紀(jì)政磊

山東招金集團(tuán)有限公司

當(dāng)前礦山的安全現(xiàn)狀分析與安全管理

紀(jì)政磊

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求的加大，開(kāi)采企業(yè)得到了快速的發(fā)展。然而當(dāng)前礦山安全事故頻發(fā)，直接造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人體傷害。礦山安全關(guān)系到礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，因此礦山安全受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文首先對(duì)當(dāng)前礦山生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了概述，詳細(xì)探討了我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)采出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因，并提出了相應(yīng)的礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理的措施，旨在促進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。

礦山；安全現(xiàn)狀；分析；管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來(lái)礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)強(qiáng)度上也隨之加大，以及開(kāi)采水平有限，從而導(dǎo)致了礦山事故的不斷發(fā)生，給礦山的安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。因此，分析我國(guó)礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)礦山生產(chǎn)方面的各項(xiàng)安全管理工作，具有十分重要的意義。

1 當(dāng)前礦山生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前不斷發(fā)生的礦山安全事故造成了很大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，我國(guó)現(xiàn)止處于快速發(fā)展時(shí)期，資源需求日益增加，要求更多的開(kāi)采礦山，可礦山的安全方而卻相對(duì)落后，這便導(dǎo)致位于礦山周?chē)沫h(huán)境不斷得遭到破壞，事故發(fā)生頻率也越來(lái)越多。根據(jù)中國(guó)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，在2004年、2005年、2006年百萬(wàn)噸礦的死亡率分別是3.6，2.83及2.01。從數(shù)據(jù)上看，死亡率有下降趨勢(shì)，但這些和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，死亡率仍然很高。最近幾年，沒(méi)有發(fā)生安全事故或造成死亡的礦山僅占不到20%。我國(guó)礦山事故多發(fā)，頻率高，傷亡數(shù)量很大，每年發(fā)生的重大特大事故有緩慢上升的趨勢(shì)，每年至少有上千起，導(dǎo)致的實(shí)際死亡人數(shù)每年都在萬(wàn)人左右。所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到50億元。

2 我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)采出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因

第一，與我國(guó)復(fù)雜的地形地貌有關(guān)。眾所周知，我國(guó)地形多樣復(fù)雜，尤其是礦產(chǎn)資源區(qū)地形更為復(fù)雜，從而加大了礦產(chǎn)開(kāi)采的難度。這屬于客觀(guān)原因，但是另一層面就要求我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)要利用更好的技術(shù)來(lái)適應(yīng)礦產(chǎn)資源區(qū)特殊復(fù)雜的地貌。

第二，目前很多礦山開(kāi)采隊(duì)的技術(shù)和設(shè)備還比較落后，對(duì)于礦產(chǎn)開(kāi)采沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的要求，許多開(kāi)采工序不合規(guī)、不規(guī)范，也缺乏配套的安全措施。除了一些國(guó)有控股的大礦山在技術(shù)設(shè)備上比較先進(jìn)之外，其他礦山仍然采用相對(duì)落后的鉆機(jī)打眼、人工除渣技術(shù)。不僅效率低下，還存在較高的安全隱患。

第三，從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)差。我國(guó)從事礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)的大多數(shù)是農(nóng)民工，他們文化程度低，不完全了解礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)和安全的要求。在實(shí)際生產(chǎn)中，技能差，缺乏安全意識(shí)和防范意識(shí)。

第四，沒(méi)有完善和健全的監(jiān)督管理制度，安全管理存在漏洞。礦產(chǎn)開(kāi)采木身要求就比較高，危險(xiǎn)系數(shù)也比其他行業(yè)要高。對(duì)應(yīng)的就需要切實(shí)有效的監(jiān)督和管理辦法。施工隊(duì)人員木身素質(zhì)就不高，隨意性比較大，如果再缺乏監(jiān)督和管理，礦產(chǎn)生產(chǎn)安全必然會(huì)存在隱患。

第五，缺乏專(zhuān)業(yè)的礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍。礦產(chǎn)開(kāi)采屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，而很多礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)只注重開(kāi)采和生產(chǎn)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，導(dǎo)致預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的能力較低。

第六，非法開(kāi)采團(tuán)隊(duì)依然存在，由于礦產(chǎn)開(kāi)采極高的利潤(rùn)，導(dǎo)致了不法開(kāi)采業(yè)主為了謀取私利，進(jìn)行違規(guī)違法開(kāi)采，造成礦產(chǎn)開(kāi)采的秩序混亂，事故頻發(fā)。

3 提高礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理的措施

礦山企業(yè)要想良好的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就必須重視礦山的安全管理工作。礦山的安全管理工作一方面關(guān)系到施工人員的人身安全，另一方面關(guān)系到礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響。所以礦山的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)是礦產(chǎn)行業(yè)的首要任務(wù)。

3.1 技術(shù)設(shè)備規(guī)范化管理

礦產(chǎn)開(kāi)采所用的任何技術(shù)、設(shè)備、材料都是不能偷工減料的。所以要保障礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)必須要有先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，在礦產(chǎn)開(kāi)采的每一環(huán)節(jié)都要規(guī)范技術(shù)、設(shè)備的使用和操作，以減少安全隱患。尤其是小型的礦產(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)設(shè)備的投資，以人為木，先保證了安全，才能實(shí)現(xiàn)盈利。比如，比較先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)，它可以監(jiān)測(cè)井卜有害氣體濃度，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，減少瓦斯爆炸和一氧化碳中毒的可能性；當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，還可以為搶險(xiǎn)人員提供精確的的資料，以節(jié)省營(yíng)救時(shí)間，把事故損失降到最低。

3.2 提高施工人員的素質(zhì)

礦產(chǎn)開(kāi)采屬于高危行業(yè)，提升施工人員的個(gè)人素養(yǎng)和安全意識(shí)，是減少礦產(chǎn)安全隱患的前提。首先要提高從業(yè)人員的技術(shù)能力，礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)要求比較嚴(yán)格，而對(duì)文化水平較低的農(nóng)民工隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，在技能上的學(xué)習(xí)非常重要。對(duì)于礦產(chǎn)資源區(qū)的地形、開(kāi)采礦產(chǎn)需要的技術(shù)要求、以及自救能力等都是他們要學(xué)習(xí)的。重要的一點(diǎn)，是提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和存在的各種可能會(huì)發(fā)生的安全事故，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)和操作的意識(shí)。在礦區(qū)樹(shù)立和落實(shí)安全第一的意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生。

3.3 完善、健全礦產(chǎn)安全開(kāi)采制度和法規(guī)

目前很多西方采煤國(guó)家都制定了相對(duì)完善，并且強(qiáng)制執(zhí)行的礦山安全與健康法律法規(guī)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善和修訂。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善和健全礦產(chǎn)安全生產(chǎn)的管理制度監(jiān)督法律法規(guī)，建立切實(shí)可行的職業(yè)監(jiān)察體系。當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)管理還處于經(jīng)驗(yàn)型和事后型的管理階段，缺乏事前的預(yù)測(cè)和預(yù)防，但是礦產(chǎn)安全事故不是靠經(jīng)驗(yàn)積累就能杜絕的，這需要決策者先進(jìn)科學(xué)的管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。能夠?qū)ιa(chǎn)過(guò)程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和預(yù)防，同時(shí)依靠強(qiáng)有力的制度和法律法規(guī)，建立礦產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處隱藏的違法違規(guī)礦產(chǎn)開(kāi)產(chǎn)企業(yè)，對(duì)依法成立的礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)要不定時(shí)的檢查和監(jiān)督，樹(shù)立礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)的安全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)氣。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著采礦企業(yè)的快速發(fā)展，我們一定要做好礦山安全管理工作，能降低事故發(fā)生率，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)一定要重視礦山開(kāi)采的安全，加強(qiáng)安全管理，提升開(kāi)采技術(shù)和提高開(kāi)采隊(duì)伍的安全意識(shí)，確保人員的安全也要確保資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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