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      不動產(chǎn)登記宗地測繪技術(shù)應(yīng)用中常見的問題及處理方法

      2017-09-06 00:04孫玉麗
      卷宗 2017年24期
      關(guān)鍵詞:不動產(chǎn)登記

      孫玉麗

      摘 要:進(jìn)行不動產(chǎn)登記宗地測繪,采用的技術(shù)隨著技術(shù)的進(jìn)步不斷提升,如今已經(jīng)運(yùn)用數(shù)字測繪技術(shù),如GPS、遙感技術(shù)等,取得了明顯的工作成果。但是實際工作中,當(dāng)前使用到的技術(shù),各自有各自的優(yōu)勢,也有一定的缺陷,必須對技術(shù)進(jìn)行深入的了解,將遇到的問題加以匯總,尋根朔源,通過改進(jìn),得到合理的工作流程表,從源頭上提升測繪工作質(zhì)量。運(yùn)用的解析法和圖解法處理后的不動產(chǎn)登記宗地測繪工作,規(guī)范上有嚴(yán)格的要求。精度上能夠確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,避免了很多不必要的測繪糾紛,對現(xiàn)場的資料進(jìn)行了保留。本文主要針對宗地測繪技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行相關(guān)方面的探討。

      關(guān)鍵詞:不動產(chǎn)登記;宗地測繪技術(shù);問題及處理

      進(jìn)行不動產(chǎn)登記,是我國政府要求加強(qiáng)土地和不動產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,涉及到的領(lǐng)域包括地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、環(huán)境治理等。宗地是地區(qū)居民的不動產(chǎn)載體,是土地不動產(chǎn)的組成。宗地測繪就是以宗地為基本,將宗地的面積、位置、建筑物、構(gòu)筑物、及權(quán)屬界線、界址點(diǎn)等相關(guān)的內(nèi)容實地核查、測繪,最終將這些內(nèi)容成圖。宗地是土地產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵,在實際測圖工作中,每一個細(xì)小的測繪工作都不能忽略。

      1 不動產(chǎn)登記宗地測繪技術(shù)應(yīng)用以及局限性分析

      1.1土地開發(fā)管理的精確性表現(xiàn)在要保證測圖的比例尺要精確,成為測繪質(zhì)量的基礎(chǔ)。還要完成測繪工作的要求,保證測繪關(guān)鍵點(diǎn)能夠擁有高程趨勢變化的特征。除了將居民的田地、林溝、用電等信息進(jìn)行完整立體的展現(xiàn),還要幫助舊城改造的園林、林地等的樹木種植等提供更加完備的資料信息,包括測繪中的標(biāo)注高程、坐標(biāo)等。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息遙感測繪技術(shù)的普及工作,對地籍展開調(diào)查和操作,在現(xiàn)代化測繪工作已經(jīng)形成了主流,無論是勞動強(qiáng)度的減輕,還是測繪成本的降低,都有著很好的技術(shù)應(yīng)用手段。

      1.2使用全球定位系統(tǒng)可以將測量點(diǎn)的物理坐標(biāo)等加以精確的標(biāo)注。測量度將更加準(zhǔn)確,宗地測繪技術(shù)的信息化將得到更加完美的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的通視條件和技術(shù)將被打破,傳統(tǒng)的宗地測繪工作模式將取代過去,并且節(jié)省了人力物力財力。宗旨,現(xiàn)代不動產(chǎn)登記宗地測繪將為土地開發(fā)管理利用提供更加完美的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持,也為土地開發(fā)利用,有效提高城鎮(zhèn)土地管理水平,起到推波助瀾的作用。例如宗地測繪技術(shù)實施中要涉及到的土地權(quán)屬、接線位置的劃定等,都是提高了宗地測繪精度的要求。

      但是全球定位系統(tǒng)涉及到的范圍很廣,不動產(chǎn)登記牽扯到的利益很多,可以說無論是組織還是個人,都對土地和不動產(chǎn)達(dá)到了寸土必爭的階段,因此,僅僅采用衛(wèi)星和飛機(jī)測繪的方式是難以滿足當(dāng)前需要的,近年來使用無人機(jī)的方法,已經(jīng)形成了小型化和多樣化的發(fā)展趨勢,但是無人機(jī)的工作也受到天氣等的影響,具有工作測繪范圍的缺陷,為了達(dá)到更好的工作效果,需要采用多種技術(shù)組合的方式,盡量彌補(bǔ)問題。

      1.3使用遙感技術(shù),包括傳感器、信息傳輸、信息處理、信息應(yīng)用的遙感技術(shù),是土地測量的新的技術(shù)手段,遙感技術(shù)具有全天候、信息化的特性,利用到了光譜技術(shù),在土地的調(diào)查和利用中實現(xiàn)了動態(tài)的監(jiān)測和管理,特別適合用在居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查工作中。遙感測繪在實際工作中容易出現(xiàn)數(shù)值偏差的問題,這是由于測繪的時間和精度干擾導(dǎo)致的。實踐證明,雖然近年來衛(wèi)星在分辨率、碎部點(diǎn)采集、權(quán)屬分析方面有了很多的進(jìn)步,但是受到測繪實地條件的影響,無論是采用衛(wèi)星遙感還是無人機(jī)測繪,結(jié)果難免會出現(xiàn)偏差,有一些肉眼可見的改變還來自于土地的開發(fā)利用的多樣化以及變化上。

      1.4地理信息技術(shù)是在計算機(jī)技術(shù)的幫助下,按照空間分布順序,將地理信息進(jìn)行輸入、存儲、檢索和更新等,將圖形進(jìn)行數(shù)據(jù)庫編輯、管理,使用數(shù)據(jù)計算機(jī)分析的方法,將土地管理、開發(fā)、利用等產(chǎn)生的土地信息加以信息化的管理。這個管理平臺中,土地調(diào)查和等級,統(tǒng)計和評價,地籍的管理,都借助了GIS技術(shù),實現(xiàn)了圖形與數(shù)據(jù)的一體化建設(shè)和分析,并且實現(xiàn)了所有的數(shù)據(jù)可以采用計算機(jī)輔助的方式進(jìn)行管理和輸出操作。但是,在城鄉(xiāng)接合部等位置,測繪的條件交叉,宗地測繪中主要的物點(diǎn)坐標(biāo)和界址點(diǎn)有時無法接收GPS信號,無法進(jìn)行精度高的動態(tài)定位,導(dǎo)致飛點(diǎn)的出現(xiàn)。

      1.5測繪過程中糾紛和誤差的出現(xiàn)難以避免,現(xiàn)場審核、平面控制、細(xì)節(jié)的規(guī)范和操控非常重要,進(jìn)行宗地的測繪、權(quán)屬界址的邊長勘丈、宗地草圖的測繪等,如果不能將當(dāng)?shù)氐牡匦渭右允孪鹊目辈?,就有可能會出現(xiàn)較大誤差,丟失原始憑證和數(shù)據(jù)的情況屢見不鮮。

      2 不動產(chǎn)登記宗地測繪常見處理方法要點(diǎn)

      宗地測繪為土地開發(fā)和管理提供參照物和地形特點(diǎn)分析,并且能夠在開發(fā)管理中隨時調(diào)取信息加以分析。而土地開發(fā)和管理工作又要求在開發(fā)和利用工作中不斷針對征地、劃地等工作展開土地勘測。

      2.1 資料收集

      做好人員培訓(xùn),編制儀器表格,及時糾正有偏差的GPS較高的控制點(diǎn),從測繪局獲得的不同級別GPS 控制點(diǎn)的質(zhì)量有待商榷 , 需要進(jìn)行檢核,包括選擇測量點(diǎn)、劃分地籍子區(qū)、布局測量網(wǎng),一般而言 D 級 GPS 控制點(diǎn)精度誤差在 ±2cm 之間,收集控制質(zhì)量便需要大量的工作,測前有合理的工作流程表,包括資料收集、技術(shù)選擇應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理野外測量等,制定合理的規(guī)范外業(yè)調(diào)查計劃都對測繪工作者提出了較高的要求。制作調(diào)查、劃分調(diào)查區(qū)以及預(yù)編地籍號、工作用圖、發(fā)放指界通知書。

      2.2 圖根控制

      圖根控制點(diǎn)需要按照調(diào)查規(guī)程操作,嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)的圖根密度,埋設(shè)圖根控制點(diǎn),每隔點(diǎn)至少 2 個,以水泥釘標(biāo)志,避免因居民生產(chǎn)工作導(dǎo)致毀壞,影響點(diǎn)的使用。按照調(diào)查規(guī)程進(jìn)行圖根控制點(diǎn)的操作,包括對區(qū)域內(nèi)的圖和密度等加以控制,對圖根控制點(diǎn)進(jìn)行布設(shè),防止破壞居民生產(chǎn)和工作。在實際操作中,密切注意路徑效應(yīng)、接收機(jī)位置以及信號干擾等因素的干擾,保證點(diǎn)位有開闊的視野,尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部,結(jié)合測繪條件差的特點(diǎn),進(jìn)行宗地測繪的時候,要測繪出準(zhǔn)確的物點(diǎn)坐標(biāo)以及界址點(diǎn),當(dāng)出現(xiàn)無法接受GPS信號的問題的時候,為了避免飛點(diǎn)的出現(xiàn),可以調(diào)整動態(tài)定位精度差現(xiàn)象,采用群解析法和支導(dǎo)線測量的方法,檢核轉(zhuǎn)戰(zhàn)點(diǎn),將誤差予以控制。

      2.3 誤差

      宗地測繪的關(guān)鍵在于測繪每宗地準(zhǔn)確的界址點(diǎn)與宗地內(nèi)的主要的物點(diǎn)坐標(biāo),采用全解析法作業(yè),采用支導(dǎo)線方法測量,但有時無法接受 GPS 信號,為避免飛點(diǎn),出現(xiàn)解算時間長、無法進(jìn)行動態(tài)定位精度差現(xiàn)象,可在支站前進(jìn)行定向,檢核轉(zhuǎn)站點(diǎn),控制誤差。

      3 結(jié)語

      作為一項龐大的工程,不動產(chǎn)登記宗地測繪工作有著科學(xué)的管理思想和合理的測繪計劃,每個參與宗地測繪工作的人員,都要嚴(yán)格按照測繪技術(shù)工作要求,保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控合理和科學(xué),同時對野外測繪予以重視。

      參考文獻(xiàn)

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