四川瀘州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿捌鋵Σ?/h1>
2017-09-11 14:19:26鄒全程
竹子學(xué)報 2017年1期
鄒全程，閆 平
(國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，北京 100714)
四川瀘州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿捌鋵Σ?/p>
鄒全程，閆 平
(國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，北京 100714)
四川是全國竹資源大省，瀘州是四川竹子分布的核心區(qū)域，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。通過分析瀘州竹資源及竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、有利條件與發(fā)展?jié)摿?，指出?dāng)前瀘州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并對此進行對策研究。今后應(yīng)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效竹林為重點，加強竹林資源定向培育，大力發(fā)展竹子加工產(chǎn)業(yè)，提高竹產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平，打造龍頭企業(yè)和發(fā)展竹業(yè)旅游，促進資源有效整合，形成“主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、提升一產(chǎn)”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
瀘州；竹產(chǎn)業(yè)；竹資源
瀘州市竹林資源豐富，是全國竹類資源的主要富集區(qū)，也是四川省確立的川南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群核心區(qū)。截至2014年底，全市竹基地面積達234 259 hm2，竹林面積居四川之首，雖然近年全市竹產(chǎn)業(yè)成長迅速，但仍存在低產(chǎn)低效林多；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、品牌少；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。文章針對本地竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出未來發(fā)展對策，旨在為振興瀘州市竹產(chǎn)業(yè)，更科學(xué)有效利用現(xiàn)有竹林資源，進一步提高竹材綜合利用價值，把瀘州竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，帶動竹區(qū)群眾脫貧致富。
1 竹資源及竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 竹資源概況
四川省是世界竹類的起源地和現(xiàn)代分布中心的主要區(qū)域，也是全國竹資源大省，擁有豐富的竹類資源和物種多樣性。據(jù)2013年國家林業(yè)局統(tǒng)計，其竹林面積位居第五位(圖1)，僅次于閩贛浙湘。近年來，四川省竹林面積的年均增速較快，全省有竹子18屬160余種，約占全國竹子屬數(shù)的46.0%，種數(shù)的32.0%。2014年瀘州市竹林總面積分別占全市幅員面積和森林面積的19.1%和39.2%，為中國現(xiàn)有竹林面積的3.8%，具有將打造竹產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)[1-5]。
圖1 全國竹資源集中省區(qū)竹林面積統(tǒng)計圖Fig.1 Area of the bamboo forests in various provinces in China
瀘州市堅持竹基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅持新造竹林與低產(chǎn)林改造相結(jié)合，現(xiàn)有各類竹種40余種，主要以綿竹、毛竹、慈竹、西風(fēng)竹為主。截至2014年底，全市7個產(chǎn)竹縣(區(qū))的竹林分布見表1。
表1 瀘州市竹林資源面積現(xiàn)狀統(tǒng)計
全市竹林面積在6 667 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，其中敘永縣水尾鎮(zhèn)17 133 hm2面積最大，敘永縣江門鎮(zhèn)12 000 hm2排列第二，合江縣福寶鎮(zhèn)11 267 hm2位居第三；面積在3 333～6 667 hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個；667～3 333 hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個，67～667 hm2以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個，余下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較小，多在67 hm2以下。
竹林資源特點為叢生紙漿竹林比例大，且分布集中，主要在敘永縣江門鎮(zhèn)、水尾鎮(zhèn)、向林鄉(xiāng)，納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)以及合江縣福寶鎮(zhèn)。其中，低產(chǎn)竹林主要以西風(fēng)竹、撐綠竹和慈竹為主?，F(xiàn)有竹資源中紙漿竹林可供給量(保守估計)按可及度為50%計，可采伐量約216萬t；筍用竹林按85%計，可產(chǎn)鮮筍約8.1萬t；筍材兩用竹產(chǎn)材按80%計，可產(chǎn)材1 156萬根、產(chǎn)筍按80%計，可產(chǎn)筍約5.7萬t。
1.2 竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
全市初步形成以四川銀鴿為龍頭的竹漿造紙業(yè)；以川南竹木批發(fā)市場為依托的木竹材加工、銷售、家具制造業(yè)等林產(chǎn)加工業(yè)；以竹炭、竹編、竹地板、竹食品、竹傘、竹筷等具有鮮明地方特色的竹制品加工業(yè)。2014年，全市農(nóng)民人均竹業(yè)收入860元，重點竹區(qū)達1 000元以上，但全市竹加工產(chǎn)業(yè)能力仍處于較弱水平，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)僅2家，規(guī)模以上企業(yè)28家，其余多以散戶自營作坊為主。
表2 瀘州市竹加工現(xiàn)狀
目前，瀘州市主打以合江縣佛寶、古藺縣黃荊、紅龍湖原始生態(tài)林景區(qū)為依托的原始生態(tài)文化游。全市現(xiàn)有待深入開發(fā)的原生態(tài)景觀豐富，但缺乏打造宣傳及配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需結(jié)合納溪區(qū)“中國特色竹鄉(xiāng)”，玉蘭山竹海、瀘州大旺景區(qū)“竹子天堂”的美譽，使其與周邊蜀南竹海、四洞溝等景區(qū)共同形成云貴川渝“竹旅游”的特色精品線路?，F(xiàn)全市竹區(qū)旅游從業(yè)人數(shù)共3 460人，年游客量共100.9萬人次，年接待能力共120萬人次，年收入共100 900萬元，各縣區(qū)分布量相對平均。
2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
2.1 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1.1 社會經(jīng)濟發(fā)展良好 瀘州市緊緊圍繞“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市”的總定位，深入貫徹落實中央、省、市“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”系列政策措施，2014年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1 259.73億元，按可比價格計算，較上年增長11.0%。同時，其處于成都—貴陽—重慶—昆明直線連接中心位置，長江和沱江兩江交匯處，是四川東南出川出海和重慶西南出海東南亞必經(jīng)通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
2.1.2 竹種資源豐富 全市各縣(區(qū))均遍布竹子，是著名的“川南竹鄉(xiāng)”，也是我國主要竹產(chǎn)區(qū)之一，全市及周邊竹資源富集，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件較好。同時，依據(jù)目前土地利用現(xiàn)狀，結(jié)合國家基本農(nóng)田政策，可將疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地等建設(shè)成為高效木竹混合林地，以提高區(qū)域生態(tài)安全。全市適宜新造竹林面積150 807 hm2，其中：無立木林地196 hm2、宜林地322 hm2、非林地150 289 hm2；適宜改造竹林面積39 251 hm2，其中：二代杉木低產(chǎn)林36 281 hm2、其他2 970 hm2。
2.1.3 發(fā)展勢頭較好、林農(nóng)熱情高漲 竹產(chǎn)業(yè)是生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重的雙贏產(chǎn)業(yè)，既能綠化國土、改善生態(tài)環(huán)境，又能開發(fā)和建設(shè)山區(qū)，提高林地生產(chǎn)力，也是改變山區(qū)落后面貌的途徑之一。全市形成萬畝以上的竹產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個，竹產(chǎn)業(yè)已成為典型的新型生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，全市492萬人口中有約20%的人口以竹為主要收入來源。
2.2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
2.2.1 資源結(jié)構(gòu)不合理 現(xiàn)有竹資源的竹種結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在叢生竹多，筍用及筍材兩用竹少；低產(chǎn)低效林偏多，竹林整體質(zhì)量不高，全市近1/3的竹林屬于低產(chǎn)林。
2.2.2 加工水平不高 竹加工企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，供需矛盾突出。竹資源利用率低下，主要是銷售原竹，加工轉(zhuǎn)化率只有約16%，加工轉(zhuǎn)化只停留在主竹，其余的蔸、殼、梢、尾、廢料等開發(fā)率極低。瀘州市竹地板、竹膠板、竹涼席(麻將席)企業(yè)的資源利用率只有40%～50%，竹筷子僅為30%，浪費現(xiàn)象明顯。
2.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 目前瀘州市重要竹產(chǎn)區(qū)的3個縣區(qū)(敘永縣、納溪區(qū)、合江縣)，由于資源分布相對較為分散，多分布在邊遠地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，交通不便，通訊設(shè)施落后。
2.2.4 區(qū)域發(fā)展不均衡 全市加工企業(yè)多集中在市內(nèi)較為發(fā)達的城區(qū)周邊，加工地距原料產(chǎn)地較遠，竹旅游業(yè)也沒有得到系統(tǒng)的開發(fā)和挖掘。
2.2.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào) 全市大部分產(chǎn)竹縣(區(qū))竹產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，多以一產(chǎn)為主，二產(chǎn)不發(fā)達，三產(chǎn)更為薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟效益低下。竹加工產(chǎn)業(yè)，特別是叢生竹加工利用滯后，對一產(chǎn)的帶動作用不明顯。竹加工企業(yè)多從事資源開發(fā)消耗、勞動密集的經(jīng)濟活動，技術(shù)含量、產(chǎn)品附加價值也相對較低，并且缺少深加工、精加工和精細(xì)加工經(jīng)濟活動，未形成完整的竹產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
首先，瀘州市氣候、土壤等自然條件良好，適宜多類竹種生長，加之現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動力富集，為竹資源培育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。再之，規(guī)劃的林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，全市現(xiàn)有竹資源采伐量的可及度將由50%提高到70%左右，為竹漿造紙、竹材加工等各竹加工產(chǎn)業(yè)壯大提供有力保障。最后，瀘州市豐富的原生態(tài)景觀是待深度開發(fā)的寶庫，具有極大的挖掘潛力，其蘊含的經(jīng)濟、社會效益不可估量。
3 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、求高效、創(chuàng)品牌，主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、提升一產(chǎn)，實現(xiàn)竹類一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展(圖2)。在產(chǎn)業(yè)布局上，堅持以現(xiàn)有竹林面積比較集中的敘永縣、納溪區(qū)、合江縣為重點，形成以重點縣區(qū)為龍頭，全域推進的發(fā)展格局。在發(fā)展機制上，堅持市場導(dǎo)向，企業(yè)主體，調(diào)動全社會參與的原則，形成以龍頭企業(yè)、專合組織、開發(fā)大戶、竹農(nóng)共同參與的格局。在發(fā)展方式上，堅持新造和改造同步進行，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)竹林基地。培育和引進技術(shù)資金密集型企業(yè)，開展技術(shù)、品牌創(chuàng)新，推進竹精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升竹產(chǎn)品附加值[6-10]。
圖2 瀘州市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線Fig.2 Technical roadmap for bamboo industry development in Luzhou
3.1 改善一產(chǎn)現(xiàn)狀
3.1.1 調(diào)整竹種結(jié)構(gòu) 即適度發(fā)展叢生紙漿竹林，大力發(fā)展以苦竹、方竹為主的筍用竹和以毛竹為主的筍材兩用竹。加快推進山林合理流轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，重點推行“基地+農(nóng)戶+合作社+公司”的運作模式。
3.1.2 提高單位面積產(chǎn)量 按照新建與改造相結(jié)合原則，強化竹林科學(xué)撫育管理。一是加大與高校、科研部門的合作；二是在全市規(guī)劃建設(shè)一批高效筍用林、筍材兩用林和紙漿林示范基地；三是適度采伐，并大力推廣撫育施肥、翻耕擴鞭、補水灌溉等技術(shù)。
3.1.3 加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 改善林區(qū)公路、通訊信號、灌溉系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步降低原竹采伐運輸成本，加強信息溝通，有效提高竹資源可及度。
3.2 優(yōu)化二產(chǎn)結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展以叢生竹為主的竹漿、重組竹、竹纖維及下游產(chǎn)品，改變現(xiàn)有加工企業(yè)規(guī)模小、分散，產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀。首先是培育龍頭企業(yè)：通過扶持本地規(guī)模較大企業(yè)，并通過招商引資，培育一批技術(shù)含量高、附加值高、帶動能力強、銷售網(wǎng)絡(luò)全的竹產(chǎn)品精深加工企業(yè)，通過嫁接改造、收購兼并、重組聯(lián)合等方式整合瀘州市現(xiàn)存的規(guī)模小、資源消耗大、經(jīng)濟效益低的中小竹加工企業(yè)，組建大型企業(yè)或企業(yè)集團。其次是提升產(chǎn)品檔次：通過爭創(chuàng)名牌提高瀘州市場竹產(chǎn)品知名度和市場占有率。最后是形成積聚效應(yīng)，著力園區(qū)建設(shè)：在瀘州市的重點發(fā)展區(qū)域建設(shè)具有一定規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)園，形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.3 大力發(fā)展三產(chǎn)
第一，是綜合開發(fā)竹業(yè)旅游和文化，大力發(fā)展竹林旅游。將竹類資源的保護、利用與竹旅游、竹文化開發(fā)有機地結(jié)合起來，集中力量辦一批竹生態(tài)、竹景觀建設(shè)區(qū)域。第二，是重點發(fā)展以竹為主要對象的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，依托瀘州市的便利交通和區(qū)位優(yōu)勢，打造竹產(chǎn)業(yè)物流運輸和物流信息兩大平臺，引進一批能力較強的物流企業(yè)。第三，是要加大宣傳力度，在全社會形成發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的意識，充分認(rèn)識竹產(chǎn)業(yè)在“生態(tài)立市、環(huán)境興市”和發(fā)展綠色經(jīng)濟中的地位與作用，廣泛吸引社會力量參與竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
[1] 國家林業(yè)局．中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒2013[M]．北京：中國林業(yè)出版社，2014：87-90．
[2] 國家林業(yè)局．中國森林資源報告2009-2013[M]．北京：中國林業(yè)出版社，2014：20-21．
[3] 王樹東．中國竹業(yè)的發(fā)展與全面創(chuàng)新[J]．林業(yè)科技管理，2004(2)：7-8．
[4] 陳勇．中國竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式研究[J]．世界林業(yè)研究，2003，16(5)：50-54．
[5] 翁甫金，朱云杰，樓云臺．浙江省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J]．竹子研究匯刊，2004，23(1)：9-12．
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[8] 李品德．云南省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿捌鋵Σ遊J]．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2011，36(1)：83-86．
[9] 謝朝柱．湖南竹業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、目標(biāo)及對策[J]．經(jīng)濟林研究，2008，26(4)：121-124．
[10] 沈曉飛．安吉竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J]．網(wǎng)絡(luò)財富，2009(2)：24-25．
Development Potential of Bamboo Industry and Its Countermeasures in Luzhou, Sichuan Province
ZOU Quan-cheng，YAN Ping
(Academy of Forestry Inventory and Planning, State Forestry Administration, Beijing 100714, China)
There are abundant bamboo resources in Sichuan Province, of which, Luzhou is the core distribution area, the development of bamboo industry has broad prospect. bamboo industry development prospects. This paper aimed to analyze current situation, favorable condition and development potential of bamboo industry in Luzhou, discuss the main problems, and put forward some countermeasures. The key is to develop high quality, high yield and high efficiency bamboo forest. Oriented cultivation bamboo forest should be enhanced. The bamboo processing industry should be developed vigorously. The level of intensive management of bamboo industry should be increased. The utilization of bamboo resources may be integrated through supporting leading bamboo enterprise and developing bamboo-related tourism. Reshaping the bamboo industry to a pattern of "focusing on the bamboo processing, developing the bamboo tourism, and enhancing the bamboo cultivation."
Luzhou；Bamboo industry；Bamboo resources
2016-11-10
國際竹藤中心與四川省瀘州市人民政府“竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”
鄒全程，工程師，碩士，主要從事林業(yè)咨詢以及生態(tài)規(guī)劃與評價工作。E-mail：379776298@qq.com
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鄒全程，閆 平
(國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，北京 100714)
四川瀘州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿捌鋵Σ?/p>
鄒全程，閆 平
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四川是全國竹資源大省，瀘州是四川竹子分布的核心區(qū)域，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。通過分析瀘州竹資源及竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、有利條件與發(fā)展?jié)摿?，指出?dāng)前瀘州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并對此進行對策研究。今后應(yīng)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效竹林為重點，加強竹林資源定向培育，大力發(fā)展竹子加工產(chǎn)業(yè)，提高竹產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平，打造龍頭企業(yè)和發(fā)展竹業(yè)旅游，促進資源有效整合，形成“主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、提升一產(chǎn)”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
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瀘州市竹林資源豐富，是全國竹類資源的主要富集區(qū)，也是四川省確立的川南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群核心區(qū)。截至2014年底，全市竹基地面積達234 259 hm2，竹林面積居四川之首，雖然近年全市竹產(chǎn)業(yè)成長迅速，但仍存在低產(chǎn)低效林多；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、品牌少；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。文章針對本地竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出未來發(fā)展對策，旨在為振興瀘州市竹產(chǎn)業(yè)，更科學(xué)有效利用現(xiàn)有竹林資源，進一步提高竹材綜合利用價值，把瀘州竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，帶動竹區(qū)群眾脫貧致富。
1 竹資源及竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 竹資源概況
四川省是世界竹類的起源地和現(xiàn)代分布中心的主要區(qū)域，也是全國竹資源大省，擁有豐富的竹類資源和物種多樣性。據(jù)2013年國家林業(yè)局統(tǒng)計，其竹林面積位居第五位(圖1)，僅次于閩贛浙湘。近年來，四川省竹林面積的年均增速較快，全省有竹子18屬160余種，約占全國竹子屬數(shù)的46.0%，種數(shù)的32.0%。2014年瀘州市竹林總面積分別占全市幅員面積和森林面積的19.1%和39.2%，為中國現(xiàn)有竹林面積的3.8%，具有將打造竹產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)[1-5]。
圖1 全國竹資源集中省區(qū)竹林面積統(tǒng)計圖Fig.1 Area of the bamboo forests in various provinces in China
瀘州市堅持竹基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅持新造竹林與低產(chǎn)林改造相結(jié)合，現(xiàn)有各類竹種40余種，主要以綿竹、毛竹、慈竹、西風(fēng)竹為主。截至2014年底，全市7個產(chǎn)竹縣(區(qū))的竹林分布見表1。
表1 瀘州市竹林資源面積現(xiàn)狀統(tǒng)計
全市竹林面積在6 667 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，其中敘永縣水尾鎮(zhèn)17 133 hm2面積最大，敘永縣江門鎮(zhèn)12 000 hm2排列第二，合江縣福寶鎮(zhèn)11 267 hm2位居第三；面積在3 333～6 667 hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個；667～3 333 hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個，67～667 hm2以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個，余下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較小，多在67 hm2以下。
竹林資源特點為叢生紙漿竹林比例大，且分布集中，主要在敘永縣江門鎮(zhèn)、水尾鎮(zhèn)、向林鄉(xiāng)，納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)以及合江縣福寶鎮(zhèn)。其中，低產(chǎn)竹林主要以西風(fēng)竹、撐綠竹和慈竹為主?，F(xiàn)有竹資源中紙漿竹林可供給量(保守估計)按可及度為50%計，可采伐量約216萬t；筍用竹林按85%計，可產(chǎn)鮮筍約8.1萬t；筍材兩用竹產(chǎn)材按80%計，可產(chǎn)材1 156萬根、產(chǎn)筍按80%計，可產(chǎn)筍約5.7萬t。
1.2 竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
全市初步形成以四川銀鴿為龍頭的竹漿造紙業(yè)；以川南竹木批發(fā)市場為依托的木竹材加工、銷售、家具制造業(yè)等林產(chǎn)加工業(yè)；以竹炭、竹編、竹地板、竹食品、竹傘、竹筷等具有鮮明地方特色的竹制品加工業(yè)。2014年，全市農(nóng)民人均竹業(yè)收入860元，重點竹區(qū)達1 000元以上，但全市竹加工產(chǎn)業(yè)能力仍處于較弱水平，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)僅2家，規(guī)模以上企業(yè)28家，其余多以散戶自營作坊為主。
表2 瀘州市竹加工現(xiàn)狀
目前，瀘州市主打以合江縣佛寶、古藺縣黃荊、紅龍湖原始生態(tài)林景區(qū)為依托的原始生態(tài)文化游。全市現(xiàn)有待深入開發(fā)的原生態(tài)景觀豐富，但缺乏打造宣傳及配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需結(jié)合納溪區(qū)“中國特色竹鄉(xiāng)”，玉蘭山竹海、瀘州大旺景區(qū)“竹子天堂”的美譽，使其與周邊蜀南竹海、四洞溝等景區(qū)共同形成云貴川渝“竹旅游”的特色精品線路?，F(xiàn)全市竹區(qū)旅游從業(yè)人數(shù)共3 460人，年游客量共100.9萬人次，年接待能力共120萬人次，年收入共100 900萬元，各縣區(qū)分布量相對平均。
2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
2.1 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1.1 社會經(jīng)濟發(fā)展良好 瀘州市緊緊圍繞“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市”的總定位，深入貫徹落實中央、省、市“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”系列政策措施，2014年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1 259.73億元，按可比價格計算，較上年增長11.0%。同時，其處于成都—貴陽—重慶—昆明直線連接中心位置，長江和沱江兩江交匯處，是四川東南出川出海和重慶西南出海東南亞必經(jīng)通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
2.1.2 竹種資源豐富 全市各縣(區(qū))均遍布竹子，是著名的“川南竹鄉(xiāng)”，也是我國主要竹產(chǎn)區(qū)之一，全市及周邊竹資源富集，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件較好。同時，依據(jù)目前土地利用現(xiàn)狀，結(jié)合國家基本農(nóng)田政策，可將疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地等建設(shè)成為高效木竹混合林地，以提高區(qū)域生態(tài)安全。全市適宜新造竹林面積150 807 hm2，其中：無立木林地196 hm2、宜林地322 hm2、非林地150 289 hm2；適宜改造竹林面積39 251 hm2，其中：二代杉木低產(chǎn)林36 281 hm2、其他2 970 hm2。
2.1.3 發(fā)展勢頭較好、林農(nóng)熱情高漲 竹產(chǎn)業(yè)是生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重的雙贏產(chǎn)業(yè)，既能綠化國土、改善生態(tài)環(huán)境，又能開發(fā)和建設(shè)山區(qū)，提高林地生產(chǎn)力，也是改變山區(qū)落后面貌的途徑之一。全市形成萬畝以上的竹產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個，竹產(chǎn)業(yè)已成為典型的新型生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，全市492萬人口中有約20%的人口以竹為主要收入來源。
2.2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
2.2.1 資源結(jié)構(gòu)不合理 現(xiàn)有竹資源的竹種結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在叢生竹多，筍用及筍材兩用竹少；低產(chǎn)低效林偏多，竹林整體質(zhì)量不高，全市近1/3的竹林屬于低產(chǎn)林。
2.2.2 加工水平不高 竹加工企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，供需矛盾突出。竹資源利用率低下，主要是銷售原竹，加工轉(zhuǎn)化率只有約16%，加工轉(zhuǎn)化只停留在主竹，其余的蔸、殼、梢、尾、廢料等開發(fā)率極低。瀘州市竹地板、竹膠板、竹涼席(麻將席)企業(yè)的資源利用率只有40%～50%，竹筷子僅為30%，浪費現(xiàn)象明顯。
2.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 目前瀘州市重要竹產(chǎn)區(qū)的3個縣區(qū)(敘永縣、納溪區(qū)、合江縣)，由于資源分布相對較為分散，多分布在邊遠地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，交通不便，通訊設(shè)施落后。
2.2.4 區(qū)域發(fā)展不均衡 全市加工企業(yè)多集中在市內(nèi)較為發(fā)達的城區(qū)周邊，加工地距原料產(chǎn)地較遠，竹旅游業(yè)也沒有得到系統(tǒng)的開發(fā)和挖掘。
2.2.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào) 全市大部分產(chǎn)竹縣(區(qū))竹產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，多以一產(chǎn)為主，二產(chǎn)不發(fā)達，三產(chǎn)更為薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟效益低下。竹加工產(chǎn)業(yè)，特別是叢生竹加工利用滯后，對一產(chǎn)的帶動作用不明顯。竹加工企業(yè)多從事資源開發(fā)消耗、勞動密集的經(jīng)濟活動，技術(shù)含量、產(chǎn)品附加價值也相對較低，并且缺少深加工、精加工和精細(xì)加工經(jīng)濟活動，未形成完整的竹產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
首先，瀘州市氣候、土壤等自然條件良好，適宜多類竹種生長，加之現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動力富集，為竹資源培育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。再之，規(guī)劃的林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，全市現(xiàn)有竹資源采伐量的可及度將由50%提高到70%左右，為竹漿造紙、竹材加工等各竹加工產(chǎn)業(yè)壯大提供有力保障。最后，瀘州市豐富的原生態(tài)景觀是待深度開發(fā)的寶庫，具有極大的挖掘潛力，其蘊含的經(jīng)濟、社會效益不可估量。
3 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、求高效、創(chuàng)品牌，主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、提升一產(chǎn)，實現(xiàn)竹類一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展(圖2)。在產(chǎn)業(yè)布局上，堅持以現(xiàn)有竹林面積比較集中的敘永縣、納溪區(qū)、合江縣為重點，形成以重點縣區(qū)為龍頭，全域推進的發(fā)展格局。在發(fā)展機制上，堅持市場導(dǎo)向，企業(yè)主體，調(diào)動全社會參與的原則，形成以龍頭企業(yè)、專合組織、開發(fā)大戶、竹農(nóng)共同參與的格局。在發(fā)展方式上，堅持新造和改造同步進行，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)竹林基地。培育和引進技術(shù)資金密集型企業(yè)，開展技術(shù)、品牌創(chuàng)新，推進竹精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升竹產(chǎn)品附加值[6-10]。
圖2 瀘州市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線Fig.2 Technical roadmap for bamboo industry development in Luzhou
3.1 改善一產(chǎn)現(xiàn)狀
3.1.1 調(diào)整竹種結(jié)構(gòu) 即適度發(fā)展叢生紙漿竹林，大力發(fā)展以苦竹、方竹為主的筍用竹和以毛竹為主的筍材兩用竹。加快推進山林合理流轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，重點推行“基地+農(nóng)戶+合作社+公司”的運作模式。
3.1.2 提高單位面積產(chǎn)量 按照新建與改造相結(jié)合原則，強化竹林科學(xué)撫育管理。一是加大與高校、科研部門的合作；二是在全市規(guī)劃建設(shè)一批高效筍用林、筍材兩用林和紙漿林示范基地；三是適度采伐，并大力推廣撫育施肥、翻耕擴鞭、補水灌溉等技術(shù)。
3.1.3 加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 改善林區(qū)公路、通訊信號、灌溉系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步降低原竹采伐運輸成本，加強信息溝通，有效提高竹資源可及度。
3.2 優(yōu)化二產(chǎn)結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展以叢生竹為主的竹漿、重組竹、竹纖維及下游產(chǎn)品，改變現(xiàn)有加工企業(yè)規(guī)模小、分散，產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀。首先是培育龍頭企業(yè)：通過扶持本地規(guī)模較大企業(yè)，并通過招商引資，培育一批技術(shù)含量高、附加值高、帶動能力強、銷售網(wǎng)絡(luò)全的竹產(chǎn)品精深加工企業(yè)，通過嫁接改造、收購兼并、重組聯(lián)合等方式整合瀘州市現(xiàn)存的規(guī)模小、資源消耗大、經(jīng)濟效益低的中小竹加工企業(yè)，組建大型企業(yè)或企業(yè)集團。其次是提升產(chǎn)品檔次：通過爭創(chuàng)名牌提高瀘州市場竹產(chǎn)品知名度和市場占有率。最后是形成積聚效應(yīng)，著力園區(qū)建設(shè)：在瀘州市的重點發(fā)展區(qū)域建設(shè)具有一定規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)園，形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.3 大力發(fā)展三產(chǎn)
第一，是綜合開發(fā)竹業(yè)旅游和文化，大力發(fā)展竹林旅游。將竹類資源的保護、利用與竹旅游、竹文化開發(fā)有機地結(jié)合起來，集中力量辦一批竹生態(tài)、竹景觀建設(shè)區(qū)域。第二，是重點發(fā)展以竹為主要對象的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，依托瀘州市的便利交通和區(qū)位優(yōu)勢，打造竹產(chǎn)業(yè)物流運輸和物流信息兩大平臺，引進一批能力較強的物流企業(yè)。第三，是要加大宣傳力度，在全社會形成發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的意識，充分認(rèn)識竹產(chǎn)業(yè)在“生態(tài)立市、環(huán)境興市”和發(fā)展綠色經(jīng)濟中的地位與作用，廣泛吸引社會力量參與竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
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Development Potential of Bamboo Industry and Its Countermeasures in Luzhou, Sichuan Province
ZOU Quan-cheng，YAN Ping
(Academy of Forestry Inventory and Planning, State Forestry Administration, Beijing 100714, China)
There are abundant bamboo resources in Sichuan Province, of which, Luzhou is the core distribution area, the development of bamboo industry has broad prospect. bamboo industry development prospects. This paper aimed to analyze current situation, favorable condition and development potential of bamboo industry in Luzhou, discuss the main problems, and put forward some countermeasures. The key is to develop high quality, high yield and high efficiency bamboo forest. Oriented cultivation bamboo forest should be enhanced. The bamboo processing industry should be developed vigorously. The level of intensive management of bamboo industry should be increased. The utilization of bamboo resources may be integrated through supporting leading bamboo enterprise and developing bamboo-related tourism. Reshaping the bamboo industry to a pattern of "focusing on the bamboo processing, developing the bamboo tourism, and enhancing the bamboo cultivation."
Luzhou；Bamboo industry；Bamboo resources
2016-11-10
國際竹藤中心與四川省瀘州市人民政府“竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”
鄒全程，工程師，碩士，主要從事林業(yè)咨詢以及生態(tài)規(guī)劃與評價工作。E-mail：379776298@qq.com
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