胡先勝

黨的十八屆六中全會，釋放出黨中央決心全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司黨委積極組織各級黨組織和廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹全會精神，并結(jié)合企業(yè)的實際，堅定不移地創(chuàng)新和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)企業(yè)的從嚴(yán)治黨、反腐倡廉、信訪維穩(wěn)等工作，努力開創(chuàng)企業(yè)各項工作的新局面，以實際行動，喜迎黨的十九大勝利召開。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱力量和依靠力量。習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上明確指出：“要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施‘走出去戰(zhàn)略、‘一帶一路建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。”這是黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)的厚望，也是國有企業(yè)今后的發(fā)展方向和走向更加輝煌的必由之路。

作為國有企業(yè)，歷史使命越光榮，前進(jìn)道路越寬廣，就越需要我們不忘初心、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、深化改革，堅決貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略部署，把切實加強(qiáng)和改善國企黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、反腐倡廉，營造風(fēng)清氣正的政治氛圍，堅持不懈、奮發(fā)有為、把國企做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作出更大的貢獻(xiàn)。

一、 把黨紀(jì)挺在前面，扎牢制度籠子

燃?xì)饧瘓F(tuán)是合肥市公用服務(wù)行業(yè)的一家國有企業(yè)，現(xiàn)設(shè)有黨總支二個、黨支部十二個，擁有六百多名黨員。企業(yè)從城市總體發(fā)展規(guī)劃布局，燃?xì)忭椖恳?guī)劃、設(shè)計、管網(wǎng)建設(shè)、物資采購、設(shè)備設(shè)施運行、售后服務(wù)到市場拓展各個環(huán)節(jié)、各個層次，都是其經(jīng)營運行活動的范疇，而從事這些活動和管理工作的，黨員是骨干力量。把黨紀(jì)挺在法紀(jì)前面，把制度籠子扎緊扎牢，尤顯重要。

合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司黨委把從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，采取一系列措施加強(qiáng)和完善國企黨的建設(shè)，堅持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，禁絕遏制腐敗蔓延勢頭。公司黨委從企業(yè)具體情況出發(fā)，制訂和頒布了一整套相關(guān)規(guī)章制度，并以企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的形式加以強(qiáng)制性地推行和實施，進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范本企業(yè)全體員工成為政治上守紀(jì)、社會上守法、生活中守德的好員工、好公民，如《合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)員工社會生活行為規(guī)范》、《合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)黨員干部廉潔從業(yè)“十項紀(jì)律”》等。與此同時，公司黨委針對實際工作中存在的盲點、弱點、“廉政風(fēng)險點”、“內(nèi)部控制風(fēng)險點”等，建設(shè)防空長堤，實行不間斷的巡查、互查、督查，限期整改。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門采取約談、群眾座談會、暗訪、專項檢查等配套措施，定期梳理從各方面信息中發(fā)現(xiàn)的問題，組織專門班子進(jìn)行分析、研判和排查，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制、機(jī)制，層層落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象，進(jìn)一步形成國企內(nèi)部風(fēng)清氣正的良好氛圍，開創(chuàng)了連續(xù)多年的違法貪腐案件“零”發(fā)生、信訪案件“零”報告的局面。

二、發(fā)揮政治優(yōu)勢 立牢防腐意識

習(xí)近平同志在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起?！薄耙腰h員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好?！薄耙岦h支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓?！敝袊伯a(chǎn)黨是用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的無產(chǎn)階級政黨，在長達(dá)近一個世紀(jì)的革命實踐中，積累了思想政治工作的豐富經(jīng)驗，使之成為我們黨宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的政治優(yōu)勢。在全面從嚴(yán)治黨過程中，國有企業(yè)要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，切實加強(qiáng)黨的基層組織、基本隊伍、基本制度的建設(shè)，在廣大黨員和職工群眾的思想上立牢從嚴(yán)治黨、防腐反腐意識，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，從根本上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和環(huán)境。

從合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司黨建工作開展中，特總結(jié)如下要點：

一是建立健全國企黨的組織體系，使之成為戰(zhàn)斗的堡壘，這是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委，在各大直屬單位（分公司、分廠）設(shè)立了總支委員會；在各基層單位設(shè)立支部委員會；在工段班組設(shè)立黨小組，實現(xiàn)公司黨組織的全覆蓋。

二是建立健全國企黨的基本制度，并把“三會一課”制度作為核心制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以提高黨員發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員發(fā)展工作管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要內(nèi)容之一，把國企各級黨組織作為制度約束、監(jiān)督的主體，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是不斷創(chuàng)新國企思想政治工作的思路、方式、方法，使之既與時俱進(jìn)又發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)；既緊密圍繞企業(yè)在各個時期的中心工作、中心任務(wù)又貼近群眾，充滿底氣；既形式多樣化又注重實際效果。如黨小組“4+N”活動模式，將黨小組活動的規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，黨小組會與實際活動相結(jié)合，形成黨小組活動“4+N”模式。“4”即“4個1”：學(xué)一篇文章、講一次黨課、談一次體會、查一次隱患；“N”即黨小組自行開展的其他活動?！?+N”活動模式規(guī)范了黨小組活動形式，固化了黨小組活動內(nèi)容，建立了常態(tài)化的活動載體。同時提高了黨員在黨意識，加強(qiáng)了黨員日常教育，促進(jìn)了黨員作用的發(fā)揮。此外，合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司黨委除堅持做到為基層黨組織訂閱各種學(xué)習(xí)刊物，堅持黨委書記、總支書記、支部書記和黨委成員為黨員上黨課，堅持參加黨的民主生活會外，還充分利用合肥及周邊地區(qū)革命傳統(tǒng)教育基地、警示教育基地，分期分批組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)、入黨宣誓、重溫革命經(jīng)典，接受革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育，使廣大黨員干部不忘初心繼續(xù)前行，自覺爭做反腐倡廉的優(yōu)秀黨員。目前集團(tuán)公司黨委及各黨總支（支部）均開辟了黨風(fēng)廉政專欄、學(xué)習(xí)園地、黨紀(jì)黨規(guī)知識講座等各種宣傳教育形式，把“兩學(xué)一做”活動與反腐倡廉結(jié)合起來，開展廉潔微黨課活動，讓廣大黨員干部撰稿、演講和點評，著力提高廣大黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識，立牢反腐倡廉思想長堤，并自覺加入對黨組織的工作評價，對黨員干部民主監(jiān)督的行列。

尤為可貴的是公司黨委和下屬黨組織堅持黨密切聯(lián)系人民群眾，一切從實際出發(fā)，全心全意為職工群眾服務(wù)的宗旨，一方面切實做到黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，凡是涉及防腐反腐、企業(yè)改革與發(fā)展、財務(wù)預(yù)決算、制訂或修改規(guī)章制度等重大問題，或通過黨員代表大會，或通過企業(yè)職代會充分討論、審議通過后才予以頒布實施；對于群眾的建設(shè)性、合理化建議，經(jīng)過論證后予以采納，使企業(yè)的重大決策，重要政策、重要人事任免、重大項目、基本制度有廣泛的群眾基礎(chǔ)，推行起來比較暢通。另一方面，就是企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)各級黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員及有關(guān)群眾工作、行政工作主管部門工作人員定期或不定期地深入工段班組，深入勞模、優(yōu)秀黨員家庭，特別是深入經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)行面對面、心連心的思想交流，認(rèn)真傾聽職工群眾的呼聲，真正把握群眾的脈搏，對于群眾的意見、合理化建議和合理合法的訴求，都一一記錄在案，認(rèn)真梳理，由相關(guān)職能部門提交專題報告，經(jīng)有關(guān)辦公會議研究后，予以采納、解決。對于信訪群眾的合理訴求，基層能解決的由基層解決，企業(yè)能解決的由企業(yè)解決，絕不扯皮、推諉、拖拉。從而使職工群眾有更多的獲得感，對黨組織有自信，對社會有自信，對企業(yè)有自信，同心同德抓改革，一心一意謀發(fā)展，使得企業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)貪腐案件“零”發(fā)生，信訪案件“零”報告的良好局面，維護(hù)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定工作。

（作者單位：合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)公司）