劉成軍

摘 要：油田企業(yè)應(yīng)急管理工作在石油企業(yè)生產(chǎn)管理中地位重要。大多數(shù)企業(yè)對應(yīng)急管理工作重視不夠，遇到突發(fā)事件時應(yīng)急不到位情況時有發(fā)生，給企業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重后果。筆者結(jié)合多年應(yīng)急管理工作經(jīng)驗，較為深入的剖析目前石油企業(yè)應(yīng)急管理存在的問題，并拿出一套行之有效的管理方法，有效促進(jìn)了應(yīng)急管理工作的提升，為企業(yè)生產(chǎn)提供了保駕護(hù)航的能力。

關(guān)鍵詞：油田；應(yīng)急；管理

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）14-0165-01

油田企業(yè)應(yīng)急管理是石油企業(yè)生產(chǎn)管理不可或缺的一項工作，在油田生產(chǎn)管理中占有舉足輕重的作用。應(yīng)通過加強應(yīng)急宣傳、完善組織建設(shè)、健全規(guī)章制度、增強員工應(yīng)急教育，開展一系列應(yīng)急演練活動，來健全完善公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合我廠目前生產(chǎn)實際情況，立足生產(chǎn)運行，抓好應(yīng)急管理的每個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化廠應(yīng)急體系建設(shè)，確保生產(chǎn)快速、高效、平穩(wěn)運行，為實現(xiàn)廠安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

1 目前應(yīng)急管理存在問題

1.1 應(yīng)急宣傳存在死角

應(yīng)急宣傳工作目前沒有達(dá)到全員參與的程度，個別單位和員工對應(yīng)急工作還存在模糊認(rèn)識，這說明在宣傳工作中還存在死角，提高全員應(yīng)急意識，實現(xiàn)全員應(yīng)急管理將是今后努力的方向。

1.2 應(yīng)急預(yù)案不夠完善

根據(jù)油田公司相關(guān)要求，要對專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂，目前已組織各相關(guān)生產(chǎn)單位進(jìn)行研討，下一步對預(yù)案進(jìn)行增補修訂。

1.3 應(yīng)急資料尚未落實

個別單位應(yīng)急管理資料如“一案一卡”編制還未完成，重點崗位“一案一卡”的編制中，程序較為繁瑣，不夠簡練。

1.4 應(yīng)急物資儲備不足

目前我廠部分搶險物資只可以滿足小型應(yīng)急搶險、救援需要，應(yīng)對大型應(yīng)急事件，特別是惡劣天氣情況和生產(chǎn)事故，應(yīng)急設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)場應(yīng)急需要。

2 主要做法

2.1 加強應(yīng)急法律法規(guī)宣貫

我廠按照應(yīng)急管理相關(guān)文件精神，開展應(yīng)急法律、法規(guī)宣傳活動。生產(chǎn)運行部門利用網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，組織機關(guān)科室及各個基層單位應(yīng)急管理人員對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作的意見》進(jìn)行宣貫，切實達(dá)到人人懂應(yīng)急，事事能應(yīng)急良好局面。

2.2 完善應(yīng)急管理制度，加強應(yīng)急庫管理并建立應(yīng)急隊伍

為規(guī)范應(yīng)急管理工作，制定了廠《應(yīng)急管理辦公室職責(zé)》、《應(yīng)急物資管理規(guī)定》、《應(yīng)急物資儲備檢查表》、《應(yīng)急物資檢查規(guī)范及保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，加強應(yīng)急庫物資管理工作，目前有各類應(yīng)急物資71種，對應(yīng)急物資進(jìn)行清查、盤點、增補工作，并對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng)、試運，根據(jù)庫存情況補充了各類應(yīng)急物資9項。在應(yīng)急物資管理工作中，實行廠、區(qū)、站三級配備的管理模式，采用專人負(fù)責(zé)、建立臺賬、定期檢查、按時淘汰、及時補充的管理方式，確保應(yīng)急物資充足、好用。規(guī)范各類物品存放管理，以卡片形式建立檔案，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度和應(yīng)急物資調(diào)撥制度。在應(yīng)急隊伍建設(shè)方面。為了更好地提升應(yīng)急響應(yīng)能力，實現(xiàn)召之即來、來之能戰(zhàn)的目標(biāo)，我廠組織成立了應(yīng)急搶險隊，下設(shè)5個梯隊，分別由廠領(lǐng)導(dǎo)及基層單位領(lǐng)導(dǎo)任隊長，懂技術(shù)、身體素質(zhì)好的干部及員工為隊員，平時利用業(yè)余時間定期組織培訓(xùn)及相關(guān)操作、演練，使每名隊員都能掌握相關(guān)技能和戰(zhàn)術(shù)，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各類突發(fā)事件。

2.3 加強“一案一卡”工作穩(wěn)步推進(jìn)

按照應(yīng)急管理工作要求，我廠積極行動，結(jié)合作業(yè)場所、作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施開展了全員風(fēng)險辨識。把原崗位內(nèi)容龐雜、程序繁瑣處置程序進(jìn)行精煉，使應(yīng)急程序流程化，采用框圖法，運用流程圖形式輔以現(xiàn)場標(biāo)識的方法，把應(yīng)急處理過程用箭頭連接起來，員工可以根據(jù)箭頭的指引進(jìn)行方便快捷的操作，并在操作流程圖上配以圖片，做到了一目了然，提高了應(yīng)急內(nèi)容的直觀性，做到簡潔、清晰、可操作性強的“一案一卡”?，F(xiàn)已組織完成了部分 “一案一卡”編制并對員工進(jìn)行培訓(xùn)知識培訓(xùn)。

2.4 突出防汛重點，為汛期生產(chǎn)提供保障

認(rèn)真貫徹落實油田公司防洪防汛精神，全面貫徹“五化”防汛體系。建立健全防汛管理組織機構(gòu)，認(rèn)真落實直線責(zé)任。結(jié)合采油廠雨季生產(chǎn)特點，組織開展防洪防汛專項檢查，對各作業(yè)區(qū)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，排澇溝都進(jìn)行了維修、清理、疏通，保證汛期積水外排，杜絕形成內(nèi)澇。重點對井場圍堤進(jìn)行了加高加固，以防止泄洪形成井場內(nèi)澇。制作并安裝道路標(biāo)識桿，以備洪水浸泡路面后，標(biāo)識積水深度，防止交通中斷，影響生產(chǎn)。并對各作業(yè)區(qū)的防汛物資進(jìn)行了盤點，對防汛設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng)、試運，并根據(jù)庫存情況補充了各類防汛物資，并及時組織進(jìn)貨，目前已全部配備到位，實現(xiàn)儲備充足、完好備用的防汛要求。

我廠在應(yīng)急管工作中取得了一定成效，但作為一項重要、長期的工作，繼續(xù)多角度、全方位的組織開展工作，不斷提高應(yīng)急管理水平，全面實現(xiàn)避災(zāi)、消災(zāi)、減災(zāi)的應(yīng)急管理工作目標(biāo)，使應(yīng)急管理工作更進(jìn)一步。