睦鄰

起成立曹家渡街道睦鄰鴻葉業(yè)主委員會(huì)事務(wù)所（以下簡稱“睦鄰鴻葉”），成為基層業(yè)委會(huì)的好幫手。拾遺補(bǔ)闕，拆去“心”墻李鴻把睦鄰鴻葉的主要功能定位為拾遺補(bǔ)闕。他說：“居委會(huì)是牽頭人，物業(yè)是為全體業(yè)主服務(wù)的，業(yè)委會(huì)是監(jiān)督物業(yè)服務(wù)居民的主體，但是業(yè)委會(huì)成員普遍由業(yè)主兼職，在法律知識(shí)、專業(yè)能力方面存在不足。律師團(tuán)隊(duì)來輔佐業(yè)委會(huì)工作，就是補(bǔ)足這一短板的‘金鑰匙’?！弊鳛閰⑴c業(yè)委會(huì)建設(shè)的專業(yè)社會(huì)組織，李鴻將法律顧問團(tuán)隊(duì)力量注入睦鄰鴻葉的日常工作，通過專業(yè)優(yōu)勢有效引導(dǎo)各小區(qū)

全球首席執(zhí)行官潘睦鄰再次來到中國探訪。3月20日，潘睦鄰先飛抵廣東，在拜會(huì)了廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)之后，他宣布安利斥資6億元，用于對(duì)安利廣州生產(chǎn)基地實(shí)施升級(jí)改造，同時(shí)還要建立促進(jìn)行業(yè)間研發(fā)合作及成果轉(zhuǎn)化的大健康共享平臺(tái)。接著，他馬不停蹄地飛往北京，3月25日參加了2023中國發(fā)展高層論壇，在國家衛(wèi)健委 “促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力健康中國建設(shè)”閉門圓桌會(huì)及“建設(shè)有韌性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”分論壇上發(fā)表演講。如此忙碌的行程，潘睦鄰認(rèn)為這是“一場非常美妙的經(jīng)歷”，因?yàn)?/div>

中國經(jīng)濟(jì)周刊 2023年7期2023-04-21

之問”，強(qiáng)化互助睦鄰點(diǎn)建設(shè)，探索建立了“黨建+村民自治+農(nóng)村互助養(yǎng)老”現(xiàn)代農(nóng)村養(yǎng)老新路徑，以黨建引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，以養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展促進(jìn)黨建。南京市高淳區(qū)一對(duì)空巢老人主動(dòng)找到居委會(huì)，提出要在自家的居室內(nèi)設(shè)點(diǎn)開展鄰里活動(dòng)。當(dāng)?shù)卣兔裾块T深受啟發(fā)，由此打開互助養(yǎng)老的新視野—“睦鄰友好點(diǎn)建設(shè)”，以村（居）委會(huì)或村民提供符合要求的場地為平臺(tái)，為居民提供高質(zhì)量互助養(yǎng)老服務(wù)，不斷提升社區(qū)志愿服務(wù)水平，切實(shí)滿足老年人“頤養(yǎng)天年”的需要。通過黨建引領(lǐng)，夯實(shí)“農(nóng)村互助睦

村里傳統(tǒng)節(jié)日——睦鄰節(jié)。王桂榮家住遼寧省阜新蒙古族自治縣佛寺鎮(zhèn)查干哈達(dá)村，這是個(gè)有著數(shù)百年歷史的蒙古族聚居村落。睦鄰節(jié)是村里一年當(dāng)中最重要的活動(dòng)，從1808年開始，到今年已連續(xù)舉辦了214屆。同“粥”共舞傳承214年7月26日，農(nóng)歷六月二十八，村民們身著民族服飾，齊聚村邊的胡熱土山廣場，載歌載舞，一同喝粥;曾經(jīng)鬧過矛盾的兩家人要同席而坐，冰釋前嫌;勤勞致富、孝老敬親、鄰里和諧的家庭和個(gè)人會(huì)受到表彰，成為全村人學(xué)習(xí)的榜樣……200多年來，查干哈達(dá)村家庭和睦，

村里傳統(tǒng)節(jié)日——睦鄰節(jié)。王桂榮家住遼寧省阜新蒙古族自治縣佛寺鎮(zhèn)查干哈達(dá)村，這是個(gè)有著數(shù)百年歷史的蒙古族聚居村落。睦鄰節(jié)是村里一年當(dāng)中最重要的活動(dòng)，從1808年開始，到今年已連續(xù)舉辦了214屆。同“粥”共舞傳承214年7月26日，農(nóng)歷六月二十八，村民們身著民族服飾，齊聚村邊的胡熱土山廣場，載歌載舞，一同喝粥;曾經(jīng)鬧過矛盾的兩家人要同席而坐，冰釋前嫌;勤勞致富、孝老敬親、鄰里和諧的家庭和個(gè)人會(huì)受到表彰，成為全村人學(xué)習(xí)的榜樣……200多年來，查干哈達(dá)村家庭和睦，

徐梓睦鄰是很多傳統(tǒng)家訓(xùn)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)今社會(huì)需要重新重視的議題。北宋神宗熙寧年間，為了鄉(xiāng)鄰和睦、村社雍穆，藍(lán)田呂大忠、呂大鈞、呂大臨、呂大防“呂氏四兄弟”制定了著名的《呂氏鄉(xiāng)約》。這是我國歷史上第一部成文的鄉(xiāng)約，它以“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”相倡導(dǎo)，號(hào)召鄰里鄉(xiāng)親相互勸勉，你我?guī)头?，以淳化民風(fēng)，增進(jìn)和諧。 這一鄉(xiāng)約的基本精神就是睦鄰，即和睦鄉(xiāng)鄰。在傳統(tǒng)家訓(xùn)中，無論是泛泛的睦宗族、敦族誼、和鄉(xiāng)鄰、親鄰里，還是具體的行慶吊、恤患難、戒爭訟、禁勢

民眾得到一定的“睦鄰補(bǔ)償”。但半島恒春鎮(zhèn)、車城鄉(xiāng)、滿州鄉(xiāng)和牡丹鄉(xiāng)都反映，“睦鄰補(bǔ)償”沒有直痿令當(dāng)?shù)鼐用袷芑?。鄉(xiāng)公所近日決定；要求軍方制定符合民眾需求的適當(dāng)補(bǔ)償項(xiàng)目，否則抵制今年演習(xí)。臺(tái)“國防部”則回應(yīng)稱，“睦鄰”要根據(jù)所在地方受影響程度，酌情給予附近鄉(xiāng)鄰經(jīng)費(fèi)，并非“普發(fā)”個(gè)人的補(bǔ)償金。臺(tái)軍方還首度引用"全民防衛(wèi)動(dòng)員準(zhǔn)備法”稱，或需要“依法設(shè)立永久或暫時(shí)，性的演習(xí)區(qū)域，實(shí)施演習(xí)與訓(xùn)練”。針對(duì)臺(tái)“國防部”的回應(yīng)，這些受影響的地方代表很不滿。屏東縣恒春鎮(zhèn)長陳文弘

■泰組宣“睦鄰點(diǎn)不僅為我們提供了豐富多彩的休閑娛樂項(xiàng)目，也是大家嘮家常、解心結(jié)的場所?！?0 多歲的戴月琴是泰興市延令街道五里墩社區(qū)黨委五里墩花苑的老住戶，小區(qū)的變化她看在眼里，喜在心頭。五里墩社區(qū)地處泰興城區(qū)東南，隨著大量城郊征遷安置居民和外來務(wù)工人員的遷入，本地居民與外來居民彼此不熟識(shí)，互動(dòng)交流較少，影響了社區(qū)的和諧發(fā)展。為此，五里墩社區(qū)黨委發(fā)揮轄區(qū)社會(huì)團(tuán)體多、閑置用房多、物業(yè)管理好的優(yōu)勢，開辟睦鄰客廳、睦鄰書吧、睦鄰廣場等共享陣地，構(gòu)建“社區(qū)睦鄰中心

路街道撫順路社區(qū)睦鄰中心。都說鋼筋水泥的現(xiàn)代都市，讓“遠(yuǎn)親不如近鄰”成為傳說，在這個(gè)人與人逐漸疏離的時(shí)代，溫情和活力的社區(qū)公共生活成為越來越多人的需要，如何不斷提升城區(qū)功能品質(zhì)，營造具有人文化氣息、人情味生活的社區(qū)空間，成為了擺在城市管理者面前的一個(gè)新課題。這個(gè)新課題，對(duì)楊浦區(qū)來說不成問題。多年來，楊浦區(qū)始終堅(jiān)持“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三城融合”，通過校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)、社會(huì)組織、群眾等各類主體參與城市治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，打破空間

（黨建聚鄰、和諧睦鄰、文化親鄰、服務(wù)暖鄰、社會(huì)助鄰），廣泛凝聚各類組織、引領(lǐng)各類人群聽黨話跟黨走。社區(qū)黨委立足地域特色和文化背景，深挖“?！蔽幕瘍?nèi)涵，將“?！蔽幕w現(xiàn)在匯福門、聚福亭等“多福八景”中，融于晾衣桿、綠化帶等居民生活環(huán)境的細(xì)節(jié)里，寄寓于《福韻飄香》等創(chuàng)意詩集中，讓社區(qū)居民“抬頭望福、低頭見福、伸手摸福、心中有?！?。根據(jù)業(yè)緣、地緣等條件，組建福文化研究、治安防范等10個(gè)不同類型的黨支部，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)支部一道風(fēng)景”。立足健全黨組

（黨建聚鄰、和諧睦鄰、文化親鄰、服務(wù)暖鄰、社會(huì)助鄰），廣泛凝聚各類組織、引領(lǐng)各類人群聽黨話跟黨走。社區(qū)黨委立足地域特色和文化背景，深挖“?！蔽幕瘍?nèi)涵，將“?！蔽幕w現(xiàn)在匯福門、聚福亭等“多福八景”中，融于晾衣桿、綠化帶等居民生活環(huán)境的細(xì)節(jié)里，寄寓于《福韻飄香》等創(chuàng)意詩集中，讓社區(qū)居民“抬頭望福、低頭見福、伸手摸福、心中有?！?。根據(jù)業(yè)緣、地緣等條件，組建福文化研究、治安防范等10個(gè)不同類型的黨支部，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)支部一道風(fēng)景”。立足健全黨組

邊民眾疑慮、周延睦鄰工作”。據(jù)報(bào)道，5日的10架次軍機(jī)包括2架次慢速機(jī)、8架次戰(zhàn)斗機(jī)，其中1架運(yùn)-8反潛機(jī)更繞行至臺(tái)灣東南空域。根據(jù)臺(tái)“國防部”所披露的信息，5日進(jìn)入臺(tái)西南空域的軍機(jī)包括1架運(yùn)-8反潛機(jī)、1架空警-500預(yù)警機(jī)、4架次殲-16戰(zhàn)斗機(jī)、4架次殲-10戰(zhàn)斗機(jī)。臺(tái)軍方公布“共機(jī)”飛行路線稱，運(yùn)-8反潛機(jī)進(jìn)入臺(tái)西南空域“防空識(shí)別區(qū)”后，一路朝巴士海峽飛行，并在臺(tái)東南空域外圍繞行后折返，其余9架次軍機(jī)則僅在臺(tái)西南空域活動(dòng)。這也是今年4月3日以來，解放

居民學(xué)習(xí)方式——睦鄰學(xué)習(xí)點(diǎn)。一、概念的提出2016年，沈陽市教育局、沈陽市教育研究院著眼于新時(shí)代全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)新要求，展開了一系列深入細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村“抱團(tuán)式學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象十分普遍。2017年初，對(duì)這種新興的社區(qū)教育形態(tài)進(jìn)行培育，并命名為“睦鄰學(xué)習(xí)點(diǎn)”。睦鄰學(xué)習(xí)點(diǎn)是指以群眾自發(fā)性組織為基礎(chǔ)，以共同的志趣、愛好為紐帶，以某一戶具有奉獻(xiàn)精神和能力的家庭為主要依托，經(jīng)常性開展終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的陣地或場所。2017年4月，沈陽市也是遼

新華街道“心凈”睦鄰點(diǎn)老伙伴們?cè)捈页?6歲的上海獨(dú)居老人蔡阿姨今年接連遇到麻煩事，先是保姆回家過年后突遇疫情不能趕回，無人照料的她買菜、倒垃圾很不方便，但多虧有睦鄰點(diǎn)老伙伴們伸出援手，輪流為她代購生活必需品和藥品。5月，蔡阿姨不小心又跌了一跤導(dǎo)致骨折，睦鄰點(diǎn)的老伙伴們噓寒問暖，照顧她生活起居、送醫(yī)看病。如今，她恢復(fù)良好?！拔艺嬲w會(huì)到了什么叫‘遠(yuǎn)親不如近鄰，睦鄰點(diǎn)就是一個(gè)溫暖幸福的大家庭?！辈贪⑵鸥嬖V本刊記者。社區(qū)是老年人的生活家園。作為全國最早進(jìn)入老齡化

深入挖掘弘揚(yáng)傳統(tǒng)睦鄰文化和傳統(tǒng)家風(fēng)文化，在小區(qū)打造“睦鄰文化墻、孝道文化墻”，開設(shè)“睦鄰課堂、孝善課堂”，并設(shè)立“睦鄰家園文化節(jié)”，以小區(qū)為單位常態(tài)化集中組織開展“睦鄰家園壩壩宴”“舊物置換、鄰里互惠”、家庭才藝展、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、老少象棋賽等文化活動(dòng)。同時(shí)在全縣深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動(dòng)，每年評(píng)選一批“最美家庭”“最美夫妻”“最美兒女”等群眾身邊的先進(jìn)典型，推動(dòng)形成“誠信守法、家庭和睦、睦鄰友善”的良好社會(huì)風(fēng)尚。（作者系中共宣漢縣委常委

“睦鄰坊”以鄰里情為紐帶，吸引越來越多的居民參與到社區(qū)建設(shè)和治理中來，為推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，做出了有益探索。從1層到6層，攀爬83級(jí)臺(tái)階，耗時(shí)18分鐘。這，曾是家住西城區(qū)廣外街道紅蓮中里6號(hào)樓的章春華老人最大的煩心事?，F(xiàn)在，坐上新安裝的電梯，章阿姨激動(dòng)不已：“我這腿腳兒不好的，以前下趟樓都難?，F(xiàn)在，輕輕一按鍵，電梯11秒就能送我下樓?！薄斑@事兒能辦成，關(guān)鍵是‘睦鄰坊真為大伙兒發(fā)揮作用了，大家互相幫襯的感情底子在那兒?！睆V外街道紅蓮中里社區(qū)黨委

展的基礎(chǔ)上，以“睦鄰客廳”建設(shè)為載體，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新，通過試點(diǎn)先行，逐步推廣，探索出一條符合縣域城鎮(zhèn)化特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子?？梢哉f，“小”客廳撬動(dòng)了“大”治理。來龍去脈近年來，為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，海鹽縣先后出臺(tái)政策文件，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。這一過程中，民聯(lián)社工、蒲公英等一批社區(qū)社工組織發(fā)展壯大，社工機(jī)構(gòu)積極參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，組織一系列社區(qū)活動(dòng)，在增進(jìn)鄰里情感、增加社區(qū)凝聚力、共同建設(shè)美好社區(qū)家園方面發(fā)揮了重要的作用。在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上，

涼地區(qū)革命歷史、睦鄰家園建設(shè)等內(nèi)容，開展生動(dòng)的情景式黨員教育活動(dòng)。一是圍繞主題“備好課”，挖掘黨課“情景”，通過縱覽濱江，了解楊浦百年工業(yè)的輝煌歷程、我黨早期工人運(yùn)動(dòng)的篳路藍(lán)縷及改革開放至今舉世矚目的發(fā)展成就。二是借力借智“排好課”，眾籌黨課 “合奏”，以重功能、抓管理、強(qiáng)服務(wù)為目標(biāo)，強(qiáng)化引領(lǐng)性、參與性、互動(dòng)性的理念來運(yùn)行黨建中心，四面出擊打開招募局面，全力組建優(yōu)秀志愿者隊(duì)伍。三是互動(dòng)交流“議好課”，以學(xué)促行引“共鳴”，圍繞進(jìn)博會(huì)主題，各類基層黨組織結(jié)合自

制度安排。一、“睦鄰四堂間”產(chǎn)生背景農(nóng)村建設(shè)用地法學(xué)界分為宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地（劉藝，2010）。目前，一方面法律尚未健全，治理機(jī)制有待加強(qiáng)和基層民主有待完善（孫永軍等，2012），農(nóng)村宅基地閑置荒廢現(xiàn)象突出，宅基地利用率低（孟祥仲等，2006）；另一方面農(nóng)村建設(shè)用地有限，偏重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)營性建設(shè)用地，而忽略經(jīng)濟(jì)屬性較弱的公益性公共設(shè)施用地。針對(duì)上述矛盾，并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，學(xué)者提出現(xiàn)實(shí)倒逼宅基地制度改革，將公共服務(wù)用地

在黨課中引入“大睦鄰”“小睦鄰”概念，將黨課學(xué)習(xí)形式從課堂延伸到課外?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">睦鄰”本是社區(qū)鄰里間的概念，嘉定鎮(zhèn)街道將居民自發(fā)成立的“睦鄰點(diǎn)”發(fā)展成社區(qū)共治與自治品牌。如今，“睦鄰點(diǎn)”這一概念又被引入了黨建領(lǐng)域。在“大睦鄰”層面，街道黨工委與區(qū)域共建單位黨組織共同舉辦“睦鄰論壇”，通過發(fā)動(dòng)各單位和“鄰居”聯(lián)組聯(lián)學(xué)，圍繞黨建引領(lǐng)社會(huì)治理等主題，交流學(xué)習(xí)體會(huì)；在“小睦鄰”層面，在有三名黨員以上的“睦鄰點(diǎn)”成立黨小組，圍繞黨員如何在社區(qū)治理和居民自治中發(fā)揮先鋒模范作用

宏潤國際花園以“睦鄰黨建”為特色，以“潤物細(xì)無聲”的方式服務(wù)群眾，凝聚人心，使社區(qū)真正成為一個(gè)安身和安心的地方。宏潤國際花園在社區(qū)建設(shè)上的探索和實(shí)踐，為新形勢下的上海中心城區(qū)的新型商品房社區(qū)的創(chuàng)新治理提供了新的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也是上海社會(huì)建設(shè)的新成果，對(duì)中國特色民主政治建設(shè)具有重要的創(chuàng)新價(jià)值。隨著街道體制改革的推進(jìn)，社區(qū)黨組織所處的社會(huì)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，黨的基層群眾工作也面臨前所未有的新情況、新特點(diǎn)。漕河涇社區(qū)黨組織根據(jù)市委創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)要

養(yǎng)老服務(wù)新模式"睦鄰四堂間"提升小圈子內(nèi)居家養(yǎng)老? 田雨霖利用農(nóng)村閑置住宅，通過設(shè)施改造，使其成為老年人“吃飯的飯?zhí)谩⒘奶斓目吞?、學(xué)習(xí)的學(xué)堂、議事的廳堂”，叫“睦鄰四堂間”。這是上海奉賢去年以來探索實(shí)施的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式，四堂間在老年人自愿、子女同意的原則下，向老人提供娛樂、助餐、學(xué)習(xí)、聯(lián)誼、休養(yǎng)、議事、調(diào)解等方面的養(yǎng)老服務(wù)。在上海華亭村船浜811號(hào)有一間特殊的名宅，每個(gè)工作日附近10多位老人都會(huì)聚集到這里，拉拉家常、學(xué)學(xué)知識(shí)，并且花上3元就能吃到可口的

著全都是車。當(dāng)時(shí)睦鄰只有三個(gè)全職員工，人手不夠，鄭絲雨又找來兩個(gè)研究生和 10個(gè)本科生。他們開始從枯燥但基礎(chǔ)的數(shù)車牌做起。早 7點(diǎn)到下午 3點(diǎn)一個(gè)班，中午 12點(diǎn)到晚上7點(diǎn)一個(gè)班，中間有交叉，中午輪流吃個(gè)飯。一組人在門口數(shù)，登一個(gè)數(shù)一個(gè)，登記車牌，統(tǒng)計(jì)停車的時(shí)長。晚上 7點(diǎn)到早上 7點(diǎn)的車位，就從物業(yè)調(diào)監(jiān)控錄像數(shù)。鄭絲雨這么做是為了統(tǒng)計(jì)三件事兒：一是到底有多少停車需求，二是有多少停車位，三是有多少停車量。同時(shí)，他們進(jìn)入居民每家每戶，單位挨班挨戶，一炮打響的

馮夢珺探索“睦鄰黨建”管理新模式馮夢珺青海省西寧市城中區(qū)南灘街道黨工委將“鄰里相親、守望相助，遠(yuǎn)親不如近鄰”的傳統(tǒng)文化理念植入?yún)^(qū)域化黨建工作，探索“睦鄰黨建”管理新模式，形成黨組織引領(lǐng)，多方參與的社區(qū)治理新格局。社區(qū)黨員齊上陣 互學(xué)互促共提高城中區(qū)南灘街道以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過搭建“睦鄰微黨?！薄凹彝バ↑h?！钡葘W(xué)習(xí)平臺(tái)，讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走進(jìn)家庭，讓黨建工作扎根于居民群眾中。南山東社區(qū)開設(shè)睦鄰驛站1個(gè)、微黨校3個(gè)、黨員睦鄰家4個(gè)、睦鄰黨支部

歷史告訴人們，“睦鄰友好”才能國泰民安。首先，蒙古國的地緣政治格局就限制發(fā)展空間，必須與中國、俄羅斯展開良好合作。蒙古國政府曾經(jīng)提出“第三鄰國”的外交戰(zhàn)略，試圖打破對(duì)中俄，特別是對(duì)中國的依賴。但幾十年的實(shí)踐證明，除了不斷被“第三鄰國”利用外，蒙古國的“國威”沒有得到重振，反而使國內(nèi)貧富懸殊加大，經(jīng)濟(jì)依附加重，人才流失嚴(yán)重。蒙古國政治家們是否應(yīng)該用更大的智慧改善與鄰國的合作，而不是幻想變更自己的鄰國？其次，中國是目前世界上綜合國力最強(qiáng)大的國家之一，也是近幾十

組織網(wǎng)絡(luò)”。為此睦鄰黨建作為嘉定鎮(zhèn)街道區(qū)域化黨建的重要載體和實(shí)現(xiàn)形式，是貫徹中央、市委、區(qū)委關(guān)于開展和深化區(qū)域化黨建工作精神的生動(dòng)實(shí)踐。為了使睦鄰黨建工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，近年來，上海市嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)街道黨工委把睦鄰黨建工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體布局，因地制宜地制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，探索建立了社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化推動(dòng)的睦鄰黨建運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮了基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。一、凝聚“睦鄰和諧”的價(jià)值理念共

梅安社區(qū)，本就是睦鄰志愿者的她在退休后自然而然地加入了健康小組。說起這個(gè)健康管理小組，葉阿姨激動(dòng)萬分。因?yàn)橛杏H屬常年臥病在床，臥床產(chǎn)生的各種并發(fā)癥讓這個(gè)照料人頭痛不已，是梅安居委的健康小組解決了葉阿姨的大疑惑。小組曾在2016年請(qǐng)來了解放軍第四五五醫(yī)院的專科護(hù)士，為組員們講述如何護(hù)理臥床患者。葉阿姨感嘆，正是因?yàn)檫@次講課，她清楚地了解到臥床患者的健康需求和更應(yīng)關(guān)注的生命質(zhì)量，讓葉阿姨一家都獲益良多。得益于健康小組豐富的醫(yī)療資源，常有來自華東醫(yī)院、光華中西醫(yī)

漸開發(fā)出獨(dú)特的“睦鄰”文化，通過遠(yuǎn)程教育找到了讓睦鄰黨建提檔升級(jí)的金鑰匙。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，東阜社區(qū)的“睦鄰+遠(yuǎn)教”工作開展得更加熱鬧紅火了，收獲了鄰里街坊的好評(píng)美譽(yù)。就在幾年前，為解決社區(qū)的“高樓冷漠癥”問題，東阜社區(qū)在黨建服務(wù)中設(shè)計(jì)推出了睦鄰聯(lián)系卡，上面詳細(xì)記錄著每家每戶的聯(lián)系方式和服務(wù)意愿，任何居民家遇到麻煩都可以向左鄰右舍及時(shí)尋求幫助。這一做法得到了居民們的點(diǎn)贊。隨后，社區(qū)又設(shè)立了“活力媽媽”“創(chuàng)意編織”等18個(gè)睦鄰點(diǎn)，適時(shí)開展睦鄰活

：“那篇文章有關(guān)睦鄰的建議大體上很對(duì)，你怎么收到相反的效果？”這位朋友憤憤地說：“誰說很對(duì)？我如法炮制之后，情況糟透了。”我說：“讓我們來檢查每一個(gè)細(xì)節(jié)。你是在搬家后的第一天向鄰家借鹽，借以認(rèn)識(shí)他們嗎？”“是！”“你借到了鹽？”“當(dāng)然！”“第二天呢？你還了他們一包嗎？”“這個(gè)……”我的朋友立時(shí)語塞，“這個(gè)我倒忘了。我覺得一點(diǎn)兒鹽算不了什么，鹽不值錢。”“現(xiàn)在，你還認(rèn)為是那篇文章錯(cuò)了嗎？”（丁丁 摘自《人生試金石》三聯(lián)書店）◎ 劉 墉

——發(fā)源于楊浦的睦鄰中心，正是公益創(chuàng)業(yè)的搖籃，社會(huì)治理創(chuàng)新的典范?！靶枨罅粞裕何乙獏⒓予べぐ唷撉佟边@是記者在文化花園睦鄰中心留言墻上所見。在這塊專門用來留言的有機(jī)玻璃墻上，社區(qū)居民可以寫下自己的訴求，而睦鄰中心則會(huì)依此進(jìn)行課程設(shè)置。自今年3月睦鄰中心正式運(yùn)作起，一切運(yùn)轉(zhuǎn)正常。這一切，都源于文化花園社區(qū)十多年來所形成的睦鄰氛圍。大眾創(chuàng)業(yè)、百眾創(chuàng)新是要讓社會(huì)一切創(chuàng)新要素活力迸發(fā)，不僅是科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，也是城市的創(chuàng)新——發(fā)源于楊浦的睦鄰中心，正是公益創(chuàng)業(yè)

，上海市嘉定鎮(zhèn)的睦鄰點(diǎn)文化，已經(jīng)滲透到了整個(gè)嘉定區(qū)，成為了嘉定的一張“名片”。一說到社區(qū)治理，大家都會(huì)提到嘉定睦鄰點(diǎn)這個(gè)案例。本刊記者在多次走訪嘉定各個(gè)社區(qū)的睦鄰點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)了他們?cè)谏鐓^(qū)治理上的經(jīng)驗(yàn)“秘訣”?！皫蛶蜆贰保瑺幾錾鐓^(qū)有心人在上海市嘉定區(qū)的小囡橋小區(qū)，城中路地段，有一個(gè)6幢居民樓的老舊小區(qū)。不久前，孫老太在這里安了家，本應(yīng)是喬遷之喜，但不久之后，老人就遇到了煩心事兒——居民樓內(nèi)的住戶在樓道里亂堆亂放，樓道衛(wèi)生臟亂差，樓梯間的燈也不亮，存在著嚴(yán)重的消

爾大廈 ——社區(qū)睦鄰運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程及啟示徐富海在英國倫敦東區(qū)商業(yè)街和溫屋街交界處，屹立著一棟具有130多年歷史、富有傳奇色彩的古老哥特式建筑——湯恩比館（Toynbee Hall）。這是全世界第一座睦鄰運(yùn)動(dòng)大學(xué)社區(qū)服務(wù)中心，也是“工作者與工作對(duì)象相親相愛”理念的發(fā)源地。當(dāng)年來自牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的學(xué)生，懷著滿腔熱情，倡導(dǎo)改革，扶助貧民，與窮人共同生活，實(shí)踐著助人自助的人道主義理想，這棟百年房屋，成為西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)服務(wù)中心早期形態(tài)之一，啟發(fā)了后來延及歐美諸國

孝為家和之方”“睦鄰為和家之輔”“先于孝而后于忠”等思想對(duì)當(dāng)代社會(huì)有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：曾國藩；孝親；睦鄰；先孝后忠中圖分類號(hào)：K252 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）09-0185-02百善孝為先，尤其在養(yǎng)老機(jī)制尚未健全、以家庭養(yǎng)老模式為主的當(dāng)今社會(huì)，弘揚(yáng)孝道就顯得更加重要。作為著名的儒學(xué)家，曾國藩無論是對(duì)孝道理論的闡述還是對(duì)孝道的踐行，都對(duì)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、孝為家和之方曾國藩十分重

了方案：居家養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。居家睦鄰點(diǎn)由許多內(nèi)容組成，包括了健身睦鄰點(diǎn)、太極拳睦鄰點(diǎn)、納涼睦鄰點(diǎn)，籃球睦鄰點(diǎn)、棋牌睦鄰點(diǎn)?？梢钥闯?，在這幾個(gè)居家睦鄰點(diǎn)的建設(shè)上，有三分之二的睦鄰點(diǎn)是關(guān)于健身的?！拔覀儑L試是將我們社區(qū)的優(yōu)勢健身納入到老年人的養(yǎng)老中去?！鄙鐓^(qū)負(fù)責(zé)人告訴筆者。在居家養(yǎng)老建設(shè)上，除了在節(jié)假日給老人送去慰問和祝福之外，體育中心社區(qū)更注重在平時(shí)通過睦鄰點(diǎn)的活動(dòng)建設(shè)來提高老人們的生活質(zhì)量。作為其中發(fā)揮作用最大的太極拳睦鄰點(diǎn)，每天都可以看到幾十號(hào)的老人在這里健

□ 王 順?黨建睦鄰：社區(qū)治理的一種新探索 ——以江蘇宜興X社區(qū)為例□ 王 順社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型是基層黨建實(shí)踐創(chuàng)新的動(dòng)力來源。X社區(qū)黨建睦鄰模式以黨建嵌入為手段、以制度建設(shè)為保障、以服務(wù)民生為目標(biāo)，不斷完善黨建睦鄰的運(yùn)作機(jī)制，并通過重新定位政黨功能，激發(fā)社會(huì)活力。通過培育公共性凸顯公民性，通過發(fā)揮黨建嵌入性功能提升社區(qū)自組織能力，通過培育社區(qū)認(rèn)同實(shí)現(xiàn)社區(qū)共同體的維系，其價(jià)值依歸就是要在激發(fā)社會(huì)活力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的睦鄰自治。社區(qū)治理 黨建 公共性 自組織

強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，弘揚(yáng)睦鄰文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。宜興市宜城街道黨工委、辦事處按照基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新要求，以睦鄰文化建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建新型鄰里關(guān)系，全面提升居民素質(zhì)，通過街道、社區(qū)和全體居民的共同努力，現(xiàn)已基本形成了“與鄰為和、與鄰為學(xué)、與鄰為樂、與鄰為善、與鄰為助”的和諧氛圍。一、黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)睦鄰文化的發(fā)展方向睦鄰文化作為社會(huì)主義和諧文化的重要組成部分，直接反映居民群眾的價(jià)值觀念、思想智慧和精神面貌

少腦筋，通過嘉定睦鄰節(jié)的禮儀禮樂、愛家愛駕、綠動(dòng)城市等活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，把原來參與有限的年輕人、新上海人、高收入群體和外國人等社會(huì)群體也納入社區(qū)活動(dòng)中來，真正做到社區(qū)活動(dòng)的全年齡段和全主體的共同參與。社會(huì)組織、企業(yè)和駐區(qū)單位為協(xié)同參與方是指社區(qū)營造要綜合調(diào)動(dòng)各界資源，形成制度、建立機(jī)制和創(chuàng)新方式推進(jìn)社區(qū)營造中社區(qū)其他主體的作用發(fā)揮，尤其需要注重發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢、社區(qū)公益組織的志愿力量、企業(yè)和社區(qū)單位的跨界資源和運(yùn)行方式。目前，嘉定區(qū)已與信義置業(yè)（房產(chǎn)開

市鼓樓區(qū)鳳凰社區(qū)睦鄰中心一周歲生日，我們見證了‘睦鄰中心’的成長，見證了社區(qū)治理在鳳凰社區(qū)的不同的風(fēng)景，也見證了專業(yè)社工服務(wù)在鳳凰社區(qū)不斷邁向成熟”，南京市鼓樓區(qū)惠仁社會(huì)工作服務(wù)中心創(chuàng)始人、總干事周飛祥如是說。2013年12月12日，鼓樓區(qū)惠仁社工服務(wù)中心承接并進(jìn)駐“鳳凰社區(qū)睦鄰服務(wù)中心”，作為鼓樓區(qū)首個(gè)社區(qū)睦鄰中心試點(diǎn)項(xiàng)目，旨在整合社區(qū)各類公共服務(wù)資源，建立社區(qū)需求更加明晰、社區(qū)服務(wù)更加專業(yè)、社區(qū)居民參與更加廣泛的綜合性服務(wù)平臺(tái)，以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)

于企業(yè)的逐利性，睦鄰中心就會(huì)發(fā)展成為商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的場所，背離了社區(qū)服務(wù)的初衷。政府搭臺(tái)、專業(yè)公司運(yùn)作的新模式，有效保障了睦鄰中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)了社區(qū)服務(wù)的良性發(fā)展。學(xué)舞蹈、練書法、聽書場……無錫錫東新城商務(wù)區(qū)安鎮(zhèn)街道水岸佳苑、山韻佳苑社區(qū)的居民們?nèi)缃裣硎苤始姵实纳鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目，而這都依托于錫東新城商務(wù)區(qū)安鎮(zhèn)街道重點(diǎn)打造的睦鄰中心。水岸佳苑、山韻佳苑是錫東新城商務(wù)區(qū)安鎮(zhèn)街道兩個(gè)大型安置社區(qū)，可安置總戶數(shù)14000余戶。如何讓安置居民享受與城市居民相同的公

少腦筋，通過嘉定睦鄰節(jié)的禮儀禮樂、愛家愛駕、綠動(dòng)城市等活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，把原來參與有限的年輕人、新上海人、高收入群體和外國人等社會(huì)群體也納入社區(qū)活動(dòng)中來，真正做到社區(qū)活動(dòng)的全年齡段和全主體的共同參與。社會(huì)組織、企業(yè)和駐區(qū)單位為協(xié)同參與方是指社區(qū)營造要綜合調(diào)動(dòng)各界資源，形成制度、建立機(jī)制和創(chuàng)新方式推進(jìn)社區(qū)營造中社區(qū)其他主體的作用發(fā)揮，尤其需要注重發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢、社區(qū)公益組織的志愿力量、企業(yè)和社區(qū)單位的跨界資源和運(yùn)行方式。目前，嘉定區(qū)已與信義置業(yè)（房產(chǎn)開

區(qū)第四屆文化節(jié)暨睦鄰文化示范社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式幾年前的松州街道，鄰里間小矛盾總會(huì)變成一場糾紛，教育、批評(píng)、調(diào)解，卻始終未能從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。怎么辦？赤峰市松山區(qū)松州街道領(lǐng)導(dǎo)班子坐下來，召開座談會(huì)、懇談會(huì)征求各方意見，通過黨工委會(huì)議集體研究討論，最終決定以睦鄰文化建設(shè)這一細(xì)胞工程為主線，開展社會(huì)治理精細(xì)化的治本工程。睦鄰站點(diǎn)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。街道按照草根性、群眾性、自治性原則，靈活睦鄰站點(diǎn)組建方式。依據(jù)“地緣”，統(tǒng)一設(shè)立街道睦鄰中心和七個(gè)社區(qū)睦鄰活動(dòng)站；依據(jù)“

0237)?黨建睦鄰：以黨建促自治 ——以江蘇宜興X社區(qū)為例王 順(華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院 上海 200237)社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型要求基層黨建形式的轉(zhuǎn)變，這意味著基層黨建功能的重新定位。X社區(qū)“黨建睦鄰點(diǎn)”的創(chuàng)新實(shí)踐正是通過加強(qiáng)組織建設(shè)、完善自我管理，以自我服務(wù)彰顯治理功效。黨建睦鄰創(chuàng)新的價(jià)值依歸是實(shí)現(xiàn)睦鄰自治，就要通過運(yùn)用民主協(xié)商構(gòu)建自治機(jī)制、以形塑社區(qū)意識(shí)構(gòu)建自治基礎(chǔ)。黨建；治理；睦鄰自治隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變遷，單位社會(huì)逐漸解體，“單位制”的解體是

組織即嘉定鎮(zhèn)街道睦鄰黨建服務(wù)中心，以社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化推動(dòng)的方式進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾上的重要作用。[關(guān)鍵詞]睦鄰黨建；社會(huì)管理；黨建創(chuàng)新[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2015）01-0045-02近年來，嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)街道探索以區(qū)域化黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，以“睦鄰黨建”為切入點(diǎn)，成立上海首家從事黨建服務(wù)工作并實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)組織——嘉定鎮(zhèn)街道睦鄰黨建

朱黎明望江街道：睦鄰驛站愛滿鄰里通訊員 朱黎明文 化潤澤心靈。2013年，浙江的“文化禮堂”建設(shè)成效顯著，1300多座新建的文化禮堂，把文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)了農(nóng)民的心里。與此同時(shí)，城市的社區(qū)也在不斷加強(qiáng)鄰里價(jià)值觀的建設(shè)。文化禮堂強(qiáng)調(diào)的是回歸鄉(xiāng)風(fēng)民俗，而社區(qū)也需要這樣一個(gè)場所去承載睦鄰文化，去消融“陌生居住”的堅(jiān)冰。在杭州的望江街道就有這樣一個(gè)睦鄰驛站。在這里，居民就像在自己家的客廳一樣，彼此交流；在這里，居民可以找到各種感興趣的活動(dòng)，薰?jié)除?、觀瀾民展、民情話吧、

海嘉定鎮(zhèn)街道開展睦鄰點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示馬西恒＊解決中國社區(qū)建設(shè)的行政化問題，關(guān)鍵是回歸社區(qū)的本來意義，把社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)直接指向建設(shè)社區(qū)生活共同體，使社區(qū)建設(shè)的功能、價(jià)值和意義從國家治理回歸到居民的日常生活。上海市嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)街道開展社區(qū)睦鄰點(diǎn)建設(shè)的成功案例，提供了一種通過開發(fā)鄰里社會(huì)資本和睦鄰文化資源培育居民自組織，自下而上建構(gòu)社區(qū)生活共同體的新經(jīng)驗(yàn)，有助于回答建構(gòu)社會(huì)化的社區(qū)生活共同體如何可能的問題。據(jù)此，新一輪社區(qū)建設(shè)應(yīng)注重從社區(qū)自然秩序和鄰里生活交往

，這正是嘉定區(qū)“睦鄰點(diǎn)”建設(shè)的主要價(jià)值指向。當(dāng)前急速的城市化導(dǎo)致大量的居民搬遷，傳統(tǒng)鄰里間的私人交往與現(xiàn)代社區(qū)的公共價(jià)值不相適應(yīng)。如何解決這個(gè)問題,構(gòu)建現(xiàn)代性的社區(qū)文化，重塑現(xiàn)代城市社區(qū)共同體，讓社區(qū)組織參與社會(huì)管理，記者為此采訪了嘉定區(qū)社建辦、部分街鎮(zhèn)和“睦鄰點(diǎn)”負(fù)責(zé)人。記者：何謂“睦鄰點(diǎn)”，其價(jià)值定位在哪里？答：“睦鄰點(diǎn)”是一個(gè)以地緣為紐帶的特殊群眾活動(dòng)團(tuán)體，是在社區(qū)黨總支的引導(dǎo)下，由熱心公益的居民自覺發(fā)起，由志趣相同的居民自發(fā)參加，活動(dòng)由參與的居民自

　山中國自古就有睦鄰友好、協(xié)和萬邦的民族美德，也有重視周邊關(guān)系研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。司馬遷“稽其成敗興壞之紀(jì)”所修《史記》，就專列多卷為朝鮮、大宛、康居、安息等周邊國家作傳。往后各朝正史和各代《起居注》、《日錄》、《實(shí)錄》，無不將周邊關(guān)系列為重要內(nèi)容。司馬光纂《資治通鑒》、馬端臨編《四裔考》，對(duì)周邊關(guān)系議論縱橫。及至近代，外患頻生，國土淪喪，立志富國強(qiáng)邊的莘莘學(xué)子，更是泣血陳詞，論說周邊危篤，因而使中國疆域和周邊關(guān)系史的研究綿延不斷。新中國政府繼承和發(fā)展睦鄰傳統(tǒng)