李 嵩
北京諾升置業(yè)有限公司
建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制分析
李 嵩
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我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到不斷地發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展步伐的加快,很多建筑工程建設(shè)企業(yè)面對(duì)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在管理方法上也在不斷進(jìn)行更新和改進(jìn)。建筑工程本身復(fù)雜而龐大,相應(yīng)的管理也會(huì)受到多種因素的制約,工程造價(jià)管理就是眾多因素中的一種。工程造價(jià)會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成很大的影響,甚至關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行。建筑工程的發(fā)展十分迅速,因此,得到了越來(lái)越多行業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。相應(yīng)的對(duì)于工程造價(jià)的管理也備受關(guān)注,設(shè)計(jì)到整個(gè)工程的各個(gè)部分,控制著整個(gè)工程的成本,是投資商進(jìn)行工程投資的主要依據(jù)。
建筑工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;控制分析
所謂工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是指對(duì)影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,比如工程設(shè)計(jì)的變化,施工材料及設(shè)備價(jià)格的變化等因素進(jìn)行組織、計(jì)劃及協(xié)調(diào)的一種手段。建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著十分重要的地位。近年來(lái),隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作越來(lái)越規(guī)范,其在建筑市場(chǎng)運(yùn)行中的重要作用對(duì)提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及建筑質(zhì)量具有積極意義。
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑施工成本的控制,使整個(gè)工程順利完成。如今在建筑工程的招投標(biāo)過(guò)程中,工程造價(jià)已經(jīng)發(fā)展成為衡量企業(yè)管理、技術(shù)以及成本控制能力的主要因素,對(duì)整個(gè)工程的評(píng)估起著一定的作用。建筑工程的市場(chǎng)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷得到發(fā)展,一個(gè)企業(yè)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理和控制程度直接決定了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)獲得的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益情況。但在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用和管理過(guò)程中,企業(yè)缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力,企業(yè)并不能按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制,導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中面對(duì)很多問(wèn)題。
在我國(guó)工程造價(jià)管理的最初階段,主要通過(guò)概預(yù)算管理來(lái)完成,對(duì)于傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理,規(guī)定必須按照實(shí)際的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物定額以及估價(jià)指標(biāo)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定。隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展,工程造價(jià)管理人員意識(shí)到傳統(tǒng)方法的欠缺和不足,開(kāi)始對(duì)概、預(yù)算管理制度進(jìn)行改革,以保證企業(yè)能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。如今我國(guó)的投資體系并不健全,且市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系存在極大的不平衡,對(duì)業(yè)主也沒(méi)有相應(yīng)的約束行為,很容易受到各方面的影響,因此,應(yīng)建立健全建筑工程的法律制度,并保證工程造價(jià)的管理體制的到完善和改進(jìn)。
建筑工程造價(jià)具有一定的特點(diǎn),包括差異性、動(dòng)態(tài)性以及多層次性等。如今我國(guó)的建筑工程造價(jià)方式以及進(jìn)行了一定的改革,由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)發(fā)展到工程量清單計(jì)價(jià)方式,針對(duì)這兩種不同的計(jì)價(jià)方式,并不能完全的分開(kāi),雖然在工程計(jì)算規(guī)則、單價(jià)組成內(nèi)容以及計(jì)量單位上存在一定的差異,但仍雙向并存,存在著一定的矛盾和問(wèn)題。
目前,對(duì)于工程造價(jià)并不具有全面的定位系統(tǒng),因此,在管理上并不能顧忌到整個(gè)過(guò)程的各個(gè)部分和環(huán)節(jié),對(duì)一些環(huán)節(jié)的控制能力較差,并不能起到對(duì)成本的控制作用,使相應(yīng)的項(xiàng)目投資超支。
在正常情況下,工程項(xiàng)目的實(shí)際施工應(yīng)按照一定的投資額度審批程序,并進(jìn)行嚴(yán)格的可行性分析,保證施工時(shí)實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生額控制在規(guī)定的范圍之間。而在實(shí)際的操作中,很多建筑企業(yè)基于開(kāi)工,對(duì)很多文件和信息并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審查,很多方面還沒(méi)有準(zhǔn)備好的情況下就開(kāi)始工作,致使施工過(guò)程并沒(méi)有可行的依據(jù),對(duì)項(xiàng)目不斷進(jìn)行改變,因此,很容易給企業(yè)造成損失。
筆者認(rèn)為,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制需要做好以下幾點(diǎn):
設(shè)計(jì)方案是建筑工程項(xiàng)目的靈魂,對(duì)工程造價(jià)具有十分重要的影響。在設(shè)計(jì)階段,限額設(shè)計(jì)可有效對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量,降低工程造價(jià)的目的。所謂限額設(shè)計(jì)是指在做好初步設(shè)計(jì)之后,依據(jù)初步設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),最后將投資額與工程量進(jìn)行合理分配。各個(gè)專業(yè)在接到分配任務(wù)之后要依據(jù)分配給自己的投資限額對(duì)方案進(jìn)行篩選。限額設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于它可以確保實(shí)際造價(jià)與總投資限額不會(huì)出現(xiàn)較大偏差。當(dāng)然,要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,僅僅依靠投資限額是不可能完成的,且投資限額有著自身的局限性,比如,缺乏對(duì)工程功能的控制,容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)成果與業(yè)主實(shí)際需求不符合的情況。
所謂價(jià)值工程是指對(duì)產(chǎn)品的功能進(jìn)行重點(diǎn)的分析,目的在于充分發(fā)揮產(chǎn)品功能的同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的需要,以此來(lái)提高產(chǎn)品的價(jià)值。價(jià)值工程和設(shè)計(jì)限額相互結(jié)合可以達(dá)到最佳的控制效果,原因在于價(jià)值工程能夠以較低的成本實(shí)現(xiàn)工程功能,而設(shè)計(jì)限額擁有較多的設(shè)計(jì)方案,有利于選出既經(jīng)濟(jì)又合理的最佳方案。
招標(biāo)是利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的承包單位,以達(dá)到降低工程造價(jià)的效果。在招標(biāo)階段,建設(shè)單位不能只關(guān)注價(jià)格,還要格外關(guān)投標(biāo)單位的綜合實(shí)力,對(duì)標(biāo)底進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與控制,選擇出最佳的承包單位。
不可抗拒因素主要是指自然災(zāi)害,比如地質(zhì)災(zāi)害、氣候?yàn)?zāi)害。自然災(zāi)害對(duì)建筑工程項(xiàng)目的危害巨大,特別是會(huì)改變施工項(xiàng)目的工程量,增加了工程造價(jià)的難度,因此,建筑項(xiàng)目工程施工前要對(duì)施工地的水文地質(zhì)進(jìn)行實(shí)地的考察,并做出評(píng)價(jià),提前做好必要的防護(hù)措施,提高工程勘察質(zhì)量,避免因自然地質(zhì)、氣候、水文等因素而影響工程進(jìn)度。
施工合同管理是整個(gè)項(xiàng)目工程管理中的重要組成部分,加強(qiáng)施工合同動(dòng)態(tài)管理可有效提高施工效率與質(zhì)量。然而,目前我國(guó)合同內(nèi)容與合同管理均存在著許多問(wèn)題,比如合同內(nèi)容措辭不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不合法、合同雙方不履行合同義務(wù)等等,這些問(wèn)題會(huì)給工程造價(jià)控制帶來(lái)不利影響。因此,建設(shè)單位與施工單位必須要對(duì)合同編制及管理進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保合同管理的科學(xué)性與有效性。
綜上所述,建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在建筑工程施工過(guò)程中占據(jù)著十分重要的地位,對(duì)工程總體效益的提高具有積極意義。相關(guān)從業(yè)人員要在日常管理工作中不斷地對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行完善和創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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[2]李筱蕓.淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化.2017(07).