做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的思考

摘要：不動財產(chǎn)是看的見，摸得著的權(quán)力。部門之間良好的協(xié)調(diào)，是做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)；登記；權(quán)利

不動產(chǎn)登記作為物權(quán)法中的重要組成部分，是指經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請，由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記薄的事實(shí)，作為物權(quán)的公示手段，不動產(chǎn)登記本質(zhì)上是為產(chǎn)生司法效果的事實(shí)行為，而非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為。

眾所周知，不動財產(chǎn)是看的見，摸得著的權(quán)力。國家實(shí)施統(tǒng)一登記，是保護(hù)人民財產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)性工作，由于不動產(chǎn)登記是以公民身份證或者組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)，這將讓各種不明財產(chǎn)無處遁形、無處藏身。除了反腐敗，它還有助于保護(hù)人民的合法財產(chǎn)，有利于政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的實(shí)施。另外，全國建立房產(chǎn)登記制度后，國家對二套房的限購、限貸、征稅等調(diào)控政策，執(zhí)行起來就沒有那么麻煩，是否符合政策不會被因?yàn)榭缡?、跨地區(qū)之間變得無法查詢所困擾。國家對房地產(chǎn)的調(diào)控效果以及日后進(jìn)一步政策的推行效率將有極大的提高。一言以蔽之，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記深遠(yuǎn)。

部門之間良好的協(xié)調(diào)，是做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度涉及多個部門，不僅僅是房產(chǎn)與土地在各自不同部門登記，耕地、草原、水面、林地、海域的使用權(quán)，同樣也分散在不同部門，有的部門是垂直管理單位，有的是地方管理單位，情況比較復(fù)雜，涉及行政體制、機(jī)構(gòu)職能等方面的矛盾，最主要的還是各部門諸多利益。很顯然實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是由“證出多門”向“多證全一”的根本性轉(zhuǎn)變，必然會觸動到各部門的利益，同時也必然涉及到職責(zé)微調(diào)、流程再造、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無縫對接等重要環(huán)節(jié)。因此，加快不動產(chǎn)統(tǒng)一登記須破利益藩籬，不僅有賴于相關(guān)部門在行政體制改革和機(jī)構(gòu)整合中形成合力有效作為，相互支持、密切配合、更需要服務(wù)手段、工作方式、相關(guān)制度緊緊跟上，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段，讓信息更通暢，讓群眾少跑腿，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。一個缺乏相關(guān)法律、法規(guī)知識支撐的團(tuán)隊是不能成就事業(yè)的。同樣，整合后的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作千頭萬緒，未來有很多困難需要克服，而且，涉及到的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定很多。比如，有兩捆錢擺在你面前，你也許分不清哪捆是高尚，哪捆是齷蹉的，但是，如果在相鄰的不動產(chǎn)前，你得分清哪個是合法的，可以登記，哪個是不合法的不予登記。因此，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作唯一的途徑，就是要有堅實(shí)的法律知識作為基礎(chǔ)就是加強(qiáng)相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，首先，必須深入學(xué)習(xí)“不動產(chǎn)登記暫行條例”，明確不動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作職責(zé)和整合不動產(chǎn)登記的意義。其次，深入學(xué)習(xí)掌握“不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則”，這是因?yàn)椤安粍赢a(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則”是規(guī)范不動產(chǎn)行為、細(xì)化不動產(chǎn)登記制度、方便公民、法人辦理不動產(chǎn)登記，保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的準(zhǔn)則。我們的任何不動產(chǎn)登記工作都要按照細(xì)則開展。

最后，能夠充分合理運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)是不動產(chǎn)登記的必備素質(zhì)。作為不動產(chǎn)登記工作者應(yīng)當(dāng)熟練掌握，《土地法》、《房產(chǎn)法》、《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《水法》、《林業(yè)法》、《草原法》、等相關(guān)法律。由此看來做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，需要在今后的實(shí)際工作當(dāng)中不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)汲取經(jīng)驗(yàn)，適時調(diào)整思路，只有這樣才能做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

作者簡介：

吳曦，男，1963年10月26日，學(xué)歷：大專，職稱：助理工程師，工作單位： 洮南市不動產(chǎn)登記中心