羅昌劍
摘要:新刑事訴訟法的實施,不僅充分吸收了司法與立法解釋,組織開展有關(guān)的試點研究工作,還重新規(guī)定了未成年人刑事訴訟案件所遵循的程序與規(guī)范,完善了國家的未成年刑事訴訟制度,對加強未成年人的訴訟權(quán)益保護具有重要意義。本文主要分析了新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善。
關(guān)鍵詞:新刑事訴訟法;未成年人;刑事訴訟制度;完善措施
為了回應(yīng)國內(nèi)現(xiàn)代化社會發(fā)展下的未成年人刑事犯罪行為的具體狀況和特殊性基于必要的法學(xué)建構(gòu)意義,最新出臺的刑事訴訟法在制度構(gòu)建的角度上專門增加了與未成年有關(guān)的刑事安全訴訟程序章節(jié),明確規(guī)定了未成年犯罪嫌疑人在刑事訴訟過程中所具備的權(quán)利和未成年犯罪嫌疑人的刑事審判環(huán)節(jié)的客觀性法律實踐工作中給予的原則性約制,以完善我國刑事訴訟制度,從而保障未成年人的基本權(quán)利。
1、我國舊刑事訴訟制度下未成年刑事訴訟制度的不足
在我國于1991年通過《中華人民共和國未成年人保護法》,第一次提出了通過法律的方式對未成年犯罪嫌疑人采取了相應(yīng)的保護措施。具體體現(xiàn)為在我國1999年在《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》中明確指出:“在審理未成年犯罪嫌疑人案件時,必須保障受審未成年人具有的具備訴訟權(quán)利,并為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助。”可見考慮到未成年犯罪的特殊性,人民法院與人民檢察院做出了規(guī)范性的法律文件,建立與未成年人犯罪有關(guān)的檢查制度、審判制度與偵查制度,并強化了有關(guān)細則的實施,基本上形成了我國的未成年人司法框架,但是并未將未成年人犯罪上升到刑事訴訟層面上,并且舊刑事訴訟制度也沒有確定與完善和未成年人犯罪的有關(guān)法律制度,無法達到保護未成年人的合法權(quán)益的目的。因此為彰顯我國對未成年人訴訟權(quán)利的決心,必須依據(jù)我國未成年人犯罪的實際情況,依據(jù)國內(nèi)外成功的經(jīng)驗,堅持教育為主,懲罰為輔的原則,建立完善的未成年人訴訟制度[1]。
2、新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善措施
2.1明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則
在審判未成年人訴訟案件時,因未成年人的特殊性,決定了訴訟案件的處理對未成年人刑事案件所存在的差距,所以對未成年人刑事案件的審理,所遵守的原則與方針也具有明顯差異。即在新刑事訴訟法中,對于未成年人的案件審理所遵守的方針是“感化、教育、挽救”,而原則則是堅決貫徹落實“教育為主、懲罰為輔”,以矯正與教育未成年犯罪嫌疑人,以免誤入歧途[2]。例如在新刑事訴訟法第266條中新增加了新的法律條例:對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。即在未成年人刑事案件訴訟程序中,公安司法機關(guān)應(yīng)加強說服教育,通過動之以情、曉之以理的方式來說服未成年人,讓未成年犯罪嫌疑人悔罪伏法,重新做人。并且對于犯罪的成年人,應(yīng)堅持教育與矯治為主的原則,通過非刑罰化的處理方法來處理,在可罰可不罰的情況下,盡可能選擇不罰方式來處理。此外,在處理未成年人刑事案件時,為了保障未成年犯罪嫌疑人所依法享有的具備權(quán)利與特殊訴訟權(quán)利,還需安排熟悉與了解未成年人身心特點的公安司法人員來處理,以實現(xiàn)未成年人刑事案件審理的合理性與高效性,保障未成年人的合法權(quán)益。
2.2對未成年人刑事訴訟中的特有權(quán)利進行補充
新刑事訴訟法的實施,對未成年人刑事訴訟中特有的權(quán)利進行補充,讓未成年被告人和犯罪嫌疑人能在刑事訴訟案件中獲得相應(yīng)的法律援助。具體體現(xiàn)為:在舊的刑事訴訟法中,只是簡單地給予未成年被告人相應(yīng)的法律援助權(quán)利,并且辯護機關(guān)是指定的人民法院,對于律師的選擇,由人民法院指定。而新刑事訴訟法的實施,不僅為未成年被告人提供相應(yīng)的法律援助,同樣未成年犯罪嫌疑人也可獲得相應(yīng)的權(quán)利,并明確規(guī)定法院、檢察機關(guān)和公安機關(guān)都可以為未成年被告人和犯罪嫌疑人提供法律援助,以保證未成年人的合法權(quán)益。
2.3建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度
未成年人刑事案件訴訟程序的特殊制度對未成年人的健康發(fā)展具有重要意義,因此必須對未成年人刑事訴訟的特殊制度進行不斷創(chuàng)新、完善,具體體現(xiàn)為:(1)增加未成年刑事案件附條件不起訴制度,即對于部分未成年人刑事案件,如果情節(jié)輕微,可在附加條件的情況下,暫時不起訴。(2)實施社會調(diào)查制度,即在審理未成年人刑事案件時,必須認真調(diào)查與案件有關(guān)的情況和信息,確保未成年人刑事案件審理的公平和公正。(3)實施密封保存制度。在記錄未成年人的犯罪信息時,有關(guān)的司法部門必須做好密封保存的工作,除特殊規(guī)定外,其他部門、人員禁止任意查閱未成年人的犯罪記錄,以確保未成年人的權(quán)利[3]。例如為體現(xiàn)對未成年人的特殊放寬政策,考慮到未成年人刑滿釋放后,在入伍和就業(yè)中面臨的問題,新刑事訴訟法增設(shè)了未成年人在入伍和就業(yè)時所免除報告前科的義務(wù)與未成年人犯罪記錄封存的制度,要求犯罪時未滿18歲,被處5年有期徒刑以下刑罰的未成年人案件,必須做好有關(guān)犯罪記錄的封存工作,禁止向任何單位與個人提供未成年人的犯罪信息,除公安、檢察院和法院等司法機關(guān)為辦案需要,或者是有關(guān)單位依據(jù)國家規(guī)定查詢外,但是查詢單位在查詢的過程中,必須履行保密義務(wù),及時封存全部的犯罪記錄,以弱化未成年人犯罪的標(biāo)簽效應(yīng),減少犯罪記錄對未成年人在升學(xué)和就業(yè)時的負面影響。
結(jié)束語
綜上所述,未成年人是國家未來發(fā)展的希望與棟梁,承擔(dān)著構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化與實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的重擔(dān)。因此在國家未來的發(fā)展中,必須對國家新刑事訴訟法不斷創(chuàng)新、完善,明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則,對未成年人刑事訴訟中的特有權(quán)利進行補充,建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度,為未成年犯罪嫌疑人與被告提供更多的訴訟權(quán)利,保障他們的合法權(quán)益,對未成年人起到矯正與教育的效果,從而促進他們?nèi)矫姘l(fā)展。
參考文獻:
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