劉天聰

7月4日，在美國國慶日和G20漢堡峰會前夕，朝鮮高調(diào)進行了首次“洲際彈道導(dǎo)彈”試驗，全球為之嘩然。

從朝鮮公布的圖片上看，“火星-14”采用兩級結(jié)構(gòu)、液體推進，以八軸運輸—起豎—發(fā)射三用車運載，是一種此前從未公開亮相的新型彈道導(dǎo)彈。朝鮮此次仍延續(xù)以往的中遠程導(dǎo)彈試射方式，即采用高拋彈道人為縮短實際射程。按朝中社報道（美韓觀測到的數(shù)據(jù)與朝鮮公布的基本一致），導(dǎo)彈飛行了39分鐘，最大射高2802公里，飛行距離933公里。美國物理學(xué)家大衛(wèi)·懷特以此推算，在正常角度發(fā)射情況下，該彈的射程約為6700公里；導(dǎo)彈專家約翰·席林認為，若以最佳彈道發(fā)射，射程或可達7000?8000公里。一般來講，射程超過8000公里的彈道導(dǎo)彈被稱作洲際彈道導(dǎo)彈，若按此標準，“火星-14”基本觸及門檻。而若按美蘇（俄）削減戰(zhàn)略武器條約中規(guī)定的5500公里標準，“火星-14”已完全可被歸入洲際彈道導(dǎo)彈之列。目前，聯(lián)合國及美、日、韓等國的公開表態(tài)中基本均將“火星-14”定位為“洲際彈道導(dǎo)彈”。從打擊范圍上看，7000公里左右的射程可將阿拉斯加及夏威夷的部分地區(qū)覆蓋在內(nèi)，對美國“本土”的威脅顯而易見。

集多項關(guān)鍵技術(shù)于一身

“火星-14”導(dǎo)彈基本沒有使用什么新技術(shù)。換句話說，其使用的技術(shù)基本都是朝鮮此前在各型導(dǎo)彈、火箭試驗中公開過的。但其意義仍然重大，主要原因在于，“火星-14”集朝鮮以往驗證過的多項關(guān)鍵導(dǎo)彈技術(shù)于一身，是一個“強強結(jié)合”的武器系統(tǒng)，整體性能實現(xiàn)了突破。

一是大推力液體火箭發(fā)動機的使用。從照片和技術(shù)參數(shù)來看，“火星-14”的第一級與朝鮮今年5月試射的“火星-12”中遠程彈道導(dǎo)彈基本一致，均使用了3月18日金正恩現(xiàn)場視察、試驗成功的“新型大功率火箭發(fā)動機”（金盛贊當日的試驗為“3.18革命”）。二是將多級火箭技術(shù)用于彈道導(dǎo)彈。朝鮮此前試射的“飛毛腿”“勞動”“舞水端”等液體導(dǎo)彈和“北極星”系列固體導(dǎo)彈均為單級結(jié)構(gòu)，而“火星-14”為兩級，首次使用了僅在“銀河”系列運載火箭上使用過的多級火箭技術(shù)。三是追求實戰(zhàn)能力?！盎鹦?14”彈道導(dǎo)彈并未以“銀河”系列運載火箭為藍本，而是基于實戰(zhàn)條件另行研發(fā)，采取公路機動發(fā)射（至少其設(shè)計如此，此次未從車上直接發(fā)射或主要考慮到車輛及人員安全）、常溫加注燃料，最大限度地提升了生存能力。四是進行了全新的彈頭部分設(shè)計?！盎鹦?14”的彈頭部分使用了圓錐構(gòu)型的整流罩，與之前的錐-柱-裙結(jié)構(gòu)有所不同，且直徑較以往各型導(dǎo)彈大大增加（底部直徑約1.3米），這不僅是為搭載“大重量核彈頭”預(yù)留空間，更可能是為將來搞多彈頭導(dǎo)彈、或增裝誘餌彈頭做技術(shù)準備。

綜合來看，“火星-14”使用了多項較先進的導(dǎo)彈技術(shù)，是一款具備一定實戰(zhàn)能力和相當技術(shù)潛力、射程觸及“洲際”門檻的彈道導(dǎo)彈，其“試驗成功”大大提升了朝鮮的遠程投送水平。但是，鑒于朝鮮尚未做過任何中程以上彈道導(dǎo)彈的全彈道飛行試驗和兩彈（彈頭與導(dǎo)彈）結(jié)合試驗，彈頭分離、再入、制導(dǎo)及導(dǎo)彈的機動發(fā)射能力均未經(jīng)驗證，目前判斷朝鮮具備可信的遠程打擊能力為時尚早。韓國國家情報院稱，朝鮮尚未掌握彈頭再入技術(shù)。美、韓導(dǎo)彈專家估算，朝鮮要開發(fā)出能夠打擊美國大陸本土的洲際彈道導(dǎo)彈，至少還需要2～3年的時間。

軍事、政治的雙重考慮

朝鮮選在此時試射“洲際彈道導(dǎo)彈”有軍事、政治雙重考慮。

從軍事方面看，朝鮮對能威懾美國本土的洲際導(dǎo)彈有長期固有的、強烈的技術(shù)需求。去年以來，朝鮮中短程導(dǎo)彈在固體推進、潛射、精確制導(dǎo)等方面連續(xù)實現(xiàn)重大技術(shù)突破，域內(nèi)投送能力已基本穩(wěn)定可靠。但與此相比，其遠程投送能力一直是短板。為對美國、尤其是美大陸本土形成實質(zhì)威懾，構(gòu)建有效的不對稱均衡，朝鮮必須“伸長手臂”、搞出洲際彈道導(dǎo)彈。起初，朝鮮將希望寄托在改進“舞水端”（又稱“火星-10”，蘇聯(lián)R-27/SS-N-6的朝鮮版）導(dǎo)彈上，但去年連續(xù)進行了六次試射，僅有一次成功，甚至出現(xiàn)點火后立即爆炸、車毀人亡的慘劇。鑒于“舞水端”較危險的潛入式發(fā)動機難以控制，朝鮮從今年初起，基本放棄了在該型導(dǎo)彈上繼續(xù)下工夫的念頭，轉(zhuǎn)而另起爐灶，走設(shè)計新型發(fā)動機、另搞一型新導(dǎo)彈的路線，單級的“火星-12”和其兩級增程版“火星-14”由此應(yīng)運而生。

從政治外交方面看，朝鮮此舉有吸引美國注意、以“超強硬對強硬”爭奪朝核問題主導(dǎo)權(quán)的考慮。特朗普政府的對朝“極限施壓”與奧巴馬政府的“戰(zhàn)略忍耐”政策并無本質(zhì)區(qū)別，其核心都是不與朝對話、不獎勵朝“作惡”、加強軍事外交施壓和經(jīng)濟制裁，迫使朝鮮先“服軟”，在棄核方面“表示誠意”。多年來，朝鮮對此從不買賬，不僅不軟，反而一天比一天強硬，不斷提升核導(dǎo)能力，并將擁核寫入憲法，力圖實現(xiàn)以有核國身份與美國對話、在此基礎(chǔ)上達成朝美關(guān)系正常化的目標。朝鮮之所以有此底氣，是因為其深知，美國受中俄韓反對、開戰(zhàn)成本過高等多方因素掣肘，很難下決心對其動武。今年半島“4月危機”的和平解決更進一步加強了朝鮮這種“戰(zhàn)略自信”。5月以來，朝鮮連續(xù)進行“北極星-2”固體中程導(dǎo)彈定型試驗、“火星-12”中遠程導(dǎo)彈試驗和“火星-14”“洲際彈道導(dǎo)彈”試驗，對外示強的頻率和強度大大提升。7月5日，金正恩表示，此次“洲際導(dǎo)彈試驗”是給美國的“國慶節(jié)禮物”，朝鮮今后還要“經(jīng)常時不時地送他們一些這樣的禮物，好讓他們不那么無聊”“只要美國的敵朝政策與核威脅不從根源上清算，朝鮮在任何情況下也絕不會把核武器和彈道導(dǎo)彈擺在談判桌前，不會在自己選擇的核力量加強道路上退讓半步?！苯鸬谋響B(tài)高調(diào)彰顯自己毫不懼怕特朗普政府的“極限施壓”，將堅決擁核擁導(dǎo)、掌控核問題主動權(quán)，坐等美方首先妥協(xié)的強硬意志。

美國強硬回應(yīng)

朝鮮試射“洲際導(dǎo)彈”后，美國針鋒相對，采取了一系列強硬措施進行回應(yīng)。在軍事層面上，7月5日晨，美韓在韓國東海岸舉行聯(lián)合反導(dǎo)演習，雙方同時分別發(fā)射“陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)”和“玄武-2A”戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈并準確命中目標，演示了對朝鮮導(dǎo)彈部隊的“斬首”戰(zhàn)術(shù)。8日，美國從關(guān)島起飛兩架B-1B戰(zhàn)略轟炸機飛抵韓國，與韓空軍F-15K戰(zhàn)斗機進行聯(lián)合模擬轟炸演習。12日，美國導(dǎo)彈防御局使用部署在阿拉斯加的“薩德”系統(tǒng)成功進行一次反導(dǎo)試驗，準確攔截了一枚射程接近“火星-14”導(dǎo)彈的中遠程彈道導(dǎo)彈靶彈。多名美國參議員向政府建議，必須保留打擊朝核導(dǎo)的軍事選項。在外交和經(jīng)濟層面上，美國國務(wù)卿蒂勒森發(fā)表公開聲明強烈譴責朝鮮試射“洲際導(dǎo)彈”，稱“絕不容忍朝鮮擁核”。美國常駐聯(lián)合國代表黑莉表示，目前的對朝施壓力度仍然不夠，美國正在起草新的安理會制裁決議，內(nèi)容包括完全限制朝鮮進入國際貨幣市場、對朝鮮高官加以嚴格限制和懲罰任何與朝鮮進行貿(mào)易的國家。美一位匿名高官稱，白宮正在考慮繞過安理會、“動用自身力量”加強對朝制裁。韓國外長康京和也證實，美韓正在探討運用“間接制裁”手段，對與朝鮮維持貿(mào)易關(guān)系的第三國企業(yè)進行制裁的方案。針對美國及其盟友的強烈反彈，朝鮮毫不退讓，14日朝鮮外務(wù)省發(fā)言人表示，若安理會通過新的對朝制裁決議，朝鮮將堅決“采取后續(xù)措施”，暗示或再射洲際導(dǎo)彈，甚至進行第六次核試驗。

目前，朝美政策目標差異巨大、難以彌合，圍繞核導(dǎo)問題，兩國已形成互不讓步、螺旋型相互示強的“懦夫博弈”。朝鮮此次試射“洲際導(dǎo)彈”已逼近美國戰(zhàn)略紅線，半島生戰(zhàn)生亂的安全風險越來越大。從“懦夫博弈”的理論上看，若兩個參與者都不屈服，那么最終將導(dǎo)致迎頭相撞、同歸于盡的最壞結(jié)果。這是任何一方都不愿看到的。

（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院朝鮮半島研究室助理研究員、中國人民大學(xué)東亞研究中心客座研究員）