馮夢珺

探索“睦鄰黨建”管理新模式

馮夢珺

青海省西寧市城中區(qū)南灘街道黨工委將“鄰里相親、守望相助，遠(yuǎn)親不如近鄰”的傳統(tǒng)文化理念植入?yún)^(qū)域化黨建工作，探索“睦鄰黨建”管理新模式，形成黨組織引領(lǐng)，多方參與的社區(qū)治理新格局。

社區(qū)黨員齊上陣 互學(xué)互促共提高

城中區(qū)南灘街道以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過搭建“睦鄰微黨?！薄凹彝バ↑h?！钡葘W(xué)習(xí)平臺，讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走進(jìn)家庭，讓黨建工作扎根于居民群眾中。南山東社區(qū)開設(shè)睦鄰驛站1個、微黨校3個、黨員睦鄰家4個、睦鄰黨支部1個、文藝社2個，共計11個學(xué)教課堂，組織黨員開展“睦鄰+黨員大會、支委會、上黨課、黨員議事、‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育知識問答、專題討論”等，積極發(fā)動轄區(qū)206名居民黨員參與“夏都學(xué)習(xí)·信仰的力量”黨員教育手機(jī)APP學(xué)習(xí)答題活動，在各睦鄰活動點舉辦老年人智能手機(jī)培訓(xùn)班，教老人用手機(jī)學(xué)習(xí)，以最務(wù)實的態(tài)度確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育突破年齡限制，補(bǔ)齊居民黨員教育難的短板。面對新青社區(qū)退休黨員多、學(xué)習(xí)活動場所缺乏的困難，南山路50號院的8名黨員主動申請在家中成立“家庭小黨?！?，為轄區(qū)黨員們學(xué)習(xí)交流提供場地?！凹彝バ↑h校”每月定期開課，由社區(qū)黨組織書記帶頭領(lǐng)學(xué)，帶頭撰寫交流學(xué)習(xí)心得，讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正接地氣，讓大家學(xué)有伴兒，聊有地兒，共同促進(jìn)，共同提高。

轄區(qū)單位共攜手 互惠互贏做服務(wù)

“睦鄰黨建”實現(xiàn)的不是街道或社區(qū)“一家獨(dú)贏”，而是轄區(qū)單位與廣大居民在服務(wù)“一盤棋”中“互惠共贏”。南灘街道不斷拓展“睦鄰黨建”內(nèi)涵，攜手轄區(qū)單位，為居民提供方便服務(wù)，做實“睦鄰黨建”。社區(qū)示范引領(lǐng)強(qiáng)作為。各社區(qū)通過各睦鄰活動點，將服務(wù)工作做細(xì)做小到居民家中。為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，新青社區(qū)制作了“黨員閃光圖”，將樓院黨員的姓名、聯(lián)系電話及所在樓號公開，讓黨員亮身份、展形象。根據(jù)黨員專業(yè)特長、知識層次、年齡結(jié)構(gòu)和居住地點劃分黨員責(zé)任區(qū)，使得黨員責(zé)任更加明確，服務(wù)更加精準(zhǔn)。南山西社區(qū)采取“個人+團(tuán)體”服務(wù)群眾的形式，組織在職黨員、熱心居民成立黨員志愿者服務(wù)隊，通過制訂“服務(wù)菜單”，采取上門服務(wù)、日常服務(wù)、集中服務(wù)等形式，開展“關(guān)愛自然、愛心澆灌”“聯(lián)點幫扶”“一線辦事”等志愿服務(wù)。單位出力出資共謀劃。各社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，爭取支持，調(diào)動轄區(qū)單位參與管理轄區(qū)事務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)治理力量，擴(kuò)寬社區(qū)治理格局。南山東社區(qū)依托非公經(jīng)濟(jì)黨組織伊美物業(yè)地理位置優(yōu)越、便于服務(wù)居民的優(yōu)勢，在該單位成立“黨建睦鄰驛站”，延伸服務(wù)的觸角。建新社區(qū)在轄區(qū)單位的支持下，將龍源疊翠小區(qū)的活動室打造為“黨員睦鄰家”。社區(qū)黨支部每月在睦鄰家組織黨員召開例會，建立臨時“流動辦公室”，幫助行動不便的老年人修理樓道燈、補(bǔ)修房屋。對暫時解決不了的事情，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

織好和諧睦鄰網(wǎng) 互幫互助鄰里親

南灘街道“睦鄰黨建”工作機(jī)制的建立，使服務(wù)型黨組織建到小區(qū)、樓院，延伸到最基層。街道黨建工作由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵y手共建”，由“單線聯(lián)系”變?yōu)椤叭嫱七M(jìn)”，有效擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，激發(fā)社會治理活力。形成居民自治、轄區(qū)共治、社會協(xié)治的局面，拉近單位與社區(qū)、社區(qū)與居民、居民與居民間的距離，提高大家互幫互助的主動性，增強(qiáng)轄區(qū)群眾對社區(qū)組織的認(rèn)同感和歸屬感。新青社區(qū)睦鄰黨建驛站樓院黨支部書記侯魁，得知樓院內(nèi)有幾戶居民生活十分困難，主動向社區(qū)建言獻(xiàn)策，倡議黨員捐款幫助鄰居解決生活困難，得到居民黨員的支持，并將募得的“黨員關(guān)愛基金”，為生活困難居民購買生活用品。收到生活用品的居民又驚又喜，深深地被鄰里的關(guān)心所感動。新青社區(qū)睦鄰驛站開展“情暖冬日·幸福睦鄰情，開心包餃子”活動，睦鄰驛站的黨員、居民們紛紛主動提供食材，大家一起動手，搟皮、和餡，其樂融融。活動期間，街道黨工委書記還與居民交流街道的工作情況，仔細(xì)詢問居民的工作、生活狀況，并把包好的餃子送到年老體弱的困難黨員家里，小小的餃子，傳遞的是黨和政府的關(guān)心，傳遞的是鄰里之間的守望相助。

（作者單位：青海省西寧市委組織部）