文/趙亞珠 賀小劍

如何平衡大眾傳媒與公共利益的關(guān)系
——評《轉(zhuǎn)型社會(huì)中的大眾傳媒與公共利益》

文/趙亞珠 賀小劍

隨著全球化趨勢在信息領(lǐng)域的發(fā)展，公共利益在當(dāng)今社會(huì)的實(shí)現(xiàn)必然要借助大眾傳媒進(jìn)行，一些特定的公共利益需要在大眾傳媒的廣泛關(guān)注下，才能得到有效保護(hù)。這些方面都牽涉到兩層要素之間的互動(dòng)關(guān)系，即大眾傳媒與公共利益的統(tǒng)一，前者是后者實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)渠道，而后者則為前者的合法性提供支撐。如此錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，為傳媒學(xué)者提出了一個(gè)必須解答的問題，即如何正確處理大眾傳媒與公共利益的關(guān)系。由西南政法大學(xué)劉必華教授獨(dú)著、中國傳媒大學(xué)出版社2017年1月出版的《轉(zhuǎn)型社會(huì)中的大眾傳媒與公共利益》一書，針對我國當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性及矛盾沖突的尖刻化，提出了建設(shè)以公共利益為核心的新大眾傳媒思路，深刻闡述建立二者間平衡關(guān)系的重要性，并提出了專業(yè)可行的建議。

研究公眾傳媒關(guān)系的拓荒之作。人的社會(huì)屬性決定了個(gè)體對公共領(lǐng)域的涉足，成為區(qū)別于自然人的標(biāo)志，身處現(xiàn)代社會(huì)，大眾傳媒無疑擔(dān)當(dāng)著“千里眼”與“順風(fēng)耳”的職能，與每個(gè)社會(huì)人的行為息息相關(guān)。因此，探究二者間的關(guān)系兼具理論和實(shí)踐的雙重意義。然而，就目前新聞傳播學(xué)的相關(guān)著作而言，似乎還沒有對大眾傳媒與公共利益之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)研究的作品，該書可以說填補(bǔ)了學(xué)術(shù)界在這方面的空白。

從書名即可看出，公共利益是全書論述的兩個(gè)核心之一，該書在對“公共利益的考察與界定”的概念描述方面，表現(xiàn)出了專業(yè)著作的嚴(yán)謹(jǐn)性。一般而言，公共利益包含著兩個(gè)方面的核心要素：其一為公共社會(huì)中每個(gè)個(gè)體的利益訴求，其二是所有個(gè)體凝結(jié)成的集體所進(jìn)行的利益訴求。前者側(cè)重于個(gè)性表達(dá)，后者突出群體范圍內(nèi)的共性。所以，必須對公共利益概念做出嚴(yán)格的界定，否則便容易混淆適用對象，使理論研究流于寬泛，缺乏具體的切入點(diǎn)。

作者將公共利益的概念一分為二，并以此為起點(diǎn)，對其進(jìn)行了具體內(nèi)涵上的考察，采用了中國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的考據(jù)方式，對我國歷史上的理論及相關(guān)材料進(jìn)行了梳理。引入的古代典籍多達(dá)14部，時(shí)間橫跨多個(gè)歷史時(shí)期，從年代久遠(yuǎn)的漢唐遺風(fēng)，一直延伸到清末的公車上書，這種對大量相關(guān)材料的梳理，證明了公共利益問題強(qiáng)大的延續(xù)性，也為后文分析二者關(guān)系提供了理論支撐。

探析新輿論環(huán)境下的媒體轉(zhuǎn)型。該書從材料印證入手，在澄清“公共利益”的相關(guān)情況之后，便將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公共利益視角下的傳媒發(fā)展，并結(jié)合轉(zhuǎn)型期社會(huì)的特征進(jìn)行分析，增強(qiáng)了主題的現(xiàn)實(shí)性。作者通過抽樣調(diào)查和繪制表格等方式，對當(dāng)前民眾在社會(huì)轉(zhuǎn)型方面的意見加以匯總統(tǒng)計(jì)，概括了當(dāng)前的主流民意——人民需要的社會(huì)轉(zhuǎn)型是以公共利益為導(dǎo)向的體制變革。這實(shí)際上是對人民權(quán)力的尊重與持續(xù)發(fā)展，只有將公共利益放在體制變革的核心位置，才能迎合民眾日益增長的信息需求。在這一認(rèn)識(shí)的指引下，該書分析了傳媒轉(zhuǎn)型的方向，論證了以大眾傳媒的方式發(fā)出百姓聲音的重要性，進(jìn)而提高社會(huì)公共文化水平，可謂層層深化。

該書將媒體轉(zhuǎn)型納入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，使其成為文化結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上關(guān)鍵的一環(huán)。大眾傳媒的宣傳導(dǎo)向作用，能夠?qū)浾擄L(fēng)向產(chǎn)生重要影響，在以往的輿論世界，充斥著不少無謂的商業(yè)推銷與暴力畫面，這些負(fù)面信息只顧金錢上的短期價(jià)值，卻站在了公共利益的對立面。作者認(rèn)為，只有對這些要素進(jìn)行有效管制與清除，才能邁出傳媒轉(zhuǎn)型的第一步。在此基礎(chǔ)上，從各渠道信息中遴選出能夠代表大眾思想的內(nèi)容，便可實(shí)現(xiàn)傳媒轉(zhuǎn)型。作者對社會(huì)轉(zhuǎn)型和傳媒轉(zhuǎn)型的從屬關(guān)系進(jìn)行了梳理，并表明這兩者都同時(shí)服務(wù)于以公共利益為核心的新大眾傳媒體系。

該書的另一創(chuàng)新之處在于不僅對大眾傳媒體系的建設(shè)進(jìn)行了透徹分析，還提出了具體的運(yùn)作措施。作者結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出了三個(gè)術(shù)語，分別為“雷達(dá)站”“減壓閥”和“整合臺(tái)”?！袄走_(dá)站”指的是優(yōu)秀的大眾傳媒應(yīng)該對公共利益的變化與動(dòng)向有預(yù)判功能，從而迅速制定出合理優(yōu)秀的傳媒計(jì)劃，服務(wù)于不斷調(diào)整變化中的公共利益；“減壓閥”指的是大眾傳媒發(fā)現(xiàn)公共利益得不到滿足時(shí)，能夠有效發(fā)揮自己的能動(dòng)性，為公共利益博取更多的空間；“整合臺(tái)”則是對“雷達(dá)站”和“減壓閥”工作的有機(jī)整合。這有助于讀者明確三者間的關(guān)系以及有機(jī)整合的動(dòng)態(tài)過程，其中，“減壓閥”既保障公共利益得到充分的開展，又能協(xié)調(diào)公共利益受阻后的不滿，復(fù)雜的運(yùn)作原理可能成為理解的障礙，但生動(dòng)形象的比喻巧妙化解了概念的艱澀，成為全書理念傳達(dá)的潤滑劑。

實(shí)際上，作者在這里提出的三個(gè)新名詞，并非追求標(biāo)新立異的效果，而是借助實(shí)物形象，向大眾傳媒新體系的建設(shè)工作提出了三個(gè)要求：第一，能夠預(yù)判公共利益的動(dòng)向，并做出適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)；第二，能夠在公共利益訴求遭遇障礙后，積極尋求解決方式；第三，能夠?qū)怖娴姆e極和消極兩個(gè)方面做出有效的整合。深入淺出的表達(dá)方式，以及趣味性較強(qiáng)的詞匯，是全書理論闡釋上的一大特色，它使全書中的專業(yè)概念不再刻板，而是與生活實(shí)際緊密相連，印證了兩個(gè)核心論點(diǎn)所共有的大眾性。

注重實(shí)踐調(diào)查的治學(xué)思路。在書中，作者對媒體服務(wù)于公共利益的實(shí)際情況進(jìn)行了深度調(diào)查，首先肯定的便是大眾傳媒在服務(wù)公共利益方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步，這一結(jié)論背后是數(shù)以萬計(jì)的問卷和廣泛的社會(huì)論證，自然具有較強(qiáng)的說服力。隨后作者對這種進(jìn)步的動(dòng)因進(jìn)行了分析，認(rèn)為正是由于當(dāng)前媒體環(huán)境的開放，使得公共利益的聲音能夠在大范圍內(nèi)被大眾傳媒捕捉到，而大眾傳媒在獲得了相關(guān)訴求后，通過其特有的優(yōu)越性，能夠完成對具體利益的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)。

但作者對于目前大眾傳媒服務(wù)質(zhì)量的不足也予以客觀的評判，認(rèn)為其最大的弊病在于“失衡的三角支撐”關(guān)系，也就是公共利益代言人、大眾傳媒、政策落實(shí)三個(gè)方面。代言人需以語言的形式，將自己的所思所想傳遞給大眾傳媒，進(jìn)而傳播到社會(huì)范圍內(nèi)，政府再進(jìn)行相關(guān)政策落實(shí)，唯有三方面都能夠有機(jī)地結(jié)合在一起，才能最大限度地完成公共利益的實(shí)現(xiàn)。作者對該問題給予充分重視，這凸顯了該書廣闊的社會(huì)視角，盡管核心論點(diǎn)在于大眾傳媒與公眾利益，但實(shí)際論證中所涉及的對象囊括了各個(gè)層次，它們之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)系，是二者平衡所必須的保護(hù)傘。

理論的介紹與分析往往只是成功專著的一個(gè)翅膀，另一翅膀則應(yīng)當(dāng)是如何結(jié)合理論去完成實(shí)踐方面的創(chuàng)新。該書最后兩章主要就如何平衡大眾傳媒與公共利益的關(guān)系進(jìn)行了論述，實(shí)現(xiàn)了理論的落地。作者提出了五點(diǎn)中肯的建議，為進(jìn)一步建設(shè)大眾傳媒新體系貢獻(xiàn)良多。作者分別從媒體工作參與者、媒體管理者、傳媒社會(huì)治理、新聞從業(yè)者、大眾傳媒等五個(gè)角度出發(fā)，形成了系統(tǒng)的因果聯(lián)系。它們涉及公共利益訴求從產(chǎn)生到成為強(qiáng)有力的社會(huì)輿論，再到最終落實(shí)解決的每個(gè)環(huán)節(jié)。

具體建議主要涉及政策建設(shè)、素質(zhì)提升兩方面，二者分別對應(yīng)行動(dòng)與思想，可以說是缺一不可，并最終將責(zé)任落實(shí)到大眾媒體肩上。作為公共利益在網(wǎng)絡(luò)中的代言人，大眾媒體必須確保專業(yè)倫理的正確性，確保時(shí)時(shí)刻刻傳遞給民眾以正確的倫理和價(jià)值引導(dǎo)，只有這樣，才能加速實(shí)現(xiàn)大眾傳媒的轉(zhuǎn)型，以便更好地服務(wù)于公共利益。本書將大眾媒體看作溝通兩個(gè)核心論點(diǎn)之間的橋梁，并對相關(guān)從業(yè)人員提出了更高要求，這體現(xiàn)了利益訴求的循環(huán)過程，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐與理論的聯(lián)系。

總之，該書是近些年傳媒研究領(lǐng)域的力作，也是系統(tǒng)研究大眾傳媒與公共利益關(guān)系的新作，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)空白。該書綜合了中西方的理論研究手段，通過時(shí)間的梳理、生動(dòng)的比喻，為專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外的讀者均鋪就了一條坦途。其中，既有縝密的理論分析，又有科學(xué)的數(shù)據(jù)調(diào)查，并將學(xué)術(shù)研究的課題與轉(zhuǎn)型期社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程相連，是學(xué)以致用的傳統(tǒng)學(xué)風(fēng)在當(dāng)下的延續(xù)，這必定會(huì)給傳媒學(xué)術(shù)界帶來蓬勃向上的良好助力。

書名：轉(zhuǎn)型社會(huì)中的大眾傳媒與公共利益作者：劉必華出版社：中國傳媒大學(xué)出版社出版時(shí)間：2017年1月1日定價(jià)：41.00元

作者單位 榆林學(xué)院政法學(xué)院