尹志明

摘 要： 重視全民閱讀，對提高全民素質(zhì)、增強文化自信、保障國家治理能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。但是怎樣推進全民閱讀，卻是亟待解決的現(xiàn)實問題。

關(guān)鍵詞：推進 全民閱讀 對策建議

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0306-02

無錫是吳文化的發(fā)源地，文化底蘊深厚，歷史文化源遠流長，市民讀書熱情高漲，全民閱讀蔚然成風。21世紀初，無錫就開始開展“太湖讀書月”、“職工讀書月”活動，以“讀書月”、“讀書節(jié)”為抓手，以培育閱讀人口為目標，引導廣大市民親近書籍、親近文化，推動全民閱讀在無錫蓬勃發(fā)展，推動書香無錫建設(shè)率先發(fā)展?！叭耖喿x”已成為無錫一張閃亮的名片，多年的堅守、多年的耕耘、多年的創(chuàng)新，閱讀在無錫城鄉(xiāng)大地結(jié)出了豐碩的成果。

一、無錫全民閱讀概況

1.無錫市在文化建設(shè)上高度重視全民閱讀工作。早在20世紀初就提出既要“生活富裕”更要“精神富?！?，既要“富口袋”更要“富腦袋”，率先在全國開展全民閱讀活動。五年來，全市各界對全民閱讀活動累計投入超過500萬，在投入機制上積極探索和實踐“三種模式”，即政府資助模式、企業(yè)實體助資模式、舉辦主體籌資模式。在工作思路上充分利用圖書館、職工書屋、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有公共閱讀平臺，注重“三個結(jié)合”，即與新華書店、圖書館、學校相結(jié)合，與學習型機關(guān)、學習型黨組織、學習型單位創(chuàng)建相結(jié)合，與關(guān)工委校外教育輔導、志愿者行動、基層閱讀推廣等活動相結(jié)合，廣泛吸引全社會參與，真正實現(xiàn)了全民參與、全民閱讀。

2.無錫在閱讀的推廣和宣傳中形成了自己的品牌讀書活動。全市連續(xù)開展了七屆“太湖讀書月”活動，每屆都能吸引近十萬讀者參與。市總工會連續(xù)開展了4屆“職工讀書月”，活動成效明顯，僅2012年一年，無錫新建職工書屋就達200家。而由市文管中心、市教育局等部門聯(lián)合舉辦的“紅領(lǐng)巾讀書讀報獎?wù)隆闭魑谋荣惢顒樱堰B續(xù)舉辦了33屆，每年吸引近萬名中小學生參與，已成為引領(lǐng)中小學生閱讀的品牌讀書活動。各市縣區(qū)也形成了自己的讀書品牌，如江陰的“家庭閱讀”、宜興的“十佳書香家庭”等。

3.無錫在推進全民閱讀活動中打造載體、提供平臺、評選典型。全市建成農(nóng)家書屋750家，農(nóng)家書店18個，無錫新區(qū)建成全省首個縣級數(shù)字農(nóng)家書屋中心，現(xiàn)已擁有492萬本電子圖書、11萬種電子期刊、540種實時電子報，農(nóng)家書屋成為推廣全民閱讀的新型載體。無錫的圖書館一級館9個，二級館1個，所有文化活動中心、文化活動室都配備閱覽室，為市民讀書提供了平臺。積極培育“十大書香家庭”、“十大書香企業(yè)”、“十佳學習型黨組織”、“十佳學習型黨員干部”、“十大學習型職工”、“知識型職工”，用典型的示范作用，引導機關(guān)、企業(yè)、群眾、職工多讀書。

二、無錫全民閱讀特點

1.政府倡導。推廣讀書是政府的一項責任，在引導讀書上，政府必須積極到位。民眾是讀書的主體，只有樹立讀書在民眾中的主體地位，我們的讀書才能開花結(jié)果。讀書歸根到底是一種精神生活。比如求職、考證也會讀書，但這種熱情是很難持久的。當讀書成為生活中的基本的內(nèi)涵，成為合理的做人的基本的內(nèi)容，我們的讀書文化才能成為有源之水，有本之木。如何讓更多的人來讀書，為更多的人讀書創(chuàng)造更好的條件，這是政府應(yīng)該承擔的責任，也是市民的文化權(quán)利。這樣的觀點在無錫成為社會的共識。無錫的讀書活動，不但體現(xiàn)了政府文化責任的擔當，也體現(xiàn)了公共服務(wù)的創(chuàng)新。讀書節(jié)、讀書月、讀書日的各項活動，都是在市委宣傳部指導下，由市文廣新局精心策劃、組織落實的。目前已經(jīng)形成“領(lǐng)導親自督陣、部門協(xié)同作戰(zhàn)”的格局，在其號令下，調(diào)動起無錫全部新聞出版單位的力量。

2.專家指導。無錫的讀書活動十分重視專家、學者的作用，丁建華、濮存昕、葉兆言、趙本夫、余光中、王蒙、于丹、易中天、紀連海、葛劍雄、駱玉明、汪涌豪、齊勇鋒、吳建中、趙麗宏、葉永烈、葉辛、肖復興等一大批知名學者通過閱讀這個平臺走進無錫，與市民交流互動。聆聽大家聲音，激蕩思想火花，分享智慧人生，這樣的“另一種閱讀”讓無錫人欣喜而自得。在面對面的交流和碰撞中，市民的思想火花在迸發(fā)，心靈得到熏陶，談文論道新時尚，塑造著無錫的文化品格。無錫開創(chuàng)的“無錫文化講壇”這一高品位的文化講座，從2010年9月15日王蒙的第一講《文學的方式》到2014年7月13日王一梅的《文學，生活的精彩》，我市前后邀請了近60位知名專家學者來無錫開展講座。

3.社會參與。從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來整合讀書活動的社會動員機制，使方方面面的參與性更強。組織、動員社會各階層參與讀書活動，將活動策劃、組織、實施、參與等各個環(huán)節(jié)向公眾開放，積極吸納各方意見，不斷拓展社會各界參與讀書活動的深度和廣度，這是無錫讀書活動的一大特色也是取得成功的原因之一。各市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）也成立了全民閱讀活動領(lǐng)導小組，負責本區(qū)域活動方案的制定，讀書活動的開展等。進一步完善了以鎮(zhèn)文化活動中心、村文化活動室為基層單位的文化活動網(wǎng)絡(luò)，為全民閱讀活動的深入開展夯實了基礎(chǔ)。隨著讀書活動的推廣與壯大，越來越多的機關(guān)團體、社會組織、大型企業(yè)主動參與到活動中來。眾多社會團體和機構(gòu)的合作，為無錫讀書活動帶來了新的氣象，它們以更專業(yè)的服務(wù)、更有效率的運作、更充足的資源，使各項讀書活動更加精彩紛呈、引人入勝，也吸引了更多的市民積極參與。

4.企業(yè)合作。無錫開展多年的讀書活動，各級政府的投入有限，那為什么讀書活動還能如此“如火如荼”，政府怎么能做到“花小錢，辦大事”，訣竅就在于：企業(yè)參與，企業(yè)運作。以“職工讀書月”為例，政府做引路人，每年投入20萬元，以書籍配送獎勵的形式推動基層建設(shè)高標準“職工書屋”示范點。2008年至今，無錫已建成全國、省、市級“職工書屋”示范點分別為21家、48家和100家。無錫連續(xù)開展了4年“職工讀書月”、“十大書香企業(yè)”評選、“職工書屋示范點”評選活動。在全民閱讀的大背景下，無錫的供電公司、陽光集團、興澄集團、海瀾集團、法爾勝、蘇嘉、紅星美凱龍等一大批大企業(yè)，不但紛紛成立企業(yè)圖書館，還送高管到大學去進修，攻讀MBA。越來越多的企業(yè)參與到活動中來，每年采用冠名的方式開展各類活動，吸引了更多的市民積極參與，更豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。

5.媒體支持。媒體在推動全民閱讀方面擔負著重要的作用和使命，要有很強的責任感和使命感。無錫市充分發(fā)揮媒體在全民閱讀推廣中的作用，加大對“世界讀書日”、“農(nóng)民讀書日”、“職工讀書月”、“太湖讀書月”活動的宣傳報道，積極吸引媒體參與活動的策劃和組織，在全社會營造出濃郁的書香氛圍。無錫報業(yè)集團和廣電集團是讀書活動始終一貫的宣傳者、推動者和組織者。新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報》、《中國新聞出版報》和《新華日報》、江蘇電視臺、江蘇人民廣播電臺、《揚子晚報》、中江網(wǎng)等10多家媒體記者來到無錫的書香之縣——江陰，深入企業(yè)、市民家庭、圖書館、農(nóng)家書屋等處采訪，集體聚焦江陰以“一二三”家庭讀書工程為抓手，積極營造“美好江蘇，美在閱讀”的全民閱讀氛圍，建設(shè)“書香之縣”的先進經(jīng)驗。媒體的同行，必將帶動新一輪全民閱讀高潮的到來，使無錫的讀書活動更加深入人心。

三、推進無錫全民閱讀的政策建議

1.領(lǐng)導持續(xù)支持，納入考核體系

無錫要學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，在已有的工作基礎(chǔ)上，進一步提高對全民閱讀活動規(guī)律性的認識，做到思想上重視，工作上落實，政策上支持。要把深入開展全民閱讀活動擺在更加突出的位置，深入研究閱讀活動的發(fā)展規(guī)律，深刻認識閱讀與城市發(fā)展的互動關(guān)系，研究并出臺無錫市《“書香無錫”建設(shè)指標體系》，對各市（縣）區(qū)居民綜合閱讀率、人均年圖書閱讀量等主要閱讀指標體系進行監(jiān)測，定期公布，并表彰先進。各級黨委政府四套班子主要領(lǐng)導同志更要積極參加各地的全民閱讀活動，起到示范帶頭作用，鼓舞全民讀書的士氣，樹立良好的社會形象。

2.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責任落實

要建立健全全民閱讀的協(xié)調(diào)機制，建立全民閱讀領(lǐng)導小組及其辦公室，并充分發(fā)揮各種社會力量的積極作用。要繼續(xù)改革完善機關(guān)管辦分離機制，把屬于公共服務(wù)體系建設(shè)的事業(yè)還給政府管理，使全民閱讀在各級層面上有真正的抓手平臺。要建立“四大閱讀工程”進展情況定期報告制度，動態(tài)掌握各地各部門工作情況，及時分析、研究和解決發(fā)現(xiàn)的問題。要加強督促檢查，全面落實工作責任，總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗，有針對性地抓重點、攻難點、帶一般，努力把書香無錫建設(shè)的目標任務(wù)落實到實事和項目上。要積極爭取宣傳、教育、文化部門和工青婦等組織的支持和幫助，充分發(fā)揮市講師團、社科聯(lián)、科協(xié)和各類學會、研究會等社會組織和人民團體作用，組織好學習講座，開展好專題活動，把閱讀活動落實到經(jīng)常、日常、平常性的活動之中。

3.堅持開拓創(chuàng)新，群力辦好讀書節(jié)

要以“無錫讀書節(jié)”為抓手，推動全市全民閱讀活動的開展，力爭把讀書節(jié)打造成無錫人民喜愛的文化節(jié)慶活動。爭取多元資金支持。舉辦無錫讀書節(jié)，將活動經(jīng)費納入政府年度財政預(yù)算，確保讀書節(jié)活動經(jīng)費隨無錫經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步增長。鼓勵和引導社會資本、民間資本參與讀書節(jié)，不斷拓寬經(jīng)費來源渠道。讀書節(jié)項目要積極爭取省文化產(chǎn)業(yè)引導資金。同時，讀書節(jié)可以通過社會贊助、出版和發(fā)行集團出資等作為資金的補充來源。

4.抓好典型示范，推廣典型做法

江陰被評為全省的“書香之縣”，要深入挖掘和積極推廣江陰的先進經(jīng)驗。要召開全市的閱讀活動經(jīng)驗總結(jié)表彰會議，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。通過典型示范作用，不斷探索群眾喜聞樂見的讀書形式和優(yōu)秀組織形式，為全民閱讀活動深入持續(xù)開展營造良好氛圍，增強內(nèi)在動力。無錫日報、江南晚報、無錫廣播電視臺等主要媒體要開設(shè)專欄，對讀書活動進行廣泛報道。要利用市（縣）區(qū)政府網(wǎng)站、手機報、太湖明珠網(wǎng)等數(shù)字媒體廣泛宣傳閱讀活動，形成家喻戶曉，人人皆知的宣傳輿論氛圍。目前，還有很多人不知道“世界讀書日”，更別說“太湖讀書月”、“職工讀書月”了，這都需要政府的大力倡導、媒體的宣傳，讓更多的人了解無錫每年的讀書活動，更好地參與進來。