專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
抗洪救災(zāi)工作的重心實(shí)際在災(zāi)情發(fā)生之前
中國(guó)政法大學(xué)公共事業(yè)管理系主任、教授 詹承豫
今年入汛以來(lái),我國(guó)多地接連出現(xiàn)歷年罕見(jiàn)的洪災(zāi)災(zāi)情,這對(duì)我們的抗洪救災(zāi)能力提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過(guò)湖南的抗洪救災(zāi)情況可以看出我們打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn),在災(zāi)情嚴(yán)重的情況下,把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失降到了最低。在抗洪救災(zāi)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、人民群眾萬(wàn)眾一心、軍民一家齊心協(xié)力、科學(xué)技術(shù)手段大展拳腳等是我們?nèi)〉昧己眯Ч幕A(chǔ)。在災(zāi)難中我們總結(jié)出很多有益的經(jīng)驗(yàn),未來(lái)我們?nèi)匀恍枰魑?qiáng)化以下幾個(gè)方面:
首先各級(jí)政府要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),在抗洪救災(zāi)中要明確政府主導(dǎo)。當(dāng)前隨著改革進(jìn)一步深化,我國(guó)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者關(guān)系正在經(jīng)歷著深刻的調(diào)整,政府職能也更進(jìn)一步明晰。在精簡(jiǎn)掉那些本不該管的領(lǐng)域后,有些領(lǐng)域則需要更進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用??购榫葹?zāi)是一個(gè)我們無(wú)法單純依靠市場(chǎng)或者社會(huì)力量就能提供的公共物品,無(wú)論是在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防準(zhǔn)備,還是監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移疏散、應(yīng)急救援等方面,我們都要強(qiáng)化政府主導(dǎo)功能,擔(dān)負(fù)起責(zé)任,并不斷優(yōu)化程序和流程。
其次要匯聚多方合力,形成多元共治的良好格局。當(dāng)前我國(guó)正經(jīng)歷著國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的深刻變革,在抗洪救災(zāi)工作中更需要引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)力量積極參與,形成“政府沖在前,社會(huì)齊發(fā)力”的良好局面,完善多元參與的風(fēng)險(xiǎn)治理體系。要充分動(dòng)員各類(lèi)社會(huì)、市場(chǎng)力量參與到抗洪救災(zāi)活動(dòng)中來(lái),如在自救互救、轉(zhuǎn)移安置、恢復(fù)重建、慈善捐贈(zèng)等環(huán)節(jié),動(dòng)員群眾、依靠群眾、相信群眾,充分發(fā)揮人民群眾的力量,共同打贏抗洪救災(zāi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
最后要未雨綢繆,充分發(fā)揮先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段。洪澇災(zāi)害伴隨著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,隨著科技不斷進(jìn)步,我們對(duì)于洪澇災(zāi)害的規(guī)律認(rèn)識(shí)也在不斷深化。在洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)治理中,要不斷優(yōu)化科技手段,尤其在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、科學(xué)決策等方面,力爭(zhēng)更早、更及時(shí)、更準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,將抗洪的重心控制在災(zāi)情發(fā)生之前,將危害和損失降到最低。
小康微博互動(dòng)
@小康雜志社:8月1日由《小康》雜志會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家及機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2017中國(guó)信用小康指數(shù)”之“2017媒體公信力調(diào)查”結(jié)果顯示,可信指數(shù)最高的是知名媒體公號(hào)、知名企業(yè)公號(hào)和政府各部門(mén)公號(hào),而草根創(chuàng)立的自媒體公號(hào)的公信力則比較低。
@小小:這個(gè)結(jié)果我是信服的,很多自媒體公號(hào)發(fā)布的內(nèi)容需要你有足夠的智慧和閱歷進(jìn)行真?zhèn)魏涂尚哦鹊淖R(shí)別。你發(fā)的內(nèi)容,別人也在鑒別。但有一點(diǎn),不能突破底線!不信謠,不傳謠;未經(jīng)證實(shí)的事不起哄、不輕易下結(jié)論;共同維護(hù)正能量的底線。
記者手記
第三次采訪希臘駐華大使
《小康》記者 于靖園
這是我第三次來(lái)到希臘駐華大使館采訪,這也是我采訪的第三位希臘駐華大使。回想起來(lái),我采訪的第一位大使,還在為希臘的金融危機(jī)感到擔(dān)憂,采訪的第二位大使,則已表明希臘已經(jīng)脫離危機(jī),人們的生活正在蒸蒸日上,而現(xiàn)在的這位駐華大使萊奧尼達(dá)斯·羅卡納斯(Leonidas C. Rokanas),是這三位中最有意思的。在采訪過(guò)程中,他幾乎向我闡述了希臘的整個(gè)歷史和現(xiàn)代文明,還特別介紹了希臘各地特產(chǎn)、美食、豐富多彩的文化。這讓我知道,希臘人民已經(jīng)又回到生活富足、發(fā)展良好的日子里了,他們樂(lè)觀積極向上,心中永懷美好。
我曾經(jīng)有幸出差到過(guò)希臘,這個(gè)我自?xún)簳r(shí)起就非常向往的文明圣地。在當(dāng)?shù)?,打?dòng)我的不僅僅是那些歷史古跡、那些神話故事、那了不起的文明,還有永遠(yuǎn)微笑、對(duì)人友好熱情的希臘人。他們對(duì)待工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)待生活積極向上。他們的消費(fèi)水平不高,而每個(gè)人每天都過(guò)得很快樂(lè)。于是,我在希臘的每一天也被他們愉悅的生活氣息所感染,變得很快樂(lè)。
此次采訪在任希臘駐華大使萊奧尼達(dá)斯·羅卡納斯(Leonidas C. Rokanas),他對(duì)我們非常熱情,他非常希望能夠通過(guò)雜志的平臺(tái),給中國(guó)的讀者帶來(lái)關(guān)于希臘的信息,他也很歡迎中國(guó)游客去希臘旅游。而今年,恰恰是中希文化年,中國(guó)與希臘在文化交流上也將更拓展一步。大使表示,旅游業(yè)是希臘的重要行業(yè),同時(shí)也是中國(guó)的重要行業(yè),到了2020年,中國(guó)大概會(huì)有兩億中國(guó)游客,這是最浩蕩的旅游大軍,對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將做出巨大貢獻(xiàn)。希臘政府非常重視中國(guó)的旅客,去年,大約有20萬(wàn)中國(guó)游客來(lái)到希臘,其中有些是先來(lái)到歐洲其他國(guó)家,再轉(zhuǎn)站希臘。大使希望,明年游客人數(shù)能增長(zhǎng)到50萬(wàn),而最終目標(biāo)是達(dá)到100萬(wàn)的旅游人數(shù)。
在我提出希臘和中國(guó)之間還沒(méi)有往返的直飛航班時(shí),大使表示,直飛航班是非常重要的。根據(jù)他所了解的情況,中國(guó)會(huì)在今年9月底開(kāi)通北京直飛雅典的航班。大使希望每周會(huì)有多個(gè)航班直飛希臘。這會(huì)很大程度地改善中國(guó)游客到希臘旅游的體驗(yàn)。
我們和大使一樣,都期待著未來(lái),在“一帶一路”倡議下,中希兩國(guó)可以加強(qiáng)合作,人與人之間可以加強(qiáng)交流。
讀者觀點(diǎn)
《湖南抗洪》這組報(bào)道讓我感覺(jué)到在抗洪這場(chǎng)與時(shí)間賽跑搶奪勝利的戰(zhàn)役中總有一些人、一些事、一些話,讓我們刻骨銘心。有一種力量叫搏擊,有一種奉獻(xiàn)叫無(wú)私,有一種大愛(ài)叫搶救,有一種精神叫抗洪。面對(duì)猖狂肆虐的洪水,三湘兒女眾志成城,迎洪而上,上演了一幕又一幕感人至深的場(chǎng)景。這一切,只為了守護(hù)我們用勤勞雙手建立的美麗幸福家園。
——長(zhǎng)沙 陳燕