袁 軍

濱?？h公路管理站

堅持與時俱進(jìn) 創(chuàng)新方式方法 著力增強公路基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力
——對新形勢下公路部門強化基層黨組織建設(shè)的思考

袁 軍

濱?？h公路管理站

黨的十八大提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的使命，我們公路部門面對如此歷史重大轉(zhuǎn)折時期的重任可說是義不容辭。因為公路行業(yè)是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的先行軍，面對時代呼喚，必須找準(zhǔn)實現(xiàn)“中國夢”的立足點與著力點，而加強公路行業(yè)基層黨組織的建設(shè)，則是促進(jìn)公路事業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)公路事業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的政治保證

事業(yè)現(xiàn)代化；黨建工作；思考

一、加強公路行業(yè)黨建工作對實現(xiàn)公路事業(yè)現(xiàn)代化與推進(jìn)“四個交通”建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。

加強公路行業(yè)基層黨組織建設(shè)是加強公路行業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，公路事業(yè)已進(jìn)入了一個向現(xiàn)代化建設(shè)全面邁進(jìn)的全新階段，面臨著許多新問題、新要求，公路發(fā)展中的很多難題需要破解。只有增強公路行業(yè)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，公路事業(yè)才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展，這也是我們開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容。

加強公路行業(yè)基層黨組織建設(shè)，是推動公路行業(yè)改革的迫切需要。為提高養(yǎng)護質(zhì)量和水平，公路管養(yǎng)體制和養(yǎng)護運行機制將向縱深推進(jìn)，公路養(yǎng)護已全面走向市場。在深化行業(yè)改革特別是即將實行的事業(yè)單位改革過程中，將引入競爭機制，職工身份置換，利益的調(diào)整，都需要基層黨組織做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工勇躍投身改革、參與改革，以確保為公路體制改革的順利實施。

加強公路行業(yè)基層黨組織建設(shè)，是增強公路行業(yè)黨組織先進(jìn)性的迫切需要。當(dāng)前受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，公路行業(yè)黨員隊伍仍存在一些突出問題：有的黨員理想信念不堅定，甚至存在“信仰危機”，有的黨員忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨；有的黨員組織紀(jì)律觀念淡薄。這些問題如不認(rèn)真加以解決，將妨礙公路行業(yè)基層黨組織先進(jìn)性的發(fā)揮，削弱公路行業(yè)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、圍繞發(fā)展抓黨建是加強公路黨建工作永恒的主題

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！敖ㄔO(shè)和養(yǎng)護管理”是公路部門的重要主體職責(zé)，這些工作都與社會息息相通。在推進(jìn)公路事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，公路行業(yè)的黨員干部職工肩負(fù)重大責(zé)任，而圍繞中心工作推動公路行業(yè)黨的建設(shè)，則始終是公路黨建工作的出發(fā)點和落腳點。

公路是社會的重要窗口，廣大黨員干部職工服務(wù)的好壞，直接關(guān)系到廣大群眾對黨的認(rèn)識、對黨的感受、對黨的客觀評價。本職崗位是廣大黨員服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的基本舞臺，因此，公路系統(tǒng)的黨員干部職工要把先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)上，只有這樣，我們黨才能在人民群眾中有崇高的威信，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。近年來我們鹽城公路系統(tǒng)在黨建工作中采取了很多創(chuàng)新舉措，如市處黨委連續(xù)近二十年開展的思想政治工作研討活動與最近開展的“清風(fēng)公路”活動。射陽公路站黨總支多年來開展的職工“文化節(jié)”活動，濱海公路站黨總支開展的“5.10”思廉議廉與創(chuàng)建廉政路政活動，響水收費站黨支部開展的“學(xué)習(xí)型班組”創(chuàng)建活動，都是強化基層黨組織建設(shè)的很好方式與方法。

三、對加強公路行業(yè)黨建工作舉措途徑的思考

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們公路系統(tǒng)的各級黨組織要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化管理的要求，全面加強行業(yè)黨的基層組織建設(shè)，做到以人為本，創(chuàng)新工作思路，通過開展一系列豐富多彩、富教于樂的學(xué)教活動，充分發(fā)揮公路行業(yè)基層黨組織的堡壘作用。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高決策和駕馭全局能力。發(fā)揮表率作用，是公路黨建工作的根本保證?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”，這是加強黨的自身建設(shè)一以貫之的方針。公路部門各級班子是黨的組織核心。加強基層黨組織班子建設(shè)，要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，活躍黨內(nèi)生活，實現(xiàn)決策民主化和科學(xué)化，切實保障黨員的民主權(quán)利。黨組織班子成員要不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，著力解決基層黨組織與自身存在的問題，提高科學(xué)判斷和應(yīng)對公路改革復(fù)雜局面的能力。

提高黨員素質(zhì)，加強黨員隊伍的管理是加強公路黨建的關(guān)鍵。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。公路部門點多線長，面廣量大，大部分的職工工作在一線，這就要求公路黨組織要聯(lián)系基層實際，因地制宜地加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的管理。

創(chuàng)新是公路黨建的活力和源泉。黨的十八大提出了構(gòu)建和諧社會與實現(xiàn)“中國夢”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，交通部提出“服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局；服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；服務(wù)人展群眾安全便捷出行”的“三個服務(wù)”要求與建設(shè)“四個交通”的新戰(zhàn)略，這對公路行業(yè)來說，具有重要的政治和現(xiàn)實意義。公路部門要加強黨組織建設(shè)，必須在變中求新，不斷探索適應(yīng)時代需求和公路發(fā)展需要的公路黨建工作的新機制，從而使公路事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮更大的作用。

1.探索工作新思路。觀念一變天地闊。在指導(dǎo)思想上，要從以前就黨建抓黨建轉(zhuǎn)變?yōu)榫o扣中心抓服務(wù)，要“虛”功“實”做，重點圍繞黨委(支部)的中心工作、圍繞公路部門的業(yè)務(wù)工作，為公路建設(shè)和養(yǎng)護管理搞好全方位的服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在黨員教育的方式方法上，要從“傳統(tǒng)”走向“現(xiàn)代”，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)開展黨員教育，走進(jìn)修、培訓(xùn)的路子，變“理論灌輸”為“雙向?qū)W教、共振互動”，變“突擊學(xué)習(xí)”為“日常學(xué)習(xí)”，要把經(jīng)常性的學(xué)習(xí)重點轉(zhuǎn)移時事政治、黨的重大方針政策和業(yè)務(wù)知識上來，全面提高黨員隊伍素質(zhì)。

2、創(chuàng)新工作新載體。只有創(chuàng)新工作載體，黨的基層組織建設(shè)才能思路清、方向明、辦法多，工作就會有活力。黨員干部作風(fēng)要實行“包片駐點制”，“一線工作制”，工作業(yè)績要實行“群眾評議制”，如黨組織班子成員每人可都掛靠到各養(yǎng)護工區(qū)、路政中隊、建設(shè)工地等，規(guī)定每年至少有三分之一時間“沉”在一線等。

[1]吳小燕，關(guān)于國企加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考[J].企業(yè)改革與管理 2015年05期

[2]孫玉娟，關(guān)于新形勢下加強農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考[J].農(nóng)民致富之友 2012年11期