環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題及對策

李歡歡++李楠

摘 要：在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)評工作中占據(jù)著重要的地位，通過環(huán)境監(jiān)測能夠及時對環(huán)境的狀態(tài)進行掌握，直接影響著環(huán)評工作的結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護工作之間也存在著密切的聯(lián)系，但是在環(huán)境監(jiān)測工作中還存在著一些問題和不足之處，本文主要對監(jiān)測工作中存在的問題進行了分析，并根據(jù)具體的問題探尋相應(yīng)的解決策略，以期為環(huán)境監(jiān)測工作提供相應(yīng)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；存在問題；解決對策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.15.238

近年來，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展程度不斷加深，人類經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的的環(huán)境污染問題也日益突出，相關(guān)部門對加強環(huán)境保護的工作也越來越重視。環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)能夠真實的反映項目實施后對周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響，進而有針對性的采取相關(guān)措施進行環(huán)境保護。但是，我國在此方面還存在不足之處，需要不斷的對環(huán)境監(jiān)測工作加以完善，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

1 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

在環(huán)境影響評價中，環(huán)境監(jiān)測工作始終發(fā)揮著重要的作用，貫穿于環(huán)境影響評價的全過程，在環(huán)評的各個階段都需要以環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)作為支持，因此，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)評的基礎(chǔ)，確保其能夠順利的開展。其次，環(huán)境監(jiān)測工作通過監(jiān)測范圍內(nèi)污染的分布特點，分析出污染的源頭，并且根據(jù)現(xiàn)狀來推測未來可能出現(xiàn)的污染變化趨勢，結(jié)合當?shù)氐臍庀?、水文等因素對擬建項目的位置和布局提供依據(jù)。最后，通過對項目建成后的驗收監(jiān)測，檢驗項目周邊的環(huán)境是否達到相關(guān)的標準，也能夠?qū)Νh(huán)評工作的質(zhì)量進行驗收，驗證環(huán)評報告的結(jié)果與實際情況是否一致。

2 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題分析

2.1 環(huán)境監(jiān)測方案實用性不高

環(huán)境監(jiān)測方案對于監(jiān)測工作的開展有著理論指導(dǎo)的作用，對于環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量有著重要的影響。但是，在現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測方案制定的過程中，并未按照相關(guān)的標準對監(jiān)測的點位、頻次等相關(guān)要素進行確定。在進行監(jiān)測方案制定的過程中，沒有對項目所在地的實際情況進行勘察，盲目的進行設(shè)計規(guī)劃，導(dǎo)致施工方案設(shè)計的內(nèi)容與實際情況不相符合，無法對具體的監(jiān)測工作提供支持。

2.2 缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機制

一般情況下，在項目規(guī)劃完成后對其所在地周圍的環(huán)境進行采樣監(jiān)測，但是在采樣的過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機制，再加上一些監(jiān)測機構(gòu)由于設(shè)備落后或者經(jīng)費限制等原因，采用工作并沒有按照相關(guān)的標準執(zhí)行，存在私自更改采樣位置，隨意篡改采樣時間的問題，嚴重影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，導(dǎo)致監(jiān)測的數(shù)據(jù)不能真實的反映當?shù)丨h(huán)境的實際情況。

2.3 監(jiān)測質(zhì)量考核制度不完善

對于監(jiān)測質(zhì)量的考核是環(huán)境監(jiān)測的最終步驟，通過對監(jiān)測質(zhì)量的考核能夠確定監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確。目前，在進行環(huán)境監(jiān)測工作時，對于監(jiān)測質(zhì)量的考核工作還不到位，導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果與實際環(huán)境的關(guān)聯(lián)性較低，而環(huán)境的影響評價主要是以環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，來對項目建設(shè)前后周邊環(huán)境變化進行分析，確定項目建設(shè)的可行性，若這些數(shù)據(jù)存在的誤差較大，則會直接影響環(huán)評的結(jié)果。

2.4 監(jiān)測站建設(shè)相對落后

雖然我國監(jiān)測站的數(shù)量在不斷的增多，但是其配套設(shè)施還不完善，一些監(jiān)測站的監(jiān)測設(shè)備相對落后，無法滿足現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測需求，這也制約了環(huán)境監(jiān)測工作的開展。相關(guān)的技術(shù)人員也比較缺乏，環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)性較高，若在設(shè)計方案、采樣監(jiān)測等過程中操作不規(guī)范，也會導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)誤差。監(jiān)測站的建設(shè)主要是依靠國家財政的支持，資金投入不足是導(dǎo)致監(jiān)測站建設(shè)落后的主要原因。另外，對于監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)認定工作也不到位，監(jiān)測機構(gòu)的成立需要經(jīng)過國家相關(guān)部門的審核批準，只能在資質(zhì)認定的范圍內(nèi)開展監(jiān)測工作，而一些機構(gòu)為了追求經(jīng)濟利益，盲目的接受單位委托，無法保證監(jiān)測質(zhì)量。

3 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作問題的解決對策

3.1 提高監(jiān)測方案的科學(xué)性

監(jiān)測方案對于具體的監(jiān)測行為有著指導(dǎo)作用，因此要保證監(jiān)測方案的科學(xué)性。在進行環(huán)境監(jiān)測方案設(shè)計的過程中，必須按照相關(guān)的規(guī)范標準，充分了解項目規(guī)劃的基本資料，根據(jù)項目自身的特點和發(fā)展方式確定污染特征因子。最后還需要對項目所在地進行實地的勘測，掌握周邊的地質(zhì)條件以及河流水文等相關(guān)的因素，并以此為依據(jù)確定監(jiān)測的點位和數(shù)量，最終在綜合多種因素的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的監(jiān)測方案，提高方案的實用性。另外，一般情況下監(jiān)測方案是由環(huán)評單位組織技術(shù)人員制定的，在方案制定完成后，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)對監(jiān)測方案進行復(fù)核工作，及時發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施，保證監(jiān)測方案與實際情況相吻合，科學(xué)合理的設(shè)計方案能夠?qū)ΡO(jiān)測工作提供積極的指導(dǎo)，提高監(jiān)測結(jié)果的準確性。

3.2 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為

在開展環(huán)境監(jiān)測工作之前，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)先確定環(huán)境監(jiān)測工作的重點，并向環(huán)評部門進行上報。環(huán)評部門結(jié)合具體的情況委托相關(guān)的機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量進行考核，規(guī)范監(jiān)測行為。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，還可將GPS定位系統(tǒng)運用到監(jiān)管的過程中來，避免出現(xiàn)私自移動監(jiān)測位置或者更改監(jiān)測時間的現(xiàn)象，使得環(huán)境監(jiān)測工作的水平不斷提高，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確程度。

3.3 加強監(jiān)測質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)審核

在開展監(jiān)測工作時，應(yīng)在條件允許的情況下對操作行為進行有效的監(jiān)管，加強對于監(jiān)測質(zhì)量的控制，及時發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測工作中存在的問題，采取相應(yīng)的措施進行整改，并按照相關(guān)的操作標準進行質(zhì)量驗收，有效的提高監(jiān)測質(zhì)量。此外監(jiān)測人員也應(yīng)該不斷的樹立責任意識，主動規(guī)范各項操作行為，盡量減少由于人為操作失誤造成監(jiān)測結(jié)果的誤差。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對環(huán)境監(jiān)測工作存在問題進行深入分析，探尋了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效策略，加強生態(tài)環(huán)境的保護作業(yè)。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果中的各項數(shù)據(jù)對于環(huán)境影響評價有著重要的作用，為其提供了數(shù)據(jù)支持。通過環(huán)境監(jiān)測工作能夠有效的對比分析項目實施前后生態(tài)環(huán)境的變化，直接體現(xiàn)出環(huán)保實施的最終效果。在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測工作中還存在著監(jiān)測方案實用性低下、監(jiān)測操作不規(guī)范等問題，相關(guān)部門必須對具體存在的問題進行研究分析，有針對性的選取相應(yīng)的解決對策，不斷的提高監(jiān)測方案的科學(xué)性，加強對于監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)審查，確保環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

參考文獻：

[1]桑泉瑞.探討環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題及對策[J].科技資訊，2016（08）.endprint