李哲民
摘 要:財政檔案管理是對有關(guān)財政檔案信息進行收集、整理和運用的管理過程,做好財政檔案管理能夠提高其內(nèi)容應(yīng)用價值,從而更好地為財務(wù)工作服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,各個領(lǐng)域管理模式也發(fā)生著改變。財政檔案現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化發(fā)展水平、監(jiān)管機制是否完善、檔案管理人員的素質(zhì)決定著財政檔案管理的效率。本文主要從這三個方面提出關(guān)于做好財政檔案管理的幾點思考。希望財政部門能更加重視財政檔案管理工作,用科學(xué)的工作方法指導(dǎo)財政檔案部門展開具體工作。
關(guān)鍵詞:財政檔案管理;現(xiàn)代化管理;問題;對策
1 財政檔案管理概述
1.1 財政檔案管理的主要內(nèi)容
財政檔案管理主要是對財政部門形成有關(guān)財政的各種財務(wù)文件、文書、實物等進行科學(xué)的提供和有效整理,具體包括對財政工作中涉及的各種文書、會計憑證、照片實物等進行收集和整理。財政檔案管理工作對整個財政工作都有著重要影響,財政檔案管理工作是財政工作的一部分,因此有必要針對該問題予以重視和進行規(guī)范化的管理。
1.2 財政檔案管理的意義
財政信息能夠準確的反應(yīng)一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平,領(lǐng)導(dǎo)干部可以根據(jù)檔案管理人員獲取、整合、分析的財政檔案做出相應(yīng)的政策決策,正確的決定又可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。檔案管理工作做得好,除了對領(lǐng)導(dǎo)干部做出正確決策有幫助之外,還可以通過財務(wù)檔案工作記錄監(jiān)督財務(wù)部門工作,這要求記錄人員在獲取、整合財政信息、記錄的過程中保持絕對嚴謹、絕對公正,保證財政信息真實、準確無誤。工作記錄應(yīng)該明確標注資金具體來源、用途、去向。只有做好檔案管理工作,檔案部門與其他部門的協(xié)作更默契,整個系統(tǒng)的工作效率才能提高。財政檔案管理關(guān)乎我們國家財政收支狀況,全面、準確的反映財政狀況對繼續(xù)做好下一步的財政工作也具有重要意義。
2 財政檔案管理中存在的問題
2.1 新興電子財政檔案越來越普遍
在社會發(fā)展的推動下,現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛的應(yīng)用在各個行業(yè)和各個領(lǐng)域,財政檔案管理中也出現(xiàn)了越來越多的電子類財政檔案,加之財政工作量的增加,各類財政檔案信息量也大量增加,檔案管理部門的在紙質(zhì)檔案儲存、電子檔案存儲都存在著不同的問題,檔案的整理、分類也成了部門耗時費力巨大工程,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不適應(yīng)于目前大數(shù)據(jù)時代了。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代,計算機技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了各個領(lǐng)域,傳統(tǒng)的檔案信息管理方式需要轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代化的、信息化的、網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,使檔案由由來只是保存向保存加利用轉(zhuǎn)變。
2.2 財政檔案管理缺乏規(guī)章制度
財政檔案管理工作在整個財政部門不受重視,所以也缺乏完善的規(guī)章制度進行規(guī)范,尤其是當前電子類檔案的增多,對如何進行財政檔案管理工作更是缺乏新的指導(dǎo)標準,財政檔案管理工作還按照原有的機制進行管理已經(jīng)明顯不適應(yīng)時代發(fā)展的要求,在財政檔案管理工作中造成了諸多的混亂。尤其是管理中監(jiān)督機制的不足,造成實際工作中各行其是,財政檔案管理難以規(guī)范化,加劇了財政檔案管理的混亂。
2.3 現(xiàn)有財政檔案管理人員水平普遍偏低
仍然以傳統(tǒng)方式管理檔案的檔案工作通常很簡單,領(lǐng)導(dǎo)干部常常把工作能力差、年齡較大的員工放在檔案部門,檔案管理部門招聘的職工也都是非正式員工。這給部門采用新工作模式帶來了更大挑戰(zhàn),對于不熟悉計算機操作的人來說,電子檔案的工作沒有那么容易,而且容易產(chǎn)生抵觸情緒,影響電子檔案的建設(shè)。我國目前對檔案管理部門可以投入的金額不多,在職人員接受培訓(xùn)的可能性小,工資待遇不高使得優(yōu)秀人才很難被引進,這樣的用人體制讓團隊信息化素質(zhì)廣泛偏低,影響了了檔案信息化管理的進程。
此外,財政檔案管理中還存在著現(xiàn)代化管理硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)等不足,不能滿足當前財政檔案現(xiàn)代化管理所需,當前使用的檔案管理技術(shù)方法過于守舊,實施現(xiàn)代信息化檔案管理存在的安全隱患等問題,在此不做一一贅述。
3 做好財政檔案管理的具體對策
3.1 對財政檔案進行信息化的管理理念和方式創(chuàng)新
包括財政檔案在內(nèi)的各類檔案管理都迎來了新的時代,新時期財政檔案不但面臨著信息化檔案的增多,檔案運用也在逐漸信息化和平臺化,作為財政檔案要想發(fā)揮其作用必須依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)進行檔案資料的傳遞和共享,所以財政檔案管理人員要迅速轉(zhuǎn)變管理理念,樹立現(xiàn)代化的財政檔案管理理念。與此同時,在新的理念指導(dǎo)下,財政檔案信息管理方式也需要不斷革新,通過計算機能夠?qū)n案進行快速、準確地整合、分析,不斷提高財政檔案管理員的工作效率,提高財政檔案管理的準確性。對此,我們應(yīng)當加大硬件設(shè)施投入,優(yōu)化更新現(xiàn)有配置,加快檔案信息收集、整合、儲存網(wǎng)站的建立。計算機是財政檔案信息化必不可少的工具,政府應(yīng)當加大對財政檔案部門計算機設(shè)備投入 。
3.2 建立健全財政檔案管理的監(jiān)督機制
針對財政檔案不時會有錯誤出現(xiàn)的現(xiàn)象,我們應(yīng)該建立健全財政檔案管理的監(jiān)督機制。要想做好財政檔案監(jiān)督工作,就要依賴于監(jiān)督部門對檔案管理部門各項工作的有效監(jiān)督了。要對檔案管理人員工作進行監(jiān)督,避免由于他們疏忽,給國家、人民造成損害。要對財政檔案部門獲得的數(shù)據(jù)進行監(jiān)督,如果財政檔案部門獲取的是錯誤的數(shù)據(jù),會使領(lǐng)導(dǎo)干部做出錯誤的決策,對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不利,監(jiān)督部門的工作就是要防患財政部門的錯誤于未然。
3.3 創(chuàng)新財政檔案管理的人才隊伍建設(shè)
財政檔案管理是一種內(nèi)容復(fù)雜、需要過硬的專業(yè)水準,還需要人有耐心、細心的職業(yè),檔案信息管理人員要具備過硬的理論知識、掌握各種現(xiàn)代信息傳播工具,還應(yīng)該對財政政策爛熟于心。檔案管理人員還應(yīng)該有職業(yè)道德,要求他們保證財政信息真實可靠,絕不泄露國家機密;財政檔案管理人員還應(yīng)學(xué)習(xí)政治理論,提升對國家、人們民的使命感、責(zé)任感,全心全意做好本職工作。
3.4 強化財政檔案管理網(wǎng)絡(luò)的安全性
財政檔案現(xiàn)代化管理固然帶來了很多好處,但是應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)進行財政檔案管理的過程中也隨時面臨著出硬件設(shè)備損壞,軟件系統(tǒng)故障、中病毒、有黑客等系統(tǒng)安全問題的威脅。尤其是電腦黑客的惡意攻擊和非法入侵會嚴重影響檔案系統(tǒng)的穩(wěn)定,造成財政檔案丟失、泄露,十分不利于保護國家財產(chǎn)安全。所以對于財政檔案管理來說,一旦建立財政檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,就必須加強日常維護,使用安全有效的防火墻、殺毒軟件,實時監(jiān)測系統(tǒng)安全,還要不斷進行安全升級,為系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行提供有效技術(shù)支持,維護檔案信息的管理安全以及應(yīng)用安全。
4 結(jié)語
綜上所述,財政檔案對財政部門乃至整個地區(qū)都有重要意義,做好財政檔案管理工作意義重大。只有對財政檔案進行信息化的管理方式創(chuàng)新、建立健全財政檔案管理的監(jiān)督機制、創(chuàng)新財政檔案管理的人才隊伍建設(shè)、強化財政檔案管理網(wǎng)絡(luò)安全性,才能保證財政檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
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