汪麗聰 王紅娜 趙昕昊 張彤 強潤東 王宇 陳默

一、研究的理論背景

近年來，高校在黨中央的正確領(lǐng)導下，不斷加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，尤其是高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在工作載體的建設(shè)方面取得了一些成績。從制度載體方面來看，從中央到地方都出臺了多部關(guān)于加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件。如2004年中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部頒布《關(guān)于加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（統(tǒng)發(fā)〔2004〕62號）；2005年，《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2005〕5號），中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定了《關(guān)于推進全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息化建設(shè)的意見》，《中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》（中發(fā)〔2006〕15號）；2012年《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕4號），中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定下發(fā)《全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃（2012—2016 年）》，所有這些對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)發(fā)揮了重要指導作用。

二、研究的內(nèi)涵

關(guān)于“載體”的含義，在《現(xiàn)代漢語詞典》中有兩種解釋：一是科學技術(shù)上指某些能傳遞能量或運載其他物質(zhì)的物質(zhì)；二是承載知識或信息的物質(zhì)形體[1]。統(tǒng)戰(zhàn)工作載體是指承載并傳遞統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容或信息的各種組織形式、活動方式和工具性手段，是統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容實施、活動開展、任務(wù)完成不可或缺的重要環(huán)節(jié)[2]，更傾向于第二種解釋。

高校黨外知識分子工作載體是指承載高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容或信息的物質(zhì)形體。這些物質(zhì)形體包括高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度建設(shè)、組織形式、文化理念、活動方式、宣傳平臺等各種工作形式以及工具性手段的綜合，它們之間相互聯(lián)系、相互作用，共同承載著高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的各種信息的流動。統(tǒng)戰(zhàn)工作本身就是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，是促進大團結(jié)的工作[3]。

三、研究的意義與價值

當今時代是一個充分信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時代，高校黨外知識分子利用自身的專業(yè)技術(shù)，積極創(chuàng)新科技發(fā)展，各種信息在新技術(shù)新媒體的傳播下正飛速影響著我們每一個人。目前我國高校積極分子大多數(shù)都有在外國工作學習或生活的經(jīng)理，他們正通過國際學術(shù)交流和進修學習的方式加強國際間的往來和交流，但在這一過程中，他們難免會產(chǎn)生崇拜西方民主的思想，一旦灌輸給學生，將會帶來極不穩(wěn)定的影響。高校的知識分子眾多，既有國家頂尖的科研精英又有一流的名師教授，每個人都有較高的競爭意識。高校不斷提高教師的科研與教學考核標準，使很多高校教師壓力巨大、不堪重負、無法全身心的投入到工作當中。所以在新時期下，加強和創(chuàng)新高校黨外知識分子的工作載體就顯得尤為重要。

現(xiàn)階段，創(chuàng)新高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體具有重要意義。

（一）它是高校黨外知識分子隊伍日益發(fā)展的需求。統(tǒng)戰(zhàn)工作的實質(zhì)，是統(tǒng)一指導思想，支持黨的思想，是“和而不同”，在強調(diào)豐富科研思想的科研高校，利用先進的統(tǒng)戰(zhàn)思維指導統(tǒng)戰(zhàn)工作尤為重要。高校知識分子普遍受過良好的教育且大部分都有海外留學的經(jīng)歷，受西方主流價值觀的影響使得他們在世界觀、人生觀和價值觀上呈現(xiàn)出多元化變化趨勢。據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)計，2011年，我國大專以上學歷的知識分子共有11964萬人，其中黨外知識分子占75.1%，數(shù)量已達8986萬人?？梢?，黨外知識分子目前已經(jīng)成為知識分子隊伍中人數(shù)最多的群體，做好黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。

（二）有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作影響的擴大。統(tǒng)戰(zhàn)工作中的信息與信息傳遞載體對統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響范圍有著決定性的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，高校黨外知識分子獲得資訊的渠道日益便捷和多元，創(chuàng)新高校黨外知識分子思想政治工作載體，把網(wǎng)絡(luò)作為思想政治工作的新陣地、新渠道和新形式，強化網(wǎng)上網(wǎng)下的思想政治工作整體聯(lián)動，能有效突破時間和空間對思想政治工作的局限，避免了在統(tǒng)戰(zhàn)主體和統(tǒng)戰(zhàn)客體之間出現(xiàn)信息缺失、信息不對稱以及信息滯后，保證思想政治工作的實效性。實現(xiàn)黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體創(chuàng)新能夠促進統(tǒng)戰(zhàn)工作影響的擴大，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)主體與統(tǒng)戰(zhàn)客體的緊密聯(lián)系。

（三）有利于高校知識分子工作水平的提高。高校黨外知識分子工作載體是能夠承載和傳導黨外知識分子工作各要素，能夠被高校各級統(tǒng)戰(zhàn)組織所運用，且各級統(tǒng)戰(zhàn)組織之間、統(tǒng)戰(zhàn)組織與黨外知識分子之間可借此相互作用，從而實現(xiàn)高校黨外知識分子工作目標的一種活動方式、操作過程和工具性手段。隨著高校黨外知識分子隊伍的日益壯大，這項統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和復雜性愈加增強，要求必須構(gòu)建起一整套更加高效實用的工作載體體系，通過系統(tǒng)功能發(fā)揮工作效能。利用先進的信息傳播路徑，可以最大限度保證信息的實效，并通過后臺對信息進行匯總篩選，能夠做到對高校黨外知識分子的思想情況進行跟進，提升高校黨外知識分子的工作水平。

做好高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，必須以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識創(chuàng)新高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體問題的重大意義，準確把握高校黨外知識分子具有的新特點，深入探討創(chuàng)新高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的基本原則和主要途徑。

參考文獻

[1]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典（修訂本）[M].北京：商務(wù)印書館，2001：1568.

[2]張立新，張立君.試論高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的創(chuàng)新[J].渤海大學學報：哲學社會科學版，2010，32（2）：96-100.

[3]楊靜，李曉華.基于“中國夢”視角探討高校黨外知識分子在構(gòu)建和諧校園中的作用[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，2014，（2）：41-44.

基金項目：2016年遼寧省教育科學規(guī)劃項目JG16ZXTZB019

第一作者：汪麗聰（1987-），女（滿族），遼寧大連人，碩士研究生，助教，主要從事醫(yī)學教育研究與管理

通訊作者：陳默（1990-），遼寧大連人，碩士，助教，單位：大連醫(yī)科大學，研究方向：醫(yī)學教育研究與管理

（作者單位：大連醫(yī)科大學）