李黎

摘 要：水文技術檔案的信息化建設，是新形勢下水文事業(yè)發(fā)展中必然關注和亟待推進的深層課題。為了使水文工作更好地服務民生，本文對當前水文技術檔案信息化建設的必要性和存在問題做出闡述分析，并對推進水文技術檔案信息化建設提出了具體實施性建議。

關鍵詞：推進；水文；檔案；建設

1 水文技術檔案信息化建設的必要性

1.1 社會發(fā)展的必然選擇。當前已經進入大數(shù)據時代格局，從IT到DT的迅猛發(fā)展中，社會進步離不開信息的支持。而水文工作作為整個國民經濟建設的重要基礎和社會信息源的重要組成內容，充分利用水文技術檔案資源，加快水文技術檔案信息資源的整合利用，實現(xiàn)資源共享，合理開發(fā)利用水資源，保護水環(huán)境，防御水旱災害，優(yōu)化生態(tài)建設，具有極為重要的意義，也是社會發(fā)展的必然選擇。

1.2 水文事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。水文技術檔案是在水文勘測、水質監(jiān)督、水文情報預報、水資源水環(huán)境評價、水文科學實驗及水文咨詢服務等水文工作實踐中形成的，是最真實的原始記錄。新形勢下，對水文技術檔案的準確性、時效性、共享性提出了更高的要求。而先進的技術和儀器設備在水文工作中得以廣泛應用，傳統(tǒng)的水文測報都升級改造為ADCP、微機測流、數(shù)據遠傳等自動化、信息化技術，為推動水文技術檔案的信息化建設提供了科技支撐。因而加快推動水文技術檔案的信息化建設，對促進水文事業(yè)發(fā)展具有積極作用。

2 水文技術檔案信息化建設中存在的問題

2.1 水文技術檔案管理工作人員意識淡薄，素質參差不齊。水文工作重于業(yè)務測報，對水文技術檔案的重視程度不夠，資金和技術投入不足。水文技術檔案信息化的軟件和硬件設施的配備不到位。在勘測局及測站都未設專職管理人員，也未經過專門培訓，無法在檔案信息的采集整理和歸檔中起到相應作用，影響了水文技術檔案信息化工作的有效對接。

2.2 先進的信息技術未在水文工作實踐中得到廣泛有效的應用。在一些水文勘測局和測站，先進的信息技術更多地應用在業(yè)務工作領域，并未在水文技術檔案的收集和管理中得以有效應用。水文技術檔案收集、歸檔、管理等各個環(huán)節(jié)手段落后，未與現(xiàn)代信息技術對接，缺乏專業(yè)技術支持，制約了水文技術檔案自身優(yōu)勢資源的發(fā)揮，滯緩了水文技術檔案的信息化進程。

2.3 檔案管理制度不完善，缺乏統(tǒng)籌管理。首先體現(xiàn)在水文技術檔案的收集整理不規(guī)范，未按照檔案收集制度進行規(guī)范化收集歸檔，存在部分檔案收集過程中延遲、遺失等現(xiàn)象。其次由于檔案收集整理不規(guī)范，造成檔案內容不全，利用及評估不準確，無法及時優(yōu)化傳遞，導致水文技術檔案使用價值降低。最后，對水文技術檔案缺乏統(tǒng)籌性管理。相對于水文業(yè)務工作，水文技術檔案的管理缺乏科學化、規(guī)范化、法制化。在水文技術檔案工作中，“重藏輕用”，忽略了檔案的使用價值。

3 推進水文技術檔案信息化的有效措施

3.1 對水文技術檔案信息化建設加強重視。單位領導應深入了解水文技術檔案信息化建設的作用，結合本單位實際，借鑒兄弟單位先進的檔案信息化建設的成功經驗，使信息技術在水文技術檔案管理中廣泛應用，加大信息化建設的資金投入，確保水文技術檔案信息化管理目標的實現(xiàn)。

3.2 規(guī)范化制度，統(tǒng)一標準。應制定規(guī)范化制度，統(tǒng)一標準，逐步建立水文技術檔案辦公自動化管理系統(tǒng)。電子技術檔案歸檔時，要以邏輯歸檔并借助網絡實時進行，確保水文技術檔案的及時歸檔，用于水文技術檔案的信息共享。

3.3 提高水文技術檔案管理者業(yè)務素質。加快培養(yǎng)相應的檔案管理人才，提高水文技術檔案管理者業(yè)務素質。通過培訓，以及有組織的參觀學習，使水文技術檔案管理人員熟悉檔案管理業(yè)務流程，了解水文技術檔案管理信息化技術標準及操作規(guī)范，充分發(fā)揮檔案服務效能。

3.4 強化網絡平臺的技術維護與安全保護。實現(xiàn)水文技術檔案的信息化，需要強化相關網絡平臺的技術維護與安全保護。要結合水文工作實際及涉密要求，制定安全措施，依據檔案管理的安全層次，設置不同用戶的訪問權限。并且定期進行系統(tǒng)維護，對系統(tǒng)中排查出的故障和隱患，及時處理和維護，確保網絡平臺的安全性。

（作者單位：河南省水文水資源局 來稿日期：2017-06-07）endprint