陳心林，伍永輝

（湖北民族大學(xué) 民族研究院，湖北 恩施 445000）

一、引 言

習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是各民族大家的夢(mèng)，也是我們各民族自己的夢(mèng)。”[1]在中華民族數(shù)千年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，各族人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，形成了誰也離不開誰的多元一體格局。當(dāng)前，民族交流日益密切，各民族和諧相處，共同發(fā)展，中華民族共同體意識(shí)日漸深入人心。在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，中華民族共同體意識(shí)的凝聚是其必要條件。如何鑄牢中華民族共同體意識(shí)，建設(shè)中華民族共同體，鞏固民族團(tuán)結(jié)的根基，凝聚全體中華兒女的力量和智慧去應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，抓住時(shí)代賦予的發(fā)展良機(jī)，就成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須正面回應(yīng)的重大命題。

二、中華民族共同體與中華民族偉大復(fù)興

（一）中華民族共同體概念的提出

“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”是新時(shí)期我國(guó)民族工作的根本遵循，是對(duì)我黨民族工作寶貴經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展。作為一個(gè)多民族國(guó)家，正確處理民族事務(wù)關(guān)乎國(guó)家統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。十八大以來，習(xí)近平同志多次指出要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化中華民族共同體建設(shè)。

在第二次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平指出：“要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立中華民族共同體意識(shí)?！盵2]這是黨中央首次明確使用“中華民族共同體”這一概念。在第四次中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記集中闡釋了其新時(shí)代民族工作思想，為做好民族工作提供了根本性指導(dǎo)，著重強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)?！盵3]習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。自此以后，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理念日漸得到全社會(huì)的高度認(rèn)同，已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)民族工作的主線。

（二）中華民族偉大復(fù)興概念的提出

“中國(guó)夢(mèng)”是習(xí)近平執(zhí)政理念的基本內(nèi)核，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想”[4]。習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵進(jìn)行了深入闡述，他指出，中國(guó)夢(mèng)的核心就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，并從三個(gè)層面進(jìn)一步闡釋了中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵：在國(guó)家層面，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；在民族層面，要振興中華民族；在人民層面，要讓人民幸福安康。

中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)邁入新時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程也進(jìn)入了新的歷史階段，黨中央在深入分析我國(guó)發(fā)展變化和國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的基礎(chǔ)上，將“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，提出要在2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為中華民族的偉大復(fù)興制定出了明確的路線圖。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的本質(zhì)要求

從本質(zhì)而言，中華民族的偉大復(fù)興是全體中華兒女的共同繁榮發(fā)展，它的實(shí)現(xiàn)應(yīng)惠及每一個(gè)民族，它的實(shí)現(xiàn)也離不開任何一個(gè)民族。這意味著“中國(guó)夢(mèng)”既是共享的，也是共建的，只有在共建中才能實(shí)現(xiàn)共享。牢固的中華民族共同體意識(shí)，能夠?qū)⒏髅褡遄杂X地凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程之中，匯聚共識(shí)、勠力同心，克服前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而共同奮斗，能夠發(fā)揮中流砥柱的作用，使各民族始終保持思想一致、步調(diào)統(tǒng)一，準(zhǔn)確把握“中國(guó)夢(mèng)”的前進(jìn)方向。

三、新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)所面臨的機(jī)遇

新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)，具有十分有利的條件和機(jī)遇。利用好這些條件，把握好這些機(jī)遇，將會(huì)十分有利于加快中華民族共同體建設(shè)。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為中華民族共同體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！盵5]改革開放以來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，社會(huì)主義建設(shè)取得了輝煌成就，僅用40 多年的時(shí)間就走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家100多年的發(fā)展道路，中國(guó)已由一個(gè)一窮二白的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，各族人民的生活水平有了質(zhì)的飛躍。尤其是十八大以來，黨和國(guó)家高度重視民族地區(qū)的發(fā)展問題，將民族地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)不同地區(qū)的具體情況，因地制宜地采取了一系列行之有效的脫貧措施。習(xí)近平總書記也多次深入民族地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開出一張張脫貧的“藥方”：在湘西十八洞村，他首次提出“精準(zhǔn)脫貧”；在延邊州光東村，他指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向農(nóng)村傾斜；在重慶華溪村，他強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在黨中央和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，五年間累計(jì)減貧兩千多萬人，人民的幸福感和獲得感顯著提升。國(guó)家的快速發(fā)展，特別是民族地區(qū)的全面進(jìn)步，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）共同團(tuán)結(jié)奮斗的歷史為中華民族共同體建設(shè)提供了精神支柱

自秦漢以來，我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本格局就已經(jīng)形成，歷經(jīng)唐宋元明清諸朝，不斷發(fā)展壯大。當(dāng)前，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的大好局面已經(jīng)處于歷史最好時(shí)期，并得到不斷鞏固和持續(xù)發(fā)展。在統(tǒng)一多民族國(guó)家的歷史發(fā)展進(jìn)程中，各族人民相濡以沫、榮辱與共，形成了牢不可破的多元一體格局。近代以來，面對(duì)帝國(guó)主義的入侵，各族人民同仇敵愾，共御外敵，贏得了新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，中國(guó)人民“站起來”了。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民消滅了私有制，建立了社會(huì)主義制度，戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義的威脅和挑釁，維護(hù)了國(guó)家的安全和獨(dú)立。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，中國(guó)人民“富起來”了。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)人民正逐漸“強(qiáng)起來”，各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)形成，匯集成構(gòu)建中華民族共同體、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

（三）抗疫勝利為各族人民建設(shè)中華民族共同體增強(qiáng)了制度自信

新冠疫情發(fā)生后，黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾的身體健康和生命安全。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民齊心抗疫，一方有難，八方支援。醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫設(shè)備和各種生活物資從全國(guó)各省市源源不斷地運(yùn)往湖北，為湖北人民筑起了抗疫的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在闔家團(tuán)圓的春節(jié)假期，以鐘南山、李蘭娟為代表的各地醫(yī)務(wù)人員星夜馳援武漢，馳援湖北，極大緩解了湖北醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足的困境。在全國(guó)各族人民的支持和幫助下，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得了階段性勝利，以“中國(guó)速度”建成了火神山、雷神山和11 家方艙醫(yī)院，從根本上解決了醫(yī)院床位不足的問題，做到了應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，實(shí)現(xiàn)了從人等床到床等人的轉(zhuǎn)變。

2020年4月8日武漢解封，意味著在全國(guó)各族人民的共同努力下，防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得了決定性勝利?，F(xiàn)如今，新冠病毒正在全球肆虐，我國(guó)在統(tǒng)籌推進(jìn)本國(guó)疫情防控的同時(shí)，也積極幫助世界各國(guó)共同抗疫，向有需要的國(guó)家分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，捐贈(zèng)抗疫物資，派遣抗疫人員，贏得了國(guó)際社會(huì)的高度肯定和贊揚(yáng)。中國(guó)在抗疫中所取得的傲人成績(jī)，彰顯了我們?nèi)珖?guó)一盤棋、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，全民抗疫更是突顯了中華民族共同體心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大力量，必然會(huì)增強(qiáng)各族人民對(duì)中華民族的認(rèn)同感，增強(qiáng)建設(shè)中華民族共同體的信心。

（四）國(guó)際地位不斷提升為中華民族共同體建設(shè)提供了時(shí)代條件

中華人民共和國(guó)成立以來，全國(guó)各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化。經(jīng)濟(jì)上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在世界所占比重不斷提高，在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語(yǔ)權(quán)越來越大，人民群眾的生活水平已由建國(guó)初期的食不果腹發(fā)展到現(xiàn)在的全面小康，幸福感逐步增強(qiáng)?？萍忌?，北斗、神州、嫦娥等高精尖產(chǎn)品相繼問世，在許多科技領(lǐng)域中國(guó)已走在世界前列，全球競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。軍事上，洲際導(dǎo)彈、航母、核潛艇等先進(jìn)裝備相繼服役，軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民解放軍已成為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量。國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)外交開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)了從鞏固獨(dú)立到主動(dòng)融入，進(jìn)而影響世界的轉(zhuǎn)變，中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，充分體現(xiàn)出各民族的智慧和創(chuàng)造力，各民族的國(guó)家自豪感達(dá)到了前所未有的高度，對(duì)于中華民族的認(rèn)同不斷增強(qiáng)，這就使得中華民族共同體建設(shè)具備了極其有利的時(shí)代條件。

四、新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化的深入發(fā)展，世界各國(guó)都不可避免地被卷入全球化的浪潮之中，均面臨如何在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中為本國(guó)謀求更大利益等現(xiàn)實(shí)問題。改革開放以來，我國(guó)參與全球化的程度不斷加深，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，所面臨的國(guó)際環(huán)境也越來越嚴(yán)峻，某些西方霸權(quán)國(guó)家必然會(huì)利用所謂民族、宗教問題來遏制“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的快速發(fā)展證明，中華民族共同體建設(shè)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。在新的歷史時(shí)期，必須直面中華民族共同體建設(shè)過程中所面臨的各種挑戰(zhàn)，不斷提升應(yīng)對(duì)能力。

（一）民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相對(duì)滯后

一般而言，我國(guó)民族地區(qū)地理位置比較偏遠(yuǎn)，多為高山林地，遐陬絕漠，生活生產(chǎn)條件比較艱苦；同時(shí)，在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，民族地區(qū)在國(guó)家治理體系中也處于邊緣地位，所獲得的發(fā)展資源相當(dāng)有限。這就使得在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，民族地區(qū)一直處于比較落后的被動(dòng)局面。中華人民共和國(guó)成立以后，黨和國(guó)家十分重視民族地區(qū)的發(fā)展，給予了大力支持，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以迅速發(fā)展，各族人民生活條件得到顯著改善，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生水平大幅提高。改革開放以來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大環(huán)境之下，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也邁上了新的臺(tái)階，特別是中央政府對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展實(shí)施了一系列針對(duì)性強(qiáng)、政策力度大的發(fā)展戰(zhàn)略，比如西部大開發(fā)、興邊富民等，極大地促進(jìn)了民族地區(qū)的發(fā)展。

但是，由于我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不充分的問題將持續(xù)存在，區(qū)域發(fā)展失衡的問題還比較突出，使得民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在，在一定時(shí)期甚至還可能拉大。同時(shí)，在社會(huì)整體的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，不同民族適應(yīng)現(xiàn)代化的能力客觀上存在差異，部分少數(shù)民族群體會(huì)因?yàn)檎Z(yǔ)言、文化、習(xí)俗等方面的差異在一段時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于社會(huì)的劇烈轉(zhuǎn)型也無所適從，自我發(fā)展能力不足的問題比較突出。目前，“在全國(guó)14 個(gè)集中連片特困地區(qū)中，仍有11 個(gè)在民族地區(qū)”[6]，這表明民族地區(qū)的發(fā)展問題還比較突出，十分緊迫。

“民族利益是在多民族國(guó)家中產(chǎn)生的、由于民族間發(fā)展差異而表現(xiàn)出來的正向價(jià)值需要?！盵7]發(fā)展正是民族利益的核心所在。不解決好民族地區(qū)的發(fā)展問題，必然會(huì)影響民族團(tuán)結(jié)，動(dòng)搖中華民族共同體構(gòu)建的根基。

（二）“三股勢(shì)力”的侵蝕和破壞

在人類社會(huì)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)家的建立和發(fā)展同民族的發(fā)展變遷并不完全一致。一個(gè)民族可能分布于多個(gè)國(guó)家之中，一個(gè)國(guó)家內(nèi)也可能分布著多個(gè)民族。一些民族分裂勢(shì)力往往利用少數(shù)民族民眾對(duì)本民族的認(rèn)同感，人為制造民族矛盾，挑起民族沖突，使本民族的部分民眾排斥、抵觸甚至仇恨國(guó)家、政府和其他民族。同時(shí)，身處不同國(guó)家或地區(qū)的同一民族往往以宗教信仰等為紐帶聯(lián)系在一起，一些宗教極端勢(shì)力就利用宗教的情感維系作用，將信仰同一宗教的人們聚集起來，散布各種煽動(dòng)性的言論。

近年來，在我國(guó)邊疆某些地區(qū)，民族分裂勢(shì)力不擇手段地策動(dòng)分裂活動(dòng)。特別是受“三股勢(shì)力”影響，“東突”組織中的暴力恐怖因素不斷增加，逐漸變成集民族分裂、宗教極端、恐怖主義為一體的國(guó)際恐怖組織。他們以宗教為幌子，顛倒黑白，混淆是非，惡毒地制造民族之間的矛盾和仇恨，不斷制造民族分裂，有時(shí)甚至有預(yù)謀地在某些人流密集場(chǎng)所制造血腥的暴力恐怖事件，在一定程度上使得某些民族群體被“污名化”。一小部分民眾對(duì)此產(chǎn)生了誤解，片面地將這些民族的群眾與“三股勢(shì)力”聯(lián)系起來，在某些場(chǎng)合對(duì)他們采取了不恰當(dāng)?shù)拇胧?，傷害了相關(guān)民族群眾的感情，削弱了中華民族認(rèn)同的根基。對(duì)此，我們必須加以積極的正面引導(dǎo)，澄清事實(shí)，將民族問題與暴恐問題區(qū)別開來，將民族群體與其中的違法犯罪分子區(qū)分開來，孤立、打擊極少數(shù)“三股勢(shì)力”分子，團(tuán)結(jié)、愛護(hù)絕大多數(shù)各民族同胞。

（三）西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和影響

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位、國(guó)際影響力顯著上升，中國(guó)這頭和平的獅子已經(jīng)醒了。中國(guó)的崛起讓以美國(guó)為首的西方國(guó)家感到恐慌，他們?cè)诟鞣N國(guó)際場(chǎng)合鼓吹“中國(guó)威脅論”，企圖抹黑中國(guó)的國(guó)際形象，給中國(guó)制造不友好的國(guó)際輿論環(huán)境。隨著全球化、信息化進(jìn)程的不斷加快，特別是互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)的發(fā)展，一些西方敵對(duì)勢(shì)力不斷利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化媒介對(duì)我國(guó)進(jìn)行文化滲透，輸出帶有明顯政治色彩的資本主義文化，傳播錯(cuò)誤思潮和虛假信息。在這種文化滲透下，部分民眾開始質(zhì)疑中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，盲目崇拜西方資本主義文化，在一定程度上弱化了中華民族共同體的內(nèi)聚力。例如，近年來被國(guó)內(nèi)一些學(xué)者視為提升民族凝聚力之靈丹妙藥的西方多元文化主義，“是與西方公民化的個(gè)人主義權(quán)利觀緊密聯(lián)系在一起，是在西方個(gè)人主義政治觀與移民國(guó)家現(xiàn)實(shí)的背景下產(chǎn)生的”[8]，與中華民族多元一體格局及中華傳統(tǒng)文化價(jià)值觀相悖，不僅不利于提升民族凝聚力，反而會(huì)消解中華民族共同體的凝聚力。

同時(shí)，境外敵對(duì)勢(shì)力始終不甘心失敗，不斷地以所謂民族、宗教問題為借口，干涉我國(guó)內(nèi)政，妄圖破壞民族團(tuán)結(jié)，分化各族人民的中華民族共同體意識(shí)，遏制中華民族的偉大復(fù)興。

（四）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。隨著科技的不斷發(fā)展，新媒體技術(shù)日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)空間的開放性、便利性、互動(dòng)性使得人們?cè)絹碓揭蕾囉谠诰W(wǎng)絡(luò)中傳播和獲取信息，對(duì)于年輕一代尤其如此，而他們既是構(gòu)成中華民族共同體的中堅(jiān)力量，也是進(jìn)行中華民族共同體意識(shí)教育的主要對(duì)象。從建設(shè)性的反思立場(chǎng)考量，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)中華民族共同體建設(shè)構(gòu)成了某種挑戰(zhàn)。

一方面，網(wǎng)絡(luò)的包容性與開放性使得各種信息可以迅捷傳播，不免魚龍混雜，泥沙俱下。各種傳播主體不管是有意識(shí)的散布，還是無意識(shí)的獵奇，都可能制作、傳播不利于民族團(tuán)結(jié)、傷害民族感情的內(nèi)容，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)的聚焦、放大效應(yīng)，會(huì)對(duì)中華民族共同體建設(shè)產(chǎn)生直接和深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

另一方面，在特定情形之下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可能成為少數(shù)別有用心之人破壞民族團(tuán)結(jié)、危害社會(huì)的工具。如果監(jiān)管不力，網(wǎng)絡(luò)溝通的便利性使得各種社會(huì)力量可以高效地聚集，引起社會(huì)動(dòng)蕩。比如，烏魯木齊“7·5”事件就是由一起普通的治安事件引發(fā)，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，在不法分子的蠱惑、煽動(dòng)與策劃之下，逐步發(fā)展成為嚴(yán)重暴力恐怖事件，足以引起我們的高度警醒。

五、加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)，夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可或缺的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新的歷史時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就必須將中華民族共同體建設(shè)得更加牢不可破。中華民族共同體建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，不可能一蹴而就，必須上下同心，久久為功。中華民族共同體建設(shè)又是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有極為豐富的內(nèi)涵，就筆者拙見，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、制度構(gòu)成了其最為根本的五個(gè)維度，必須予以高度重視。

（一）政治維度：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心只能是中國(guó)共產(chǎn)黨，這是各族人民在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中作出的選擇，也是各族人民在國(guó)家政治共同體認(rèn)同上的共識(shí)。20世紀(jì)初，面對(duì)亡國(guó)滅種的危機(jī)，是中國(guó)共產(chǎn)黨迎難而上，扛起了救亡圖存的大旗，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過長(zhǎng)期的浴血奮戰(zhàn)，贏得了民族獨(dú)立和人民解放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來并走向強(qiáng)起來的偉大飛躍。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命，必須更加堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)若沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族共同體就失去了凝聚核心，民族復(fù)興必然會(huì)流于空想。

習(xí)近平總書記指出，做好民族工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！瓣P(guān)鍵在黨”就是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，使廣大共產(chǎn)黨員成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)共同繁榮的中堅(jiān)力量，以大公無私的精神服務(wù)各族人民，帶領(lǐng)各族人民共同繁榮發(fā)展，贏得各族人民的支持和擁護(hù)?！瓣P(guān)鍵在人”就是要建立一支對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔、政治可靠、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡骞ぷ麝?duì)伍，就是要做好黨的民族理論和政策教育，使各族干部的思想和行動(dòng)與黨中央的決策部署相一致，使各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走。

中國(guó)共產(chǎn)黨是新中國(guó)的開創(chuàng)者，是我國(guó)民族理論和政策的設(shè)計(jì)者，是民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的踐行者。只要我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有人可以挑撥我們的民族關(guān)系，中華民族共同體就一定會(huì)堅(jiān)如磐石。

（二）經(jīng)濟(jì)維度：加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展

正如馬克思所指出的：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵9]利益共同體是中華民族共同體的基本內(nèi)涵之一，如果忽視各族人民的利益訴求，中華民族共同體就會(huì)淪為不切實(shí)際的空想。

正是因?yàn)樯羁陶J(rèn)識(shí)到保障各民族群眾的利益對(duì)于中華民族共同體建設(shè)的制約性作用，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”[10]。民族地區(qū)大多具有豐富的自然資源與文化資源，其自身應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，注重發(fā)揮獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

發(fā)展是人類社會(huì)的普遍訴求，發(fā)展不足是導(dǎo)致諸多社會(huì)問題的主要原因，在民族事務(wù)治理方面也是如此。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)具有悠久歷史的統(tǒng)一多民族國(guó)家而言，少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展具有特殊重要的意義，既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)民族政策的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。自新中國(guó)成立以來，黨和政府歷來都把“發(fā)展”作為解決民族問題的主要政策取向，從毛澤東、鄧小平、江澤民到胡錦濤，歷屆領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視民族地區(qū)的發(fā)展問題。

現(xiàn)階段，我國(guó)民族事務(wù)治理領(lǐng)域中的主要矛盾就是發(fā)展不充分，還不能很好地滿足各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。故而，習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出：“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！盵11]因此，必須從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識(shí)到加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展，不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

（三）文化維度：建設(shè)各民族共有精神家園

“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和諧之魂?！盵12]中華民族之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦，中華文明之所以成為世界上唯一沒有中斷的文明，正是各民族文化相互認(rèn)同、相互學(xué)習(xí)、相互交流的結(jié)果。當(dāng)今時(shí)代恰逢“百年未有之大變局”，如果每個(gè)民族都只認(rèn)同本民族的文化而排斥其他民族的文化，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化就會(huì)受到侵蝕，各族人民就會(huì)失去建設(shè)中華民族共同體的信心，國(guó)家就難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，難以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，難以發(fā)揮統(tǒng)一多民族國(guó)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，必須高度重視建設(shè)各民族共有精神家園。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神脊梁，也是建設(shè)各民族共有精神家園的文化基礎(chǔ)。中華文化博大精深，它不是為某一民族所專有，而是56個(gè)民族優(yōu)秀文化的融匯、升華，是由各民族共同創(chuàng)造、共同擁有的。建設(shè)各民族共有精神家園，就必須處理好中華文化與各民族文化之間的關(guān)系，在民族文化交流互鑒中尊重差異、交融共生、和諧發(fā)展，就必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)民族精神，汲取各民族文化之精髓，充分挖掘、發(fā)展中華民族共有的文化元素或象征符號(hào)。

習(xí)近平總書記對(duì)于從文化維度鑄牢中華民族共同體意識(shí)十分重視，不僅在戰(zhàn)略上作出了明確部署，還以之指導(dǎo)實(shí)際的民族工作，“文化潤(rùn)疆”方略即是其中的一個(gè)典范。2020 年9 月，第三次中央新疆工作座談會(huì)在北京勝利召開，習(xí)近平在會(huì)議講話中正式提出了“文化潤(rùn)疆”[13]的方略?！拔幕瘽?rùn)疆”方略就是以中華文化為核心凝聚新疆各族人民對(duì)于中華民族共同體的認(rèn)同，從根本上激發(fā)、培育、鞏固新疆各族人民對(duì)于中華文化的認(rèn)同感與自豪感，將民族文化認(rèn)同升華為中華文化認(rèn)同，把區(qū)域性的民族團(tuán)結(jié)拓展到中華民族大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化根基?！拔幕瘽?rùn)疆”方略既是對(duì)我國(guó)歷史上“人文化成”傳統(tǒng)的賡續(xù)，具有深厚的歷史根基，又賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，彰顯出卓爾不凡的時(shí)代品格，是新時(shí)期民族事務(wù)治理的重大理論創(chuàng)新與寶貴實(shí)踐。

（四）社會(huì)維度：加強(qiáng)各民族交往交流交融

加強(qiáng)各民族交往交流交融，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)共同繁榮的必由之路，是馬克思主義民族融合理論中國(guó)化的最新成果。在中華民族共同體的構(gòu)建過程中，民族交往的廣度和深度構(gòu)成了其不可或缺的社會(huì)基礎(chǔ)。

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，民族間的差異將長(zhǎng)期存在，民族關(guān)系事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)、事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。在處理民族關(guān)系上，應(yīng)尊重個(gè)性，強(qiáng)調(diào)共性，挖掘各民族友好交往的歷史，講好各民族守望相助的故事，推動(dòng)“形成取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無、互相幫助的民族交往交流交融格局”[14]。

各民族交往交流交融是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程，既要強(qiáng)調(diào)民族間的共性，也不能忽視各民族的個(gè)性。加強(qiáng)各民族交往交流交融不是要消除民族間的差異，而是為了使各民族相互了解、尊重，促進(jìn)各民族優(yōu)秀文化之間的交流互鑒。在現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程不斷加速的今天，教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源都在向城市集中，城市的吸引力日益上升，越來越多的少數(shù)民族人口脫離傳統(tǒng)的生活場(chǎng)域進(jìn)入城市，在城市學(xué)習(xí)、工作、生活，不同民族間接觸、交流的頻率遠(yuǎn)超以往?？梢哉f，在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，城市將是各民族交往交流交融的主要場(chǎng)域，而城市民族工作的著力點(diǎn)在社區(qū)。因此，我們要推動(dòng)建立各民族嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，以文化交流、民族和諧不斷增進(jìn)中華民族的凝聚力，持續(xù)推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)。

（五）制度維度：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)特有的解決民族問題的根本政治制度，與西方國(guó)家的“民族一體化”“民族大熔爐”等民族政策具有本質(zhì)上的區(qū)別。它根植于我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的國(guó)情，體現(xiàn)了中華文化“和而不同”的思想，既強(qiáng)調(diào)國(guó)家統(tǒng)一，又強(qiáng)調(diào)區(qū)域自治，既強(qiáng)調(diào)民族因素，又強(qiáng)調(diào)區(qū)域因素，是對(duì)馬克思主義民族理論的偉大發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)善治、實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)共同繁榮的創(chuàng)新性政策。

拉薩“3·14”事件及烏魯木齊“7·5”事件后，西方敵對(duì)勢(shì)力和一些民族分裂分子借機(jī)攻擊我國(guó)的民族政策和制度，一部分學(xué)者也鼓吹取消民族區(qū)域自治制度，搬用西方的民族政策。這些論調(diào)背離馬克思主義公平思想，脫離我國(guó)民族實(shí)際，在理論和實(shí)踐上都是有害的。歷史與現(xiàn)實(shí)均已雄辯地證明，民族區(qū)域自治制度符合各族人民的根本利益，既維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)，又保障了少數(shù)民族的權(quán)益，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；既發(fā)揮了統(tǒng)一多民族國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，又促進(jìn)了各民族之間的交流合作，增強(qiáng)了民族凝聚力，是中華民族共同體建設(shè)最可靠的制度保障，必須矢志不渝地堅(jiān)持。

與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義重要的理論品質(zhì)和本質(zhì)特征。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民族地區(qū)的某些具體情況與建國(guó)初期相比已發(fā)生了翻天覆地的變化，民族區(qū)域自治制度的某些具體政策已不完全適應(yīng)這些變化。因此，要本著實(shí)事求是的精神，不斷堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使其能動(dòng)地適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展變化，匯集各民族力量，推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)。

六、結(jié) 語(yǔ)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是凝聚民族共識(shí)，匯聚民族力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。縱觀五千年中華文明發(fā)展史，沒有哪一個(gè)民族可以孤立于中華民族之外，各民族也從未像今天這樣緊密團(tuán)結(jié)在一起，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。當(dāng)今時(shí)代恰逢“百年未有之大變局”，中華民族共同體建設(shè)也必定是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的歷史進(jìn)程。在這一歷史進(jìn)程中，我們必須要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展、建設(shè)各民族共有精神家園、加強(qiáng)各民族交往交流交融、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度為根本路徑，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)。