年初,精準(zhǔn)扶貧工作通過(guò)省第三方機(jī)構(gòu)地毯式驗(yàn)收后,5月底,就接到通知近期全省開展扶貧專項(xiàng)督查。從督查情況看,脫貧攻堅(jiān)工作還在路上,需要做的工作依然還很多。
脫貧攻艱已經(jīng)開展兩年多,不少幫扶干部平時(shí)忙于本職業(yè)務(wù),對(duì)健康脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧政策了解并不全面。偶爾入戶走訪還是離不開鄉(xiāng)村干部陪同,因?yàn)閷?duì)政策一知半解,又不知說(shuō)些什么,幾句缺乏誠(chéng)意的噓寒問(wèn)暖,難以走進(jìn)貧困戶內(nèi)心。無(wú)論基層干部、還是市縣幫扶干部,能堅(jiān)持經(jīng)常深入貧困戶了解具體情況的不多。這種“走不慣鄉(xiāng)村路、認(rèn)不識(shí)農(nóng)戶門、坐不下農(nóng)家凳、說(shuō)不好群眾話”現(xiàn)象不同程度存在。
扶貧政策方面,各職能部門都高度重視,紛紛結(jié)合本部門特點(diǎn),先后制定各項(xiàng)惠民政策。但這些臨時(shí)出臺(tái)又政出多門的政策,不要說(shuō)年老體弱群眾難理解,就連專業(yè)扶貧干部都搞糊涂了。比如健康脫貧政策,設(shè)定貧困戶住院自付費(fèi)分別不超過(guò)3000、5000、10000元標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是什么?貧困戶一年慢性病藥費(fèi)并不多,80%費(fèi)用都報(bào)銷了,還保留20%的目的和效果是什么?再如金融扶貧,扶貧事業(yè)公益性和金融企業(yè)盈利性矛盾,讓金融扶貧政策難以落地生根,最終貧困戶會(huì)有多大收益很難說(shuō)。
工作認(rèn)識(shí)方面,扶貧工作究竟是本單位份內(nèi)之事還是份外之責(zé)?是要當(dāng)成必要的事必須做好,還是可有可無(wú)的事有空才做?除了慰問(wèn),在扶貧工作中具體任務(wù)還有哪些?這些模糊認(rèn)識(shí)普遍存在,扶貧工作的主責(zé)意識(shí)需要讓每一個(gè)包聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)和每一位包聯(lián)干部入腦入心。
只有認(rèn)識(shí)到位了,才會(huì)主動(dòng)鉆研扶貧政策,發(fā)揮聰明才智為貧困戶用活扶貧政策。只有認(rèn)識(shí)到位了,才不至于在扶貧政策制定上遮遮蓋蓋,在落實(shí)舉措上扭扭捏捏。只有認(rèn)識(shí)到位了,才不會(huì)認(rèn)為開展扶貧工作耽誤了單位事情、占用了私人時(shí)間。
責(zé)任落實(shí)方面,扶貧工作責(zé)任追究嚴(yán)格,但對(duì)精準(zhǔn)扶貧日常工作督查不夠。扶貧手冊(cè)、四項(xiàng)清單更新、政策宣傳落實(shí)等是每個(gè)包聯(lián)干部的責(zé)任,實(shí)際少有人能做到位,很多都?jí)旱酱甯刹可砩希甯刹科綍r(shí)工作千頭萬(wàn)緒,政策理解能力又有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取“人海戰(zhàn)術(shù)”,僥幸過(guò)關(guān)后存在報(bào)喜不報(bào)憂心理,加之忙于其他事務(wù),也不愿梳理暴露問(wèn)題。
只重結(jié)果,不重過(guò)程的問(wèn)責(zé),造成越來(lái)越多干部心存僥幸,工作流于形式。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)長(zhǎng)期性艱巨任務(wù),如果用臨戰(zhàn)突擊式落實(shí)必然難以達(dá)到要求,必須建立在平時(shí)扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上。
(作者單位:安徽省長(zhǎng)豐縣莊墓鎮(zhèn)人民政府)