肖云+龐永紅+徐鯤

摘要：思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育的作用雖然角度不同，但兩者同屬于高校思想政治教育領(lǐng)域，有著共同的目的、相同或相似的內(nèi)容以及活動(dòng)形式。由于思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)分屬學(xué)校不同部門進(jìn)行管理，使思想政治教育資源沒有得到更有效的利用。要提高思想政治教育的實(shí)效性必須對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。由于觀念上的分隔、制度上的分割、隊(duì)伍建設(shè)的分離以及考核指標(biāo)的分設(shè)，增加了整合的難度，需要?jiǎng)?chuàng)新思路，突破難點(diǎn)。要樹立以學(xué)生為中心的理念；在管理制度上進(jìn)行有效銜接，減少部門之間的利益沖突；實(shí)行隊(duì)伍共建、協(xié)同創(chuàng)新；以同一工作系統(tǒng)為中心設(shè)置統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)；大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；整合；難點(diǎn)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1672-0539（2017）04-0109-05

一、問題的提出

思想政治教育學(xué)科具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。為了提高高等學(xué)校思想政治理論課（下稱“思政課”）的實(shí)效性，國務(wù)院曾于2004年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，宣傳部和教育部也聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院的文件精神。這之后社會(huì)實(shí)踐部分從思想政治理論課的四門課中間分離出來，成立一門新的“社會(huì)實(shí)踐課”，強(qiáng)化了思政課的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。十年來思政課無論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)手段都有較大改進(jìn)，取得了可喜的成績。2012年《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》、《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》強(qiáng)調(diào)了高校實(shí)踐育人工作的重要性，并作了具體的部署，進(jìn)一步指出了“思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)”，要“加強(qiáng)實(shí)踐育人工作總體規(guī)劃。實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的主要形式”，可見教育部等部門的《意見》中將思政課實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（下稱“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”）作為實(shí)踐育人的主要形式加以強(qiáng)調(diào)。

但目前由于制度分設(shè)等原因，思政課實(shí)踐性教學(xué)（這里特指思政課課外實(shí)踐性教學(xué)）效果離預(yù)定目標(biāo)還有較大的距離。調(diào)查顯示，51%的大學(xué)生認(rèn)為思政課實(shí)踐性教學(xué)沒有達(dá)到預(yù)期的效果，主要原因是學(xué)生對(duì)實(shí)踐性教學(xué)不夠重視（64%），實(shí)踐性教學(xué)手段單一（61.4%），學(xué)校的教學(xué)安排不太切合實(shí)際（48.7%），教師沒有很好組織（27.1%），大多學(xué)生是為完成學(xué)分而被動(dòng)參與（1）。相比之下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有學(xué)生工作部門、共青團(tuán)、社團(tuán)等多方參與組織，呈現(xiàn)出組織活動(dòng)的主體多元化、形式和手段多樣化、學(xué)生主動(dòng)參與率較高的特點(diǎn)，但同時(shí)也存在導(dǎo)向性不足、目標(biāo)不夠集中等問題。29.9%和58%的學(xué)生認(rèn)為“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”可以整合和部分整合。思政課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的目的、手段和形式等方面有許多共同之處，而高校的學(xué)生管理部門在掌握學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的資源與組織學(xué)生活動(dòng)等方面有明顯的優(yōu)勢(shì)，調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)可度高于思政課實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)?！皟身?xiàng)教育活動(dòng)”本應(yīng)是相輔相成、互為補(bǔ)充、共擔(dān)實(shí)踐育人的重?fù)?dān)，但由于部門之間缺乏必要的制度銜接與資源整合，實(shí)踐育人的效果沒有達(dá)到最佳。筆者就這一問題進(jìn)行探討，旨在促使高校思想政治教育的相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”有效整合，以提高思想政治教育的有效性。

二、思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)整合的焦點(diǎn)

高校培養(yǎng)大學(xué)生，除掌握必要的專業(yè)知識(shí)外，重要的是使其成為社會(huì)主義事業(yè)的接班人。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要加強(qiáng)實(shí)踐育人，從這個(gè)角度上講“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”擔(dān)負(fù)著培育大學(xué)生的重任。高校各種形式的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)從不同的角度將思想政治教育的內(nèi)容匯聚到一個(gè)焦點(diǎn)，然后發(fā)散到廣大學(xué)生的心靈。

（一）“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”匯聚于共同的領(lǐng)域

思政課實(shí)踐性教學(xué)是任課教師按照課程大綱的要求，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)方式，包括課堂內(nèi)的實(shí)踐性教學(xué)和課堂外的實(shí)踐性教學(xué)，與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式相近的是課外實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是由學(xué)生工作等部門組織，主要是通過豐富多彩的活動(dòng)，促使大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)參與到更廣泛的實(shí)踐領(lǐng)域，以此提高認(rèn)識(shí)、得到鍛煉?！皟身?xiàng)教育活動(dòng)”都屬于大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域。

（二）“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”匯聚于共同的目的

“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的目的具有高度的吻合性。思政課實(shí)踐性教學(xué)強(qiáng)調(diào)大學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用思政課講授的馬克思主義以及中國特色的社會(huì)主義理論，聯(lián)系實(shí)際觀察和思考問題。正如毛澤東所說：“對(duì)于馬克思主義的理論，要學(xué)會(huì)精通它，應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用?！盵1]大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中提高學(xué)生對(duì)國情和生活的認(rèn)識(shí)?！皟身?xiàng)教育活動(dòng)”最終的目的是為了使大學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉，提高思想政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的：“教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵2]

（三）“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”匯聚于相同的內(nèi)容

“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”都是走出課堂，走向社會(huì)，通過“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”，“知識(shí)分子與工人農(nóng)民相結(jié)合，腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合”的方式實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，其內(nèi)容都離不開引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察了解國情、思考問題，通過他們自己的觀察，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解馬克思主義中國化理論成果的精髓，深刻理解為什么選擇中國特色社會(huì)主義道路，懂得今天中國的發(fā)展來之不易，從而提高對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)同度，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的決心，主動(dòng)承擔(dān)歷史使命，與黨同心同德建設(shè)社會(huì)主義中國。同時(shí)也使大學(xué)生樹立正確的世界觀和人生觀、在各項(xiàng)活動(dòng)中學(xué)會(huì)在書本上學(xué)不到的東西，在實(shí)踐中使自己的情感、意志等個(gè)性品質(zhì)得到鍛煉，增進(jìn)大學(xué)生身心健康，提升道德水準(zhǔn)，成為全面發(fā)展的人。endprint

（四）“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”匯聚于相似的形式

“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”在是否納入教學(xué)計(jì)劃、是否獲得學(xué)分等方面的硬性要求方面雖然有所不同，但大多采取社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、三下鄉(xiāng)、社區(qū)服務(wù)等形式。思政課實(shí)踐性教學(xué)的形式以社會(huì)調(diào)查為主，形式較為單一；而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)因有運(yùn)用各專業(yè)知識(shí)到實(shí)踐中的內(nèi)容，相對(duì)思政課實(shí)踐性教學(xué)而言范圍更寬，形式更加多樣化，除進(jìn)行上述活動(dòng)外，還有結(jié)合所學(xué)專業(yè)進(jìn)行的科技服務(wù)、上崗實(shí)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)、法制宣傳活動(dòng)等。這些圍繞大學(xué)生思想政治教育主題設(shè)計(jì)的活動(dòng)都采取了適合大學(xué)生的特點(diǎn)，走出課堂，到實(shí)踐中去的活動(dòng)形式，集中反映了社會(huì)主義大學(xué)教育的要求。

三、思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)整合的難點(diǎn)

“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”如果進(jìn)行必要的整合將有利于提高大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性。關(guān)于整合，就是把一些零散的東西通過某種方式而彼此銜接，從而實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作，其主要的精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價(jià)值、有效率的一個(gè)整體?？梢娬嫌小罢w”、“整理”、“協(xié)調(diào)”之意。這里所指的“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合，不是完全合并，而是指高等學(xué)校將思想政治教育領(lǐng)域里各部門的相關(guān)制度進(jìn)行有效銜接，資源進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終形成“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”協(xié)同開展、持續(xù)運(yùn)行的整體。整合的目的是促使思想政治教育效果更佳。目前要實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合存在以下難點(diǎn)：

（一）觀念上的分隔

高校的思想政治教育一般分為思想政治理論課教學(xué)與日常思想教育以及形勢(shì)政策教育，前兩項(xiàng)教育都安排了實(shí)踐活動(dòng)，即“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”，分別屬于兩個(gè)不同的工作部門管理。這種劃分對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育有其合理性，但是在運(yùn)行中容易忽略思想政治教育的整體性。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，不論是學(xué)生日常思想教育還是思政理論課教育都是高校思政教育系統(tǒng)中的要素，這些要素是相互影響、相互作用、相互制約的，要素之間的組合不是簡單迭加，而是處于交織狀態(tài)的有機(jī)聯(lián)系之中，如果其中一個(gè)要素離開系統(tǒng)獨(dú)立作用，思想政治教育就缺乏完整性。長期以來許多高校思政理論課教育與日常思想教育分別開展，雖可以從不同的角度對(duì)學(xué)生思想教育起作用，但往往使思政教育工作者在觀念上將兩者截然分開，認(rèn)為實(shí)踐性教學(xué)是思政理論課教育的部分，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)屬于日常思想教育領(lǐng)域，導(dǎo)致政策制定和執(zhí)行中各行其是，制度和部門的設(shè)置分離，使原本在一個(gè)系統(tǒng)中的兩個(gè)緊密聯(lián)系又交互作用的要素彼此隔離，形成系統(tǒng)中的要素既“同生共居”又“老死不相往來”的矛盾狀態(tài)，在這種狀態(tài)下“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合就無從談起。

（二）管理部門的分割

高校的思政課實(shí)踐性教學(xué)屬于教學(xué)領(lǐng)域，歸教學(xué)部門管理；大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)屬于日常思政教育工作領(lǐng)域，歸學(xué)生工作部門管理。兩個(gè)部門平級(jí)并列，分別按照本部門的特點(diǎn)設(shè)置制度和制定規(guī)劃。這種運(yùn)行模式容易強(qiáng)調(diào)高校思政教育系統(tǒng)內(nèi)各部門的特性而忽略共性，出現(xiàn)思政教育的資源既缺乏又過度耗費(fèi)的奇怪現(xiàn)象，即思政教育活動(dòng)分別開展致使資源缺乏與重復(fù)開展導(dǎo)致的資源過度耗費(fèi)并存，有時(shí)為了本部門的“政績”和人員的發(fā)展還會(huì)相互爭奪資源。在實(shí)際工作中兩個(gè)部門很少聯(lián)系，使思政教育領(lǐng)域里的共同問題難得在一起研討和解決。雖然兩個(gè)部門分別安排“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”能夠使組織活動(dòng)的主體多元化，使更多的資源投入到思政教育領(lǐng)域中，客觀上也可以促使思政教育的發(fā)展，但長此以往，各部門的資源不能得到有效整合，難以形成合力，使思政教育的成效不能實(shí)現(xiàn)最佳累積，還可能導(dǎo)致相對(duì)遞減，這種部門分割使“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合失去了制度基礎(chǔ)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)的分離

在高校思政教育系統(tǒng)中存在思想政治理論教學(xué)的教師隊(duì)伍和從事日常思政教育工作的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，兩支隊(duì)伍分別由教學(xué)管理部門與學(xué)生工作部門管理。兩個(gè)部門分別設(shè)立本部門人員招聘標(biāo)準(zhǔn)，其成員進(jìn)入該部門后也各自按照所屬部門要求的軌道發(fā)展，這種劃分有利于明確工作職責(zé)和對(duì)本部門成員的培訓(xùn)，但是容易鎖定各工作領(lǐng)域成員的思維，導(dǎo)致思政理論課教師認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)理論教學(xué)工作，不注意了解學(xué)生的思想狀況；學(xué)生工作的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)日常的思想教育工作，不注重理論的研討和提升。在這種鎖定效應(yīng)的影響下，兩個(gè)部門分別規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部的隊(duì)伍建設(shè)，很少交流，這樣的運(yùn)行機(jī)制不斷強(qiáng)化，形成的路徑依賴很難改變，最終使 “兩項(xiàng)教育活動(dòng)”難以契合。

（四）考核指標(biāo)的分設(shè)

兩個(gè)部門分別管理兩支隊(duì)伍必然導(dǎo)致考核指標(biāo)體系的分設(shè)。教學(xué)管理部門對(duì)思政課教師的考核側(cè)重于課堂教學(xué)效果和科研成果，基本不包括與學(xué)生工作部門配合，聯(lián)系學(xué)生思想進(jìn)行教學(xué)、共同開展實(shí)踐活動(dòng)以及解決學(xué)生的思想問題；而學(xué)生工作部門對(duì)其成員的考核側(cè)重于對(duì)學(xué)生日常管理工作和開展的各項(xiàng)活動(dòng)的成效，基本不包括與思政課教師配合，共同探討和解決學(xué)生的思想問題?？己酥笜?biāo)體系的分設(shè)符合目前高校管理體制的要求，但不利于兩支隊(duì)伍的成員共同開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以及合力解決學(xué)生思政教育的相關(guān)問題。原本具有共性的“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”缺乏共同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，整合就失去了動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

由上述可知，“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”同屬于高校思想政治教育領(lǐng)域，有許多共性，可以進(jìn)行整合使之協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得更好的教育效果。但是由于在觀念上缺乏系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，使推動(dòng)“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”整合的意識(shí)支離；管理部門的分割，使思政教育工作領(lǐng)域的兩個(gè)部門在執(zhí)行上彼此分隔；隊(duì)伍建設(shè)的分離，使政治思想工作著力點(diǎn)分散；考核指標(biāo)的分設(shè)，使思政教育工作成效的評(píng)價(jià)分裂，導(dǎo)致“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”整合的難點(diǎn)凸顯，需要?jiǎng)?chuàng)新思路進(jìn)行突破。

四、在創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的整合

（一）樹立“以學(xué)生為中心”的教育理念，為實(shí)現(xiàn)整合提供前提

高等學(xué)校的教育以學(xué)生為中心是教育者的共識(shí)。在美國、歐洲和澳大利亞、越來越多的大學(xué)積極倡導(dǎo)“以學(xué)生為中心”，他們主張大學(xué)為了學(xué)生而存在，學(xué)生利益高度優(yōu)先，大學(xué)的根本使命是提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力，大學(xué)的任何行動(dòng)、計(jì)劃、選擇與決策，都以學(xué)生為中心的角度來審視，都真心以學(xué)生的最高利益為依據(jù)[3]?！耙詫W(xué)生為中心”包括以“學(xué)生的發(fā)展為中心，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為中心?！?[4]只有牢固樹立“以學(xué)生為中心”的理念，才能自覺確立整合“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的意識(shí)。在這樣的前提下才能實(shí)現(xiàn)以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)，從提高思政教育整體效果出發(fā)，有效利用教育活動(dòng)的資源，推進(jìn)“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的協(xié)同開展。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”對(duì)實(shí)踐育人的重要意義，將學(xué)生的利益看得高于部門的利益，才會(huì)減少部門間的利益沖突，避免高校思政教育系統(tǒng)的相關(guān)部門在工作中“各自為政”。只有確立了“以學(xué)生為中心”的理念，才能在設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)時(shí)充分尊重學(xué)生的意見，從節(jié)約學(xué)生的時(shí)間、提高學(xué)習(xí)效果的角度出發(fā)安排學(xué)生的活動(dòng)。也只有在這樣的前提下“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合才有可能，“以學(xué)生為中心”、“實(shí)踐育人”才能由口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。endprint

（二）促進(jìn)管理制度的銜接，為實(shí)現(xiàn)整合提供可行條件

為了使“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”更有成效，克服部門并存導(dǎo)致的重復(fù)規(guī)劃和資源浪費(fèi)，教學(xué)行政管理部門與學(xué)生工作管理部門有必要在制度上進(jìn)行銜接與整合，加強(qiáng)兩個(gè)管理部門之間的溝通。首先，應(yīng)建立工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，雙方共同制定“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的規(guī)劃；合力加強(qiáng)學(xué)生相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的基地建設(shè)；統(tǒng)籌安排思政教育的活動(dòng)內(nèi)容、形式和時(shí)間；共派教師指導(dǎo)學(xué)生“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”。其次，統(tǒng)籌分配資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。在人、財(cái)、物資源的分配上進(jìn)行整合，協(xié)調(diào)規(guī)劃，尤其是經(jīng)費(fèi)使用方面要統(tǒng)籌安排，只有這樣才能從根本上解決重復(fù)安排思政教育活動(dòng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)問題。再次，建立共同研討思政教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)問題的制度，將合作研究的成果運(yùn)用到實(shí)踐中。只有制度上實(shí)行有效銜接，工作運(yùn)行中才能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，相關(guān)部門的資源才能合理配置，“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”才可能在協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)中得以整合。

在實(shí)行制度銜接的同時(shí)，相關(guān)部門還要注意處理好“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”之間的關(guān)系。思政課實(shí)踐性教學(xué)與大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)有共同點(diǎn)，但兩者不能相互代替，要考慮其不同特點(diǎn)，注意充分發(fā)揮各自特有的作用，即相同的活動(dòng)共同開展，特殊的活動(dòng)分別進(jìn)行。這樣才能在有利于實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育目標(biāo)的前提下，保證思政課實(shí)踐性教學(xué)和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具體計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

（三）隊(duì)伍共建、協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)整合的關(guān)鍵

思政課師資隊(duì)伍與學(xué)生工作輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校思政教育領(lǐng)域的主力軍，如果兩支隊(duì)伍各自為政，互不往來，勢(shì)必削弱思政教育的有生力量，不利于提高思想政治教育的效率，因此有必要改變兩支隊(duì)伍分別建設(shè)的現(xiàn)狀，協(xié)同創(chuàng)新，共謀發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新，必須創(chuàng)建學(xué)習(xí)共同體。高校思政教育領(lǐng)域中的思政理論課教師、學(xué)生工作輔導(dǎo)員以及管理人員，都有一個(gè)共同的身份：高校思想政治教育工作者。其成員應(yīng)組成學(xué)習(xí)共同體，在這個(gè)共同體中加強(qiáng)思政教育領(lǐng)域中各成員的聯(lián)系，彼此溝通和交流，充分發(fā)揮理論課教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和輔導(dǎo)員了解和組織學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，形成共同的學(xué)習(xí)源，享有平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，分享學(xué)習(xí)資源，共同研討問題，合作創(chuàng)新。只有在學(xué)習(xí)共同體中實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍共建，才能形成合力，協(xié)同發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新，必須利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聚集和擴(kuò)散“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的成果。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)具有巨大的儲(chǔ)存、交流與傳播功能的新信息平臺(tái)，有傳播速度快、各方人員平等參與的特點(diǎn)，思政教育工作者應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)廣泛交流成果，討論存在的問題，也可以與學(xué)生平等交流，聚集廣大師生的意見或建議。如果“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”成果在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上的聚散作用發(fā)揮到極致，思政教育的正能量就會(huì)更有效地滲透到廣大學(xué)生的心靈深處。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的這種“匯聚”作用也在客觀上促進(jìn)了“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合。

協(xié)同創(chuàng)新，必須堅(jiān)持共同開展思想政治教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究。思想政治教育有極強(qiáng)的實(shí)踐性，圍繞著思想政治教育開展的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生有深遠(yuǎn)的影響。美國著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授查得·萊特教授歷經(jīng)10年調(diào)查研究的結(jié)果顯示，“所有對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重要事件或活動(dòng)，有4/5發(fā)生在課堂外?！盵5]教育部長袁貴仁在2013 年全國教育工作會(huì)議上指出：“強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)、參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，在實(shí)踐中增強(qiáng)動(dòng)手能力，了解國情民情，學(xué)會(huì)做人做事，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！盵6] 在高校思想政治教育系統(tǒng)中，教學(xué)、科研和實(shí)踐三位一體，不可或缺。在教學(xué)中主要是以講授的形式傳播和灌輸馬克思主義以及中國特色的社會(huì)主義理論；在科研領(lǐng)域，通過學(xué)術(shù)研究可以更加深刻認(rèn)識(shí)和理解思想政治教育的特點(diǎn)，探索思政領(lǐng)域存在的問題，探討先進(jìn)的教育方法，提出解決的方案，以指導(dǎo)我們的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)生的實(shí)踐中，教學(xué)和科研的成果才能得以轉(zhuǎn)化，教育的目的才能最終得以現(xiàn)實(shí)。因此，高校思想政治教育領(lǐng)域的各部門需要通過資源等方面的整合，進(jìn)行深層次合作，共同開展科研，教學(xué)才會(huì)更有底蘊(yùn)，科研的意義才會(huì)更加顯現(xiàn)，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)才能更有針對(duì)性，“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的實(shí)效性才能有效提高。

協(xié)同創(chuàng)新，還需要共建互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制。學(xué)生作為訴求主體對(duì)“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”有期待和訴求，高校組織以及教師作為回應(yīng)主體，應(yīng)積極回應(yīng)學(xué)生的訴求，只有積極回應(yīng)，雙方才能建立良性互動(dòng)關(guān)系。目前，一方面學(xué)生在響應(yīng)教師布置的實(shí)踐性教學(xué)要求時(shí)不夠積極，有的大學(xué)生表示在實(shí)踐性教學(xué)中敷衍（11%）和作假（3.7%）；經(jīng)常參加學(xué)校組織的活動(dòng)的大學(xué)生比例也不高（17.2%），表示偶爾參加的比例較高。另一方面，對(duì)大學(xué)生的訴求，相關(guān)部門與教師缺乏積極回應(yīng)，調(diào)查顯示，大學(xué)生在實(shí)踐性教學(xué)中感到困惑的是教師沒有很好指導(dǎo)（33%）、不知如何寫好調(diào)查報(bào)告（36.2%）、主題難以確定（38.9%）、被調(diào)查的單位不配合（40.4%）。如果沒有建立有效的互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制，雙方的訴求與回應(yīng)就不是持續(xù)的而是間斷的、消極的，學(xué)生的問題不能得到及時(shí)解決，“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的成效就難以提高。因此，教學(xué)管理部門與學(xué)生工作管理部門應(yīng)合力共建互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制，通過課堂、網(wǎng)絡(luò)、交談會(huì)等各種形式共同回應(yīng)學(xué)生的訴求，增強(qiáng)師生之間、部門與學(xué)生之間的互動(dòng)，促使雙方達(dá)成共識(shí)，只有這樣，才有利于學(xué)生將學(xué)校的要求轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）完善考核指標(biāo)體系，為實(shí)現(xiàn)整合提供客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

袁貴仁在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)統(tǒng)籌，在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)生、教師、校舍，以及就業(yè)……等方面的管理系統(tǒng)整合起來，發(fā)揮綜合效用?！盵6]實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合，需要綜合考慮學(xué)生工作部門和教學(xué)行政部門在思政教育領(lǐng)域的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改變以部門為中心設(shè)置考核指標(biāo)的方法，建立以同一工作系統(tǒng)為中心設(shè)置考核指標(biāo)體系，將兩個(gè)部門的思政教育工作者合力組織思政教育活動(dòng)、共同研討和解決思政教育的問題及其成效、共建思政教育隊(duì)伍等指標(biāo)納入統(tǒng)一的年度考核范圍，只有這樣才能促使高校思政教育系統(tǒng)中的各部門加強(qiáng)相互聯(lián)系，協(xié)同解決共同的問題，“兩項(xiàng)教育活動(dòng)”的整合才能最終實(shí)現(xiàn)。endprint

注釋：

（1）數(shù)據(jù)來源于2012年8月課題組成員組織重慶大學(xué)學(xué)生利用暑假對(duì)全國近80所高校進(jìn)行的調(diào)研，共發(fā)出問卷1800份，收回1530份，回收率為85%。

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Abstract：Although practical teaching in ideological and political theory course and college studentssocial practice have different effects on the ideological and political education of college students， both of them belong to the ideological and political education in colleges， with a common purpose， the same or similar content as well as the form of activity. As practical teaching in ideological and political theory course and social practice belonging to different departments of the school management， the ideological and political education resources have not been effectively utilized. If we want to improve the effectiveness of ideological and political education， we must integrate the existing resources. Due to the separation of idea， system segmentation， team building separation and assessment index respectively， which makes the two integration more difficult， so we need innovative ideas to solve the difficulties. On the basis of this study， we think that we should establish the student-centered concept， effective convergence of the existing management system， at the same time we should implement the team and collaborative innovation， and further unify the evaluation index system in the same field of work.

Key words： practical teaching in ideological and political theory course； college students social practice； integration； difficulty； innovation

編輯：黃航endprint