王凱蒂
摘 要:近年來,人們的生活水平有了極大的提高,許多人也人熱衷于養(yǎng)寵物,由此產(chǎn)生的動(dòng)物侵權(quán)的現(xiàn)象層出不窮,給人們的生活帶來了極大的困擾。本文從飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的構(gòu)成要件以及免責(zé)事由入手,了解到我國目前的法律規(guī)定還有很多的不足和漏洞,難以適應(yīng)千變?nèi)f化的動(dòng)物侵權(quán)現(xiàn)象。通過借鑒其他國家對(duì)動(dòng)物侵權(quán)行為的立法規(guī)定和社會(huì)實(shí)踐,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的社會(huì)現(xiàn)實(shí),提出對(duì)動(dòng)物侵權(quán)行為的立法建議,從而使得飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)責(zé)任更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:動(dòng)物致害;飼養(yǎng)動(dòng)物;構(gòu)成要件;免責(zé)事由
1 飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的構(gòu)成要件
眾所周知,動(dòng)物致害屬于特殊的侵權(quán)方式,相比較一般的侵權(quán)責(zé)任而言,有其獨(dú)特的構(gòu)成要件。它不以行為人的過錯(cuò)為必須,行為人過錯(cuò)只是成為某些情形下構(gòu)成加重情節(jié)的因素,據(jù)此,飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害責(zé)任的構(gòu)成要件包括:
一是損害事實(shí),即飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)事實(shí)。這里的動(dòng)物一般認(rèn)為,只要在人的控制之下,并且食用人為供給的食物的,均可謂飼養(yǎng)動(dòng)物的范疇。
二是加害行為,即動(dòng)物獨(dú)立的加害行為。所謂動(dòng)物獨(dú)立的加害行為,是動(dòng)物基于其自身固有的危險(xiǎn),在不受有任何強(qiáng)制或者命令作用的外在力量的情況下對(duì)受害人實(shí)施的加害行為。關(guān)于動(dòng)物的危險(xiǎn)行為,理論上有三種觀點(diǎn):一是動(dòng)物的意志支配說,這種觀點(diǎn)認(rèn)為把動(dòng)物當(dāng)成工具進(jìn)行攻擊,或者動(dòng)物受到外力強(qiáng)制或者驅(qū)使進(jìn)行的活動(dòng),均非動(dòng)物危險(xiǎn)。二是動(dòng)物的不可預(yù)測性說,即動(dòng)物基于其本能而做出某種行為,這種觀點(diǎn)由于并未有較大的進(jìn)步,加上其標(biāo)準(zhǔn)不一,實(shí)踐起來難度較高。三是動(dòng)物的自主行為說,即動(dòng)物危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是動(dòng)物的自主行為,動(dòng)物的自然行為也就是動(dòng)物的加害行為。目前看來,動(dòng)物的自主行為說擴(kuò)大了動(dòng)物的危險(xiǎn)行為的認(rèn)定,更加有利于對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù)。
三是加害行為和損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。因果關(guān)系的存在行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的必要條件,即行為人的行為對(duì)于損害后果的發(fā)生提供了原因力,二者之間存在著“如無,則不”的關(guān)系??紤]到多種情形,只要加害行為和損害結(jié)果之間存在著高度蓋然性的可能,法官則可以酌情判斷二者之間存在著因果關(guān)系。
2 飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的免責(zé)事由
根據(jù)法律的規(guī)定,行為人在侵害他人的合法民事權(quán)益時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,可是在出現(xiàn)某些特殊情況時(shí),應(yīng)當(dāng)減輕或者免除行為人的責(zé)任,這些情形就是民法上的免責(zé)事由,而飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的免責(zé)事由分別是:
2.1 受害人的過錯(cuò)
即受害人自己受到的傷害是由于其自身的故意和重大過失造成的。這里,我們需要明確,不是當(dāng)受害人的行為存在故意或者重大過失時(shí)就免除管理人的責(zé)任,只有當(dāng)受害人的過錯(cuò)為損害結(jié)果的發(fā)生提供了全部的原因力,導(dǎo)致了自身損害的情形下,此時(shí)推定受害人存在故意,可免除管理人的責(zé)任。
2.2 第三人的過錯(cuò)
即飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)行為是由第三人的故意挑逗行為造成的,我國法律從制定上看,極大程度的保護(hù)了受害人的合法權(quán)益,因?yàn)椤肚謾?quán)責(zé)任法》中規(guī)定了,因?yàn)榈谌说倪^錯(cuò)導(dǎo)致了受害人的合法權(quán)益受到損害的,受害人有權(quán)要求第三人和動(dòng)物的管理人承擔(dān)損失,也就是說縱使動(dòng)物的管理人對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生沒有過錯(cuò),他也要先承擔(dān)起初步的賠償責(zé)任,只不過最后可以向真正有過錯(cuò)的第三人追償而已。
2.3 雙方約定的免責(zé)事由
根據(jù)契約自由原則,只要不違背法律和社會(huì)公共的利益,不違背公序良俗原則,當(dāng)事人雙方完全可以在合同中規(guī)定雙方協(xié)商一致達(dá)成的免責(zé)事由,以此減輕或者免除損害后果產(chǎn)生時(shí)管理人的責(zé)任。
3 我國飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害責(zé)任侵權(quán)責(zé)任的不足
3.1 免責(zé)事由的規(guī)定過于嚴(yán)格
免責(zé)事由意味著對(duì)受害人的救濟(jì),免責(zé)事由的規(guī)定必須要在受害人和動(dòng)物的管理人之間達(dá)到一定的平衡,才能更好地維護(hù)好社會(huì)的和諧??墒钱?dāng)前我國法律對(duì)動(dòng)物致害的免責(zé)事由,除去動(dòng)物園動(dòng)物致害之外,一般的飼養(yǎng)動(dòng)物致害都是無過錯(cuò)責(zé)任,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)人的要求非常高。而動(dòng)物致害相比于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的很多侵權(quán)責(zé)任來說危險(xiǎn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果免責(zé)事由過于嚴(yán)苛,會(huì)使得人們的負(fù)擔(dān)過重。
3.2 逃逸、遺棄動(dòng)物致人損害缺乏可操作性
當(dāng)前我國《侵權(quán)責(zé)任法》中對(duì)逃逸、遺棄動(dòng)物致人損害規(guī)定的是原管理人或者原飼養(yǎng)人承擔(dān)責(zé)任,如此規(guī)定雖然本意是想要保護(hù)好受害人的利益,但是在現(xiàn)實(shí)生活中如此規(guī)定缺乏實(shí)際的可操作性,逃逸的飼養(yǎng)動(dòng)物本來就脫離了原管理人的控制之下,如果發(fā)生了侵權(quán)行為,被告是不可能現(xiàn)身的,也就不可能切實(shí)的保護(hù)好受害人的合法權(quán)益。
3.3 對(duì)禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)動(dòng)物的規(guī)定不一
目前很多年輕人熱衷于飼養(yǎng)烈性犬,烈性犬也由于自身體型的巨大和性格的暴躁易怒被我國法律規(guī)定為禁止飼養(yǎng)的犬種,因此法律對(duì)此規(guī)定為無過錯(cuò)責(zé)任,為了維護(hù)好動(dòng)物管理人的權(quán)益,需要法律明確規(guī)定好禁止飼養(yǎng)的烈性犬的范圍??墒钱?dāng)前我國法律并未對(duì)禁止飼養(yǎng)的烈性犬的范圍有明確的概念上的劃分,僅僅是在個(gè)別城市的相關(guān)條例上對(duì)類似的危險(xiǎn)動(dòng)物加以規(guī)定,并且各地的規(guī)定不一,這就導(dǎo)致了各地在認(rèn)定危險(xiǎn)動(dòng)物時(shí),往往只能依靠法官的自由裁量權(quán)和相關(guān)的生活經(jīng)驗(yàn),有時(shí)在面對(duì)相同案例時(shí),判決的結(jié)果往往不甚公平。
4 對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的完善意見
4.1 適當(dāng)擴(kuò)充相應(yīng)的免責(zé)事由
我們發(fā)現(xiàn)《侵權(quán)責(zé)任法》并沒有直接將不可抗力作為動(dòng)物致害的免責(zé)事由加以規(guī)定,但是并不意味著《侵權(quán)責(zé)任法》中否認(rèn)把不可抗力作為動(dòng)物致害的免責(zé)事由。但是,是否所有由于不可抗力導(dǎo)致的動(dòng)物致害行為,都由管理人擔(dān)責(zé)呢?本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)德國法的做法,把飼養(yǎng)動(dòng)物按照伺養(yǎng)者的意圖進(jìn)行分類,一類是為生計(jì)或者營業(yè)飼養(yǎng)的動(dòng)物,由于管理人對(duì)損害后果的發(fā)生沒有任何預(yù)想,且是為生計(jì)而飼養(yǎng),對(duì)此不能過分苛責(zé),此時(shí)如若發(fā)生不可抗力致人損害,自然可以免除管理者的責(zé)任;第二類是為生計(jì)或者營業(yè)以外的原因飼養(yǎng)的動(dòng)物,因?yàn)檫@類動(dòng)物與生計(jì)無關(guān),是動(dòng)物管理人的個(gè)人喜好。因此,本文建議應(yīng)當(dāng)借鑒德國法的做法,根據(jù)飼養(yǎng)動(dòng)物的目的酌情考慮不可抗力這一免責(zé)事由。
4.2 增加相應(yīng)的救濟(jì)制度
由于我國目前對(duì)逃逸、遺棄的動(dòng)物致人損害的規(guī)定缺乏可操作性,由其原管理人承擔(dān)責(zé)任是明顯不可行的。因此本文建議,首先,政府等相關(guān)的行政部門要完善相應(yīng)的制度,具體可以借鑒國外其他國家的做法,比如建立嚴(yán)格完善的寵物登記制度,以此作為寵物的“身份證”,并且把它掛到寵物的脖子上,以便方便其找到主人;另外,可以村委會(huì)或者城市社區(qū)為單位建立相關(guān)的動(dòng)物基金,每個(gè)動(dòng)物飼養(yǎng)者者可以繳納一定的會(huì)費(fèi),以便在找不到狗主人的情形下,將這些錢利用起來,作為賠償金;最后,由于為人民服務(wù)政府地位的定性,政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌處理好流浪遺棄動(dòng)物的收容和清理工作。
4.3 規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)動(dòng)物的范圍
如前所述,由于我國目前沒有對(duì)危險(xiǎn)動(dòng)物作出統(tǒng)一的規(guī)定,以至于在實(shí)踐中各地的標(biāo)準(zhǔn)不一,給現(xiàn)實(shí)的審判工作帶來了極大的難度。因此本文建議,最高院應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,對(duì)危險(xiǎn)動(dòng)物以列舉的方式作出明確具體的規(guī)定,使得相關(guān)的危險(xiǎn)動(dòng)物侵權(quán)行為有法可依。
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