丁小虎
摘 要:職業(yè)倫理是與人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的,具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和規(guī)范,檔案館職業(yè)倫理是檔案館人員在檔案職業(yè)活動(dòng)中的價(jià)值取向以及應(yīng)遵循的倫理原則和規(guī)范的總和。
關(guān)鍵詞:檔案館員;職業(yè)倫理;建設(shè)對(duì)策;思考
引言
隨著信息技術(shù)的發(fā)展及信息環(huán)境變化與信息道德問(wèn)題的增加,一些信息團(tuán)體開始檢討和重視信息倫理,檔案館信息服務(wù)倫理亦開始受到檔案館職業(yè)團(tuán)體的重視,成為信息活動(dòng)職業(yè)倫理的一個(gè)重要組成部分。
1檔案館員職業(yè)倫理建設(shè)的原則
1.1維護(hù)檔案安全與完整原則
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,這是檔案區(qū)別于其他事物的根本特征。一旦這一特性受到損害,檔案作為誠(chéng)信的控制依據(jù)和契約關(guān)系的載體就喪失了其應(yīng)有的社會(huì)功能與意義。檔案的這一特性,從根本上決定著其管理方法的基本取向,即按照檔案形成的本來(lái)面目去管理它們,無(wú)論采用何種簡(jiǎn)便有效的管理方法,都不能以傷害檔案的本質(zhì)特性為代價(jià)。檔案館從業(yè)人員是檔案管理活動(dòng)的主體,肩負(fù)著保存社會(huì)或組織記憶的重大使命,因而對(duì)于整個(gè)檔案館職業(yè)來(lái)說(shuō),維護(hù)檔案的安全與完整就成為其首要的倫理原則。檔案職業(yè)的從業(yè)者不論在任何時(shí)候,在檔案管理的任一環(huán)節(jié),都應(yīng)努力維護(hù)檔案的原始記錄性,從而維護(hù)歷史的本來(lái)面目,這也是社會(huì)或組織對(duì)檔案館職業(yè)的從業(yè)者提出的最基本要求。
1.2提供利用服務(wù)原則
文件因?yàn)橛欣脙r(jià)值而被歸檔保存成為檔案,檔案管理的目的就是為了提供利用,因此檔案管理具有很強(qiáng)的天然服務(wù)性。《檔案法》規(guī)定,“國(guó)家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放”,也明確了檔案工作的一個(gè)基本原則是“便于社會(huì)各方面的利用”。因此,在法律框架內(nèi),檔案館應(yīng)當(dāng)最大限度地對(duì)社會(huì)公眾開放,向社會(huì)提供檔案信息服務(wù),充分實(shí)現(xiàn)檔案的第二價(jià)值與潛在價(jià)值。檔案管理者始終承擔(dān)著服務(wù)者的角色,其根本任務(wù)就是在保管好檔案的基礎(chǔ)上向社會(huì)各方面提供必要的檔案利用服務(wù)。
2我國(guó)檔案館員存在的職業(yè)倫理問(wèn)題
2.1主體不明,職業(yè)倫理意識(shí)淡薄
檔案館是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾檔案原始信息公共獲取利益為目標(biāo)的組織,經(jīng)過(guò)政府權(quán)力的授權(quán),負(fù)有公共責(zé)任,同時(shí)也擁有一定的管理事務(wù)的權(quán)力,提供檔案信息服務(wù)。但由于屬于“公辦”,其管理主體是各級(jí)行政主管機(jī)構(gòu),因而就不可避免地出現(xiàn)了“所有者缺位”的現(xiàn)象,館員都是政府或全民的打工者,缺少主人翁的思想意識(shí)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下,一些專業(yè)技術(shù)人員面對(duì)檔案館的清貧和地位低下,思想動(dòng)搖,流失嚴(yán)重。而一些非專業(yè)技術(shù)人員從其他部門分流到檔案館,使檔案館員群體素質(zhì)較低現(xiàn)象不但得不到改觀,而是出現(xiàn)了嚴(yán)重的“馬太效應(yīng)”,檔案館員職業(yè)倫理面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)。
2.2缺乏公平,制度難以體現(xiàn)宗旨
制度建設(shè)就是為了規(guī)范活動(dòng)參與者的權(quán)利、義務(wù)與行為,以保障活動(dòng)的有序進(jìn)行,其本身就蘊(yùn)含著一定的道德理念和倫理價(jià)值追求。制度建設(shè)公平公正,并為參與者了解接受,是制度順利執(zhí)行的基本前提。然而在我國(guó)檔案館制度建設(shè)中不乏失衡現(xiàn)象,詳細(xì)如下:其一,就是檔案館制度制定過(guò)程中一般都是以檔案館為主,基本沒(méi)有利用者的參與,利用者作為活動(dòng)的參與者,他們對(duì)規(guī)范其利用檔案館的權(quán)利與義務(wù)及行為的有關(guān)規(guī)章制度缺少知情權(quán)與發(fā)言權(quán);其二,檔案館在服務(wù)過(guò)程中,總是提出優(yōu)先“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”、“為決策層服務(wù)”的口號(hào),這種看似有理的口號(hào),其實(shí)顯然是背離了利用者公平利用檔案信息的原則;其三,檔案館對(duì)館藏檔案信息及制度的壟斷使公眾難以了解和掌握檔案館公共檔案信息服務(wù)的真實(shí)情況,而檔案館對(duì)館員的考核又多是憑檔案館內(nèi)部系統(tǒng)的檢查評(píng)估確定。這無(wú)疑助長(zhǎng)了檔案館服務(wù)重心的不正常發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)高于用戶導(dǎo)向,人為地制造信息歧視和信息獲取權(quán)的不平等。
2.3道德缺失開始在檔案工作服務(wù)中出現(xiàn)
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的解體、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立以及社會(huì)的多元化轉(zhuǎn)變,人們的思想發(fā)生了很大改變,特別是改革開放以來(lái),我國(guó)基本是圍繞著以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”在經(jīng)營(yíng)著這個(gè)國(guó)家,GDP掛帥的理念深深地根植于人們的心中,傳統(tǒng)道德規(guī)范逐漸失去了其存在的社會(huì)基礎(chǔ)并開始動(dòng)搖,而新的社會(huì)倫理規(guī)范卻又還未形成。在此情況下,社會(huì)出現(xiàn)了一種道德滑坡現(xiàn)象。檔案館作為社會(huì)的一個(gè)組成部門,它也不可避免地波及檔案館工作人員,使更多的人會(huì)為了自己的利益而犧牲檔案館的社會(huì)公益性,最終結(jié)果是使公共責(zé)任和職業(yè)倫理的不斷喪失。
3檔案館員職業(yè)倫理建設(shè)對(duì)策
3.1建立具有系統(tǒng)性和層次性的檔案館職業(yè)倫理規(guī)范體系
檔案館職業(yè)倫理總是處于動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中,隨著檔案館職業(yè)實(shí)踐與職業(yè)環(huán)境的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。檔案館職業(yè)倫理建設(shè)的首要任務(wù)在于適應(yīng)社會(huì)對(duì)于檔案館職業(yè)的新要求,總結(jié)新的職業(yè)倫理原則,不斷完善檔案館職業(yè)倫理體系,為制定完備的檔案館職業(yè)道德規(guī)范提供依據(jù)。目前國(guó)際檔案理事會(huì)雖然在第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)上制定了《檔案工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》,并且已成為各國(guó)檔案工作者普遍遵循的道德準(zhǔn)則,但這對(duì)我國(guó)檔案工作來(lái)說(shuō),未免太過(guò)寬泛了,缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和操作性。檔案館職業(yè)規(guī)范至少應(yīng)具有三個(gè)層次:一是國(guó)際檔案理事會(huì)制定的《檔案工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》;二是我國(guó)國(guó)家檔案局制定的《中國(guó)檔案工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》;三是各級(jí)地方檔案行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)全國(guó)性的檔案?jìng)惱硪?guī)范,結(jié)合本地區(qū)、本專業(yè)系統(tǒng)具體情況制定的檔案館職業(yè)倫理規(guī)范。
3.2加強(qiáng)“以人為本”的主動(dòng)服務(wù)觀念
檔案館職業(yè)倫理的人本原則就是要求檔案館職業(yè)活動(dòng)中的一切行為都要以人為中心,以人為主體、以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。檔案館注重為用戶提供人性化服務(wù),反對(duì)和克服因利益目標(biāo)、管理規(guī)則、技術(shù)手段等因素的影響而將人“物化”或貶低人的異化傾向。檔案從業(yè)人員在檔案信息管理和信息服務(wù)中把人的理性與情感、物質(zhì)利益與精神追求、他律與自律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以利于從人性角度深入理解用戶的需求并以此來(lái)設(shè)計(jì)和開發(fā)人性化的信息服務(wù)和信息產(chǎn)品。另外,平等原則也是“以人為本”服務(wù)理念的客觀要求,是公共信息服務(wù)公平、公正、公開價(jià)值觀規(guī)律的客觀要求。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)“尊重隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的倫理意識(shí)
檔案館從業(yè)者應(yīng)當(dāng)充分尊重與保護(hù)檔案信息所涉及的隱私。對(duì)各種個(gè)人信息,在當(dāng)事人不知情或未獲當(dāng)事人同意的情況下,均不得任意公開或提供給其他人,檔案生成者及用戶的隱私權(quán)應(yīng)受到充分尊重和保護(hù),同時(shí)檔案館在對(duì)檔案信息進(jìn)行加工和提供利用服務(wù)的過(guò)程中,還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)問(wèn)題更加突出。
3.4加強(qiáng)檔案精益服務(wù)的倫理意識(shí)
檔案精益服務(wù)是指檔案人員信息化背景下以高度的敬業(yè)精神和專業(yè)技能為讀者提供高質(zhì)量的信息服務(wù),電子時(shí)代檔案人員必須具備檔案信息導(dǎo)航和檔案信息咨詢的能力,這是新形勢(shì)下檔案服務(wù)的深化,也是新型檔案工作者應(yīng)該具備的專業(yè)素質(zhì)。為此,檔案人員不僅要有高度的敬業(yè)精神,還必須具有危機(jī)感和進(jìn)取意識(shí),具有正視自身、否定自身的勇氣,根據(jù)信息技術(shù)和職業(yè)發(fā)展,不斷充實(shí)自己的學(xué)識(shí)和服務(wù)技能。
結(jié)束語(yǔ)
在統(tǒng)一的“中國(guó)檔案館職業(yè)道德準(zhǔn)則”基礎(chǔ)上,各地可以根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的具體需要,制定出可操作性強(qiáng),容易掌握的具體規(guī)范,多層次地規(guī)范檔案工作人員的行為,形成合乎道德倫理的檔案館職業(yè)精神,激發(fā)檔案工作人員的道德責(zé)任心。
參考文獻(xiàn)
[1]吉順霞.高職院校檔案館員職業(yè)規(guī)劃初探[J].檔案與建設(shè),2014(10):86-88.
(作者單位:興隆縣蘑菇峪鄉(xiāng)政府)