陳巧枝

摘要：土建工程造價預結算審核是一項專門性、知識性、技巧性、政策性比較強的一項工作。加強對土建工程造價預結算審核工作不僅可以替委托方降低成本，為投資節(jié)約資金，也是提高服務咨詢行業(yè)服務質量的一個重要手段。因此，只有加大對審核工作的支持和建設力度，不斷糾正審核工作的不足和問題，不斷提高工程造價預結算審核水平，規(guī)范其職業(yè)道德，從而促使土建工程造價預結算審核工作走上良性發(fā)展道路。筆者根據(jù)多年的工作經驗，主要針對土建工程造價的預結算審核方法進行分析和討論。

關鍵詞：土建工程造價；預結算；審核方法；

一、土建工程預結算審核的內容與意義

土建工程預結算審核是指按照有關法律法規(guī)，以及文件精神，利用有關的圖紙、簽證、記錄等資料，對工程質量與造價等進行審核，并得出審核結果的整個過程。其中工程質量的審核主要是對是否按照設計進行施工，對工程變更等進行核實，以便達到真實、準確計量的目標，造價審核主要包括單價套算和費用兩個部分。

注重和加強土建工程的預結算審核工作，有相當深遠與積極的意義與作用。第一，可以實現(xiàn)對成本與資金的有效科學的節(jié)約與控制。在土建工程的實施期間一些可能出現(xiàn)的不規(guī)范的操作行為，可以經由縝密的審核得以制止與控制，保證預算與實際消耗能夠實現(xiàn)一致，從而保證總的成本的管控。第二，對工程質量的保證與提高有重要的意義。一般相對嚴格的審核制度能夠發(fā)現(xiàn)一些與設計不符的情況，并且在審核結果中得以體現(xiàn)，這樣就能夠敦促施工相關部門和人員嚴格按照設計要求進行施工，即使有必要的變更要求也必須有比較齊備的手續(xù)與審批過程，這樣便對工程質量有一個比較好的管控。最后，便于良好的施工環(huán)境的形成。經過嚴格的預結算管理與審核，這樣能夠對成本做到嚴格的控制，所以施工方的競爭不再集中在價格方面，而是主要集中在其技術與管理等方面的軟實力方面，所以從這一方面來講，這樣也有利于施工單位的科學發(fā)展與進步。

二、土建工程預結算審核的內容

預結算審核不僅是專業(yè)性很強的工作，同時也包含多方面內容，具體來說，主要包括以下內容。

（一）工程量審核

包括工程土方、梁柱等的精心核算，審核準確性關系到預結算結果的精確度，審核人員必須具有扎實的理論基礎和豐富的專業(yè)知識，熟練應用計量軟件和工程量計算規(guī)則，推動各項工作順利進行。具體的預結算審核細節(jié)包括：正確區(qū)分墻體中的基礎、墻身，柱梁中的主柱梁和次梁，梁和柱。核對計算尺寸和圖紙尺寸，防止設計圖紙與施工實際不相符合而出現(xiàn)較大偏差，審核修改后的工作量與工程實際的符合程度和差距，對土建工程基本情況有詳細了解。

（二）額定項目套用審核

審核額定項目名稱與工程圖紙要求標準是否一致，包括設備品名和型號。審核同一額定項目是否在不同項目中重復套用，審核額定項目的主要材料價格，低于最高限價的按定額價執(zhí)行，超出最高限價的以最高價為直接費用。

（三）人工費和材料費審核

土建工程施工中，人工費和材料費約占項目工程總費用的80%，因而是審核的關鍵和重點。通常以工程造價主管部門發(fā)布的價格信息為參考，并收集市場的勞動力價格和材料價格，掌握市場價格的浮動變化情況，實現(xiàn)有效控制人工費和材料費的目的。

（四）其他項目審核

例如，項目涉及的定額取費審核時要結合當?shù)氐恼募?、項目合同、招標文件的取費率，然后進行細致審核，確保有效掌握項目工程基本情況。如果費率出現(xiàn)變化，要審核相關項目是否做出調整，保證審核內容與實際情況相符合。

三、工程造價的審核方法

工程造價審核的方法有很多種，在實際操作中，要根據(jù)具體情況采用不同的方法。

（一）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質量高，效果好。缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（二）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。其次重點核實與工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

（三）對比審核法

對比審核法是把一個單位工程按直接費與間接費分解，再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的對象進行對比分析的方法，常用的分析方法有：

1.單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性。

2.分部工程比例：基礎、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、維護結構等各占定額直接費的比例。

3.工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4.專業(yè)投資比例：土建、給排水、采暖通風、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例。

（四）分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層，樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

（五）篩選法

這種方法屬于統(tǒng)籌法，通過找出各分項工程在單位面積上的價格、工程量以及用工的基本參數(shù)，歸納為三個單方基本值表，當基本值所使用的標準與審核的預算標準不同時，就要進行調整。這種方法的優(yōu)點是便于掌握，簡單易懂。

結束語

土建工程的資金投入較大，在施工過程中嚴格控制好工程的造價，不僅能夠保證工程的順利進行，而且能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展。土建工程造價預結算審核工作為工程造價過程中的重要組成部分，對土建工程造價工作起著重要的作用，保證土建工程造價預結算審核工作的順利進行是造價控制工作中的重點，要解決工程預結算工程中存在的問題，促進其順利實施。

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