尹建強(qiáng)
南京三惠建設(shè)工程股份有限公司
芻議建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的探討
尹建強(qiáng)
南京三惠建設(shè)工程股份有限公司
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑施工的主要場(chǎng)所,在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)??梢钥吹皆S多的建筑設(shè)備、材料,并且人員的流動(dòng)性非常大,導(dǎo)致整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)處于一片混亂當(dāng)中,面對(duì)這種情況,我們需要建立完善的安全監(jiān)督管理,降低施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全監(jiān)督;信息化技術(shù);監(jiān)管機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,但是目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作依然存在著一些問題,必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的研究,
安全管理工作歷來受到黨和國家、各級(jí)政府高度重視,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化施工安全監(jiān)督工作,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心理念,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。同時(shí)也是擺在我們工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。建筑工程建設(shè)中的安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它既直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,又關(guān)系到工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。如何筑牢工程安全監(jiān)管網(wǎng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督力度,有效的防止各類安全事故的發(fā)生,的確值得我們深入研究。因此我們一定要按照黨中央提出“以人為本”的理念,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,體現(xiàn)對(duì)人的生命價(jià)值的尊重。為創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全監(jiān)督工作。在監(jiān)管過程中,必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),注重社會(huì)管理和公共服務(wù);加快轉(zhuǎn)變職能,不斷的建立健全完善的安全責(zé)任管理體系;加強(qiáng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作問題的研究,加強(qiáng)探索和總結(jié)建立起適合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的新機(jī)制;不斷的對(duì)安全監(jiān)督方法和手段進(jìn)行創(chuàng)新,形成齊抓共管的格局,努力創(chuàng)造安全和諧工地。
目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的問題主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:
(1)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置不足,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量配備有待提高和充實(shí)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和文明工地創(chuàng)建力度、創(chuàng)建水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。應(yīng)急救援預(yù)案及施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全專項(xiàng)方案缺乏可操作性,救援演練工作尚未全面開展。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)淡薄,施工人員的安全意識(shí)薄弱是事故發(fā)生的最主要的原因,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員未對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行“三級(jí)”教育,未能有效的提高施工人員的安全防范意識(shí)。
(4)各方建設(shè)責(zé)任主體安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位,存在安全管理缺位、失位現(xiàn)象。這里要提一下有些監(jiān)理單位,總監(jiān)不到崗履職,監(jiān)理人員配備不到位,對(duì)于施工單位的隱患整改落實(shí)情況不認(rèn)真核實(shí),敷衍了事,極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(5)施工方不按專項(xiàng)施工方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工,多數(shù)情況下,施工方想省工、省材料、省費(fèi)用等情況進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)行監(jiān)理過程中未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督來要求施工。
(6)安監(jiān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。沒有嚴(yán)格履行職責(zé),不能實(shí)施有效的監(jiān)控,對(duì)作業(yè)人員的一些違章現(xiàn)象視而不見,甚至參與違章指揮等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。安全管理技能、技巧過于單一。
進(jìn)一步提高安監(jiān)人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,在組織對(duì)安監(jiān)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展安監(jiān)人員安全技能、責(zé)任意識(shí)、危險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案編制演練的教育培訓(xùn),努力把安監(jiān)隊(duì)伍打造成為理論水平高,責(zé)任意識(shí)強(qiáng),業(yè)務(wù)技能棒的隊(duì)伍,以強(qiáng)有力的安監(jiān)隊(duì)伍確保安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)督到位,為安全生產(chǎn)提供監(jiān)督保證。
化管理,按分層、分級(jí)管理的原則,建立健全監(jiān)督體系,提高人員的監(jiān)督效率。建筑工程項(xiàng)目規(guī)模逐年增大,施工難度大、科技含量高的項(xiàng)目日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也日益增大,給安全監(jiān)管工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn),監(jiān)管難度也日益加大。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的積極性,明確職責(zé),提高工作效率和監(jiān)管力度。
努力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)信息化工作,充分利用 LBS 系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)終端、短信平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步提高預(yù)警提示的作用和效果。強(qiáng)化安全管理科學(xué)信息化動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)場(chǎng)逐步推廣使用 LBS定位考勤系統(tǒng),落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,引入信息技術(shù)改變傳統(tǒng)建筑工程安全監(jiān)管模式,進(jìn)一步提高了建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管水平,有效防范各類安全事故的發(fā)生。
當(dāng)今和諧社會(huì),一切建設(shè)都要站在政治高度來看,促發(fā)展保穩(wěn)定,要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立全新理念,堅(jiān)持以人為本,施工企業(yè)要根據(jù)自己的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)布局的設(shè)置,建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成層層有責(zé)任、人人有指標(biāo)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處;加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核,對(duì)在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之則要進(jìn)行處罰;企業(yè)與項(xiàng)目部之間要簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,明確獎(jiǎng)罰條款,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,建筑施工安全管理任務(wù)艱巨,要改變這樣的情況就需要建立起完善的、適應(yīng)性的安全管理機(jī)制,不斷地進(jìn)行施工安全動(dòng)態(tài)性的有效管理。同時(shí)通過查詢不良行為主要集中點(diǎn),分析原因,找出相應(yīng)對(duì)策,通過這種建立內(nèi)部安全評(píng)價(jià)體系的方式,做好標(biāo)準(zhǔn)化管理
綜上所述,建筑工程施工安全監(jiān)督管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的管理工作,要想提升安全監(jiān)督管理效率與質(zhì)量,確保工程施工有序進(jìn)行與人員生命安全,必須建立完善安全監(jiān)督管理機(jī)制與相應(yīng)法律法規(guī),加強(qiáng)總包與分包資質(zhì)認(rèn)證,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督及安全資金投入,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù),認(rèn)真做好工程施工的安全監(jiān)督管理工作,才能確保工程施工順利完成,真正做到防范于未然。
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