日媒：我們把東盟輸給了中國(guó)

日本《日本時(shí)報(bào)》8月10日文章，原題：我們輸給中國(guó)，失去了東盟？　不久前在新加坡舉行的香格里拉對(duì)會(huì)上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯套用丘吉爾的名言對(duì)聽(tīng)眾表示：“請(qǐng)耐心等一等。我們用盡所有可能的選項(xiàng)后，美國(guó)人會(huì)做對(duì)事情的?！比欢?，與會(huì)東南亞人對(duì)馬蒂斯反應(yīng)相當(dāng)冷淡。新加坡國(guó)防部長(zhǎng)在其后的演講中，批評(píng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），同時(shí)稱(chēng)贊中國(guó)，稱(chēng)“相比之下，中國(guó)加快推動(dòng)其領(lǐng)導(dǎo)亞太地區(qū)貿(mào)易的計(jì)劃”。

特朗普政府單方面決定退出TPP，在貿(mào)易談判中表現(xiàn)出對(duì)雙邊協(xié)定的強(qiáng)烈傾向。這讓珍視多邊主義的東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)感到擔(dān)心。但更令人憂(yōu)慮的是，美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的安全承諾變得日益不可靠。這些因素讓同中國(guó)深化合作成為更多東南亞國(guó)家的選擇。

迄今，大多數(shù)東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作方面靠中國(guó)，而安全事務(wù)仰賴(lài)美國(guó)。有研究者甚至稱(chēng)這種結(jié)構(gòu)為“雙層框架”。但是，隨著美國(guó)與中國(guó)關(guān)系的性質(zhì)變得越來(lái)越零和，兩國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的這種雙重聚焦越來(lái)越懷疑。對(duì)此，中國(guó)開(kāi)始采取日益強(qiáng)硬的立場(chǎng)，表明其不再容忍這種“腳踏兩條船”的外交。而馬來(lái)西亞近日一系列地展現(xiàn)與中國(guó)深化合作的成果無(wú)疑印證了這種態(tài)勢(shì)。一位新加坡外交官解釋了馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)系背后的幾個(gè)關(guān)鍵因素：首先，中國(guó)現(xiàn)在是馬來(lái)西亞的最大貿(mào)易伙伴，其次才是新加坡、日本和美國(guó)。因而，中國(guó)作為貿(mào)易伙伴遠(yuǎn)超美國(guó)，且這種差距逐年擴(kuò)大。其次，華人占到馬來(lái)西亞人口多達(dá)22%，其華人身份意識(shí)日益上升。

現(xiàn)實(shí)是，如果中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)南海的控制，就很有可能會(huì)謀求加強(qiáng)其與東南亞國(guó)家的安全合作。這將對(duì)這些國(guó)家與美國(guó)的安全關(guān)系產(chǎn)生不利影響，造成東盟成員國(guó)難以對(duì)域外大國(guó)之間的潛在沖突持“不站邊”原則。實(shí)際上，“東盟方式”恰恰是由成員國(guó)保持一種微妙中立所定義的。東盟的這種模糊、松散和隨意也是一種精明的生存策略。但是，這種策略的空間在迅速變窄。其根源在于害怕美國(guó)撤離該地區(qū)。這解釋了為什么菲律賓、泰國(guó)和馬來(lái)西亞全都多米諾骨牌般地倒向中國(guó)。東盟現(xiàn)在可能確實(shí)“失去了”，就像大約70年前內(nèi)戰(zhàn)推翻蔣介石國(guó)民黨政府時(shí)“失去”中國(guó)那樣。唯一的不同之處在于，這一次美國(guó)好像幾乎全然沒(méi)有意識(shí)到這一新情況的影響?！?/p>

（作者為亞太倡議主席、《朝日新聞》前總編輯船橋洋一，向陽(yáng)譯）