水利事業(yè)單位檔案管理探析

肉先古麗·加帕爾

摘 要：水利事業(yè)單位作為我國社會發(fā)展中的重要組成部分，進行良好的檔案管理工作對其發(fā)展具有重要的意義。本文對水利事業(yè)單位檔案管理方面進行了探析，首先，闡述了檔案管理中存在的問題，然后，根據(jù)問題提出了相應的改善對策，為檔案管理工作更好的進行貢獻出自己的一份力量，推動我國水利事業(yè)單位更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)單位；檔案管理；問題；對策

當前階段中，我國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，加強了不同行業(yè)的競爭程度，為了使水利事業(yè)單位在競爭激烈的市場中占據(jù)更加有力的地位，對檔案管理工作具有了更高的要求。但是在實際的檔案管理工作中，往往還存在著一些問題，這些問題在一定程度上影響了檔案管理工作的質(zhì)量，不利于水利事業(yè)單位正常的發(fā)展。因此，加強對水利事業(yè)單位檔案管理進行探析具有重要意義，可以有效的改善我國水利事業(yè)單位檔案管理中存在的問題，為其快速、穩(wěn)定的發(fā)展提供了重要保障。

1 水利事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）忽視檔案管理工作

水利事業(yè)單位的檔案中存在著許多重要信息，如果這些信息檔案管理工作稍有疏忽，就可能會造成數(shù)據(jù)信息資料外漏、個人隱私被侵犯等嚴重后果。因此，加強檔案管理，保護檔案信息是事業(yè)單位不可忽視的重要工作。然而，許多事業(yè)單位卻忽視檔案管理工作，普遍認為檔案管理不會為單位帶來收益，起不到促進作用；不會為檔案管理撥出額外的經(jīng)費，不重視更新檔案管理方法；部分單位仍采用傳統(tǒng)紙質(zhì)版管理方法。檔案管理人員對檔案工作并不重視，沒有系統(tǒng)性的進行整理歸類存放，這樣的管理方法不僅會影響他人查閱檔案的效果，對單位的長遠發(fā)展也會造成不利影響。

（二）檔案管理方式落后

水利事業(yè)單位的檔案管理工作中，在一定程度上提高了該工作的質(zhì)量。但是，深入研究后可以發(fā)現(xiàn)，對先進技術(shù)的利用程度依然不是很高，依然還是以傳統(tǒng)的手動檔案管理為主，對檔案管理時，常常會受到多種因素的影響，使檔案資料出現(xiàn)丟失、損壞的問題。并且對先進技術(shù)進行應用時，只是對搜索、傳輸?shù)裙δ苓M行簡單的利用，導致檔案管理中的信息技術(shù)比較單一，不能滿足所有的工作的使用要求，不利于檔案管理工作的進行[2]。

（三）檔案管理人員缺乏專業(yè)管理知識和基本職業(yè)精神

檔案管理人員作為工作的實施者，保證其具有良好的綜合素質(zhì)對整個工作的進行具有重要意義。水利事業(yè)單位檔案管理工作中可以發(fā)現(xiàn)，管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）檔案管理技能水平不高。 部分水利事業(yè)單位檔案管理工作都是各部門獨自完成的，這些部門中的工作人員往往只是具有較高的本職工作能力，未受到過相應的檔案管理培訓，導致其不具備相應的檔案管理能力，進行工作的過程中，不能有效的對檔案進行管理。（2）思想道德素質(zhì)及安全意識較低。一些人員對檔案進行管理時，還會缺乏正確的思想道德素質(zhì)及安全意識，未認真對待工作，工作中出現(xiàn)檔案丟失、損壞等問題，嚴重的影響了檔案的利用價值。

2 水利事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問題

（一）水利檔案管理體系不健全

水利事業(yè)單位運行的過程中會產(chǎn)生很多檔案資料，良好的檔案管理工作可以使這些資料發(fā)揮出更大的價值。但在實際的檔案管理工作中，常常缺乏良好的管理體系，不利于水利資料的應用。與一般的企事業(yè)單位相比，水利事業(yè)單位的檔案具有種類、數(shù)量多的特點，對這些資料進行管理時，通常都是由各個部門獨自管理，從而使檔案之間缺乏一定的關(guān)聯(lián)性，不利于實際當中應用[1]。

（二）基礎環(huán)節(jié)工作薄弱

檔案管理工作的8個環(huán)節(jié)（檔案的收集、鑒定、整理、保管、檢索、編研、利用、統(tǒng)計），環(huán)環(huán)相扣都直接影響著提供利用，如基礎工作做不到位，收集不全面，會造成有價值的材料遺漏；如檔案價值鑒定不到位，使得很多沒有保存價值的材料進入了檔案室，不但增加工作量，還增加庫房壓力，到了保管期限可以銷毀的材料，由于種種原因，不銷毀，也使得保管矛盾越來越突出，等等。檔案管理的基礎環(huán)節(jié)工作薄弱是影響檔案管理工作質(zhì)量的一個重要因素。

（三）對現(xiàn)有檔案資源的開發(fā)和利用程度不夠。

檔案的收集、整理、保管是手段，檔案信息資源的開發(fā)利用才是最終的目的。鑒于現(xiàn)狀，使得檔案信息資源的開發(fā)缺少必要的條件，其中一個重要的因素，那就是檔案管理人員對檔案沒有一個全面的認識，他們只單純地認為檔案管理就是保證檔案不被遺失，在需要時能夠很容易地找到就可以了；許多檔案管理人員對現(xiàn)有檔案資源的開發(fā)和利用程度不夠，還沒有意識到，檔案對單位內(nèi)部進行決策時有著非常重要的指導作用，能夠讓領(lǐng)導層對單位過去的發(fā)展進行分析總結(jié)，對未來提出一些有建設性的意見，這一點，嚴重制約了單位的未來發(fā)展。

3 改善水利事業(yè)單位檔案管理工作的有效對策

（一）建立健全管理制度

管理制度作為管理工作的基礎保障，必須要保證其內(nèi)容滿足實際的工作要求，才可以發(fā)揮出應有的作用。因此，需要建立出良好的管理制度對檔案管理工作進行監(jiān)管，為檔案管理工作正常的進行提供了幫助。首先，需要根據(jù)檔案管理工作的特點，并結(jié)合其他工作現(xiàn)有的管理制度，制定出合理的檔案管理制度，使制度中的內(nèi)容更加貼近檔案管理工作的實際需求，有效的對管理工作進行監(jiān)管。其次，制度完善之后，還需要加強對其進行推廣，使水利事業(yè)單位的管理層與基層的管理人員都能夠?qū)χ贫葴蚀_的了解，保證制度能夠在實際當中合理的應用。

（二）加大對管理方式進行創(chuàng)新

水利事業(yè)單位做好檔案管理工作，利用合理的先進技術(shù)來完成檔案管理工作。首先，加強對管理軟件進行研究，合理的對軟件進行設計，使軟件中的內(nèi)容更加的豐富，不同模塊具有不同的作用，利用其完成所有的檔案管理工作。但管理的過程中，軟件設備會出現(xiàn)一定的故障。因此，依然不能拋棄傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理方式，當軟件管理出現(xiàn)問題后，可以利用紙質(zhì)檔案進行恢復與管理，進一步提高檔案管理工作的質(zhì)量。

（三）加強信息化在檔案管理中的應用

現(xiàn)代社會，信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對我們的工作、生活影響越來越大。在這樣 情況下，檔案管理工作要跟上時代的步伐，將先進的計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應到到現(xiàn)代檔案管理工作中。一是通過配備信息設備和技術(shù)手段，對檔案資源進行整理，以提高查全率和查準率，提高工作效率；二是通過檔案信息資源的數(shù)字化，提高檔案資源利用頻率；三是通過對檔案信息資源管理的網(wǎng)絡化，實現(xiàn)網(wǎng)絡借閱、異地借閱和信息共享。

（四）加強檔案信息資源的開發(fā)利用

檔案工作的最終目的就是為了開發(fā)利用。一是要豐富并改善檔案信息資源結(jié)構(gòu)，建立檔案信息資源保障體系。加強檔案接收和征集工作，加強檢索工具體系建設；二是轉(zhuǎn)變觀念，樹立主動服務觀念、開放觀念、競爭觀念、協(xié)作觀念； 三是完善檔案的政策法規(guī)建設，修改與時代不適應的利用限制，擴大檔案利用開放范圍，改善檔案利用環(huán)境，為檔案開發(fā)利用工作提供強有力的法律保障。

4 總結(jié)

綜上所述，我國水利事業(yè)單位檔案管理的過程中，依然存在著一些問題，不利益檔案管理工作的正常進行，從而抑制了水利事業(yè)單位的發(fā)展。因此，水利事業(yè)單位發(fā)展的過程中，需要及時的將問題尋找出來，并利用合理的方式對其進行改善，有效提高檔案管理工作的質(zhì)量，推動水利事業(yè)單位更好的發(fā)展。

參考文獻

[1]王中.聘用制下水利事業(yè)單位人事檔案管理淺析[J].四川水利，2016，02：79-82.

[2]劉嬋.做好水利檔案管理工作助推溫州水利事業(yè)發(fā)展[J].水利發(fā)展研究，2015，01：87-89.