chǔ)上而創(chuàng)造的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，它的根本目的在于人類獲得更多福利、社會更加公平。體現(xiàn)在兩個方面：其一，經(jīng)濟(jì)要環(huán)保。任何經(jīng)濟(jì)活動都必須以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提，同樣一切經(jīng)濟(jì)活動都要做到利于環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的健康發(fā)展。其二，環(huán)保要經(jīng)濟(jì)。在環(huán)境保護(hù)的過程中而獲得經(jīng)濟(jì)效益，普及維系生態(tài)健康也是經(jīng)濟(jì)的增長點的觀念。我們要樹立牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決實施習(xí)近平同志提出的節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本方針，要堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路。

二是綠色社會發(fā)展理念。綠色也就意味著經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展，同樣也指人類和大自然和平相處?！笆濉逼陂g的城鎮(zhèn)化要著力推進(jìn)發(fā)展的綠色化、循環(huán)化、低碳化，節(jié)約一系列的能源、資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，盡量不去損害大自然，有效推進(jìn)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。綠色社會會成為一個時代的航標(biāo)，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

黨的十八大強(qiáng)調(diào)建設(shè)美麗中國，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，把它放在了最重要的位置，并要求生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)共同組成我國“五位一體”的新型戰(zhàn)略目標(biāo)，走生態(tài)文明綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢。

生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵由四個層次有機(jī)構(gòu)成：生態(tài)物質(zhì)文明、生態(tài)精神文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)行為文明。

第一，生態(tài)物質(zhì)文明建設(shè)?！敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，物質(zhì)文明是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)載體，物質(zhì)文明的發(fā)展是建立在良好的生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的。生態(tài)物質(zhì)文明建設(shè)要求我們在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，必須維護(hù)好生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

第二，生態(tài)精神文明建設(shè)。首先，必須形成和樹立先進(jìn)的生態(tài)理念。其次，弘揚(yáng)和宣傳生態(tài)道德觀念。最后，使人們的行為發(fā)生改變。

第三，生態(tài)制度文明建設(shè)。它的重要性在于為有益于生態(tài)的行為提供制度保障。通過制定一系列的制度，規(guī)范社會成員的行為及節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，從而解決生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展之間的矛盾，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)，使得人民的生活富裕幸福。

第四，生態(tài)行為文明建設(shè)。生態(tài)文明不能只停留在思想與觀念的層面，更應(yīng)該上升到一種社會行為實踐層面。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

兩者相互對立，表現(xiàn)為：從中國近十幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況可以看出工業(yè)化進(jìn)程和生態(tài)文明建設(shè)在一定程度上是矛盾的，認(rèn)為兩者不可共存，只能實現(xiàn)一方面的發(fā)展，無法在保證社會良性發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)兩者的和諧共生。一方面，在初期為了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，提高國家競爭力，將發(fā)展當(dāng)作一切的根本出路，就出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境和資源為特征的粗放型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，但卻忽視了以保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)為特征的生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有反作用。另一方面，近年來的生態(tài)環(huán)境遭到了空前破壞，工業(yè)化就必須為生態(tài)文明做出讓步，優(yōu)先集中精力發(fā)展生態(tài)，直接實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，而忽略了當(dāng)前中國的發(fā)展程度還需要工業(yè)化發(fā)展的輔助，為其提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

兩者相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一。表現(xiàn)為：一方面，生態(tài)文明對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明的核心，顯然易見，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不能獨立于生態(tài)環(huán)境而存在。另一方面，生態(tài)文明的建設(shè)同樣也依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其提供物質(zhì)保障。生態(tài)文明是在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極地、能動地利用和改造自然，有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)增長方式，從而建立新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，那生態(tài)文明建設(shè)中的問題才能得以解決。

總之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)是相互聯(lián)系又相互對立的辯證統(tǒng)一關(guān)系。目前，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，綜合國力也相應(yīng)提高，我們開始越來越注重協(xié)調(diào)發(fā)展，所以，我們應(yīng)在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，在生態(tài)文明觀的指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，那么經(jīng)濟(jì)的增長才會又好又快。所以，環(huán)境與發(fā)展問題解決的首要關(guān)鍵就是充分了解其癥結(jié)在于利益沖突，這就要求我們既要處理好人與自然之間的利益關(guān)系，也需要處理好人類自身的利益關(guān)系。

三、如何有效促進(jìn)保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展

我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，切實解決好貧富不均、社會公平等一系列社會發(fā)展問題，又要維護(hù)生態(tài)平衡，切實解決好生態(tài)問題，讓人們都能獲得幸福感。

（一）以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)

保定應(yīng)使第一產(chǎn)業(yè)綠色增長。第一產(chǎn)業(yè)一直以來都肩負(fù)著我國經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要使命，它是實現(xiàn)我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)保證，也是我們“中國夢”實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：

一方面，對于發(fā)展方式的方面，應(yīng)該大力推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)型和循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)約能源和環(huán)境資源。其次，全力提高農(nóng)業(yè)和林業(yè)的生產(chǎn)效率，培育高效、穩(wěn)定的新品種，同時推廣綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。最后，提高研發(fā)和科技創(chuàng)新水平，研究和開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面因地制宜，推廣保護(hù)性耕作，采取節(jié)水、省肥的能源種植模式，使社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益得到體現(xiàn)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)清潔能源的開發(fā)利用。這就提高了土地利用率，減小了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響，同時也提高了勞動生產(chǎn)利用效率，增加了農(nóng)民的收入，進(jìn)一步有利于激發(fā)了人民對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同感，更有利于生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。

另一方面，對于第二產(chǎn)業(yè)保定應(yīng)著力打造先進(jìn)制造業(yè)和綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可以使經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益達(dá)到雙贏。一方面它全面提高了資源綜合開發(fā)和回收利用率，實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和再利用，這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，另一方面這些技術(shù)的實現(xiàn)使生活環(huán)境得到了改善，自然資源得到了節(jié)約，人與自然的關(guān)系也更加融洽，更有利于促進(jìn)人們對生態(tài)文明建設(shè)的積極性，使得生態(tài)文明建設(shè)各項工作可以順利有效開展。

（二）在生態(tài)文明建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)中推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，不斷壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

對于農(nóng)業(yè)來說，應(yīng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)?？梢詮娜矫鎭砜紤]：

第一，實現(xiàn)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作支撐的綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要大力推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，盡早實現(xiàn)主要農(nóng)作物的測土配方施肥全覆蓋；建立以高效的病蟲害專業(yè)化防治為目標(biāo)的服務(wù)組織，著力降低防治病蟲害；高效利用畜禽糞污做好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和秸稈還田及秸稈的有效利用。

第二，實現(xiàn)以市場機(jī)制作牽引的綠色農(nóng)業(yè)。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，為產(chǎn)品貼上生態(tài)標(biāo)簽，這樣消費者為綠色生產(chǎn)付費也同樣愿意為信得過的品牌產(chǎn)品付費。等到建立了品牌，就能增強(qiáng)購買意愿。還要相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，減少中間環(huán)節(jié)，降低風(fēng)險。

第三，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。要實現(xiàn)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)型，即從依靠資源消耗轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這就需要政府去引導(dǎo)。制定一系列的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。如：提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測及治理也離不開政府的引導(dǎo)。

對于旅游業(yè)來說應(yīng)發(fā)展綠色旅游，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。應(yīng)該從以下幾個方面考慮：

第一，要想的是資源的問題。旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，需要從教育年輕人抓起，應(yīng)該讓他們從小培養(yǎng)良好的生態(tài)旅游的觀念，我們應(yīng)該堅持傳承與發(fā)展并重的原則。

第二，應(yīng)該考慮規(guī)劃。無論旅游業(yè)如何發(fā)展或者說對經(jīng)濟(jì)帶來了多大的利益也要堅持 “用地”底線的原則。即旅游業(yè)要堅持走慢而美的路線，要堅守的是生態(tài)型、休閑型、鄉(xiāng)村型的旅游。并且應(yīng)該注意所有的與交通運輸相關(guān)的車輛和設(shè)備都是低碳的，在建設(shè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施時，使用低碳的建筑材料等，以提高能源使用的效率。

第三，不可忽視的應(yīng)該是創(chuàng)新。需要我們用善于經(jīng)營的思維去發(fā)展。要延續(xù)保定市各個地區(qū)的自然延伸，應(yīng)該以善意設(shè)計與經(jīng)營為項目主張，營造優(yōu)越的人文環(huán)境。

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責(zé)任編輯：楊國棟