李曉

在當(dāng)前全面加強(qiáng)基層黨建工作的大背景下，如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，保障企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，成為每一名黨務(wù)工作者需要認(rèn)真思考的重要課題。

全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的特色載體和重要抓手，是補(bǔ)齊短板、強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流的迫切需要。2016年9月省委召開的全面構(gòu)建良好政治生態(tài)推進(jìn)會(huì)上，駱惠寧書記就提出要抓好基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。省第十一次黨代會(huì)把加強(qiáng)“三基建設(shè)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措進(jìn)行了部署。

在這樣的新形勢(shì)下，國(guó)有煤炭企業(yè)依托當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以強(qiáng)化“三基建設(shè)”為抓手，通過夯實(shí)基層黨建工作，以此來有效推動(dòng)國(guó)有煤炭企業(yè)的均衡高效發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形式和思想觀念、科學(xué)管理理念，采取最有效的手段進(jìn)行黨建工作建設(shè)，體現(xiàn)政治思想工作的核心地位和優(yōu)勢(shì)，確保我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

就如何做好國(guó)有煤炭企業(yè)基層黨建工作，個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手：

一、正確認(rèn)識(shí)基層黨建政工工作的意義

國(guó)有企業(yè)黨建政工工作就是把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本理論同企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有效結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)安全有效發(fā)展，黨的十八大以來，黨對(duì)新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)黨建政工工作，有了新的更加明確的指示，這些指示精神對(duì)于加強(qiáng)黨建政工工作，強(qiáng)化民主，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展起到了十分重要的作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，是國(guó)有煤炭企業(yè)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。思想政治教育和企業(yè)文化作為精神力量同屬于國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)，它們一旦與生產(chǎn)力中最具創(chuàng)造性的國(guó)有煤炭企業(yè)要素---勞動(dòng)者結(jié)合起來，就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造出超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的客觀需要，以精神理論為指導(dǎo)，保證黨建工作的正確路線，來幫助企業(yè)更好的進(jìn)步發(fā)展。

二、認(rèn)清現(xiàn)在國(guó)有煤炭企業(yè)基層黨建政工工作中自身存在的問題

（一）工作保障制度是否完善

在黨建工作不完善現(xiàn)狀下，國(guó)有企業(yè)對(duì)基層黨建政工工作并不重視，更沒有完善的制度來實(shí)行，甚至沒有安排專門的職位，無論是制度還是部門都是缺少的。雖然有些企業(yè)設(shè)置了專門的部門，但是專門從事的人員較少，很多人都是人兼數(shù)職，從根本上就沒有得到重視，因此，國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作就沒有得到實(shí)施，在開展工作的同時(shí)有一定的困難，很難滿足國(guó)有煤炭企業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）工作形式是否得力

煤炭企業(yè)思想政治工作的策劃、實(shí)施過程中，常常征詢管理人員的意見多、聽取員工的意見建議少，“形式化”的多，接“地國(guó)有煤炭企業(yè)氣”的少，常常沒有很好地調(diào)動(dòng)廣大職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使得思想政治工作與目的常常出現(xiàn)部分脫節(jié)。部分職工缺乏主動(dòng)參與思政工作改革的積極性，甚至有抵觸的心理，工作措施推廣和落地效果不佳。

（三）黨建政工隊(duì)伍力量是否能夠滿足當(dāng)前需求

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)為了提高生產(chǎn)力，基層的工作人員都是文化程度不高，部分還存在年齡較大，真正的黨員很少，他們對(duì)于新鮮的事物的接受程度較慢，知識(shí)的更新速度也較慢，對(duì)于現(xiàn)代化的工具也不會(huì)運(yùn)用，很多事情多是按照自己的想法和老式的教程去做，缺少自己的創(chuàng)新能力，也沒有及時(shí)的將自己的問題進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，無法及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，加上工資普遍較低，經(jīng)常加班等等問題，工作的積極性很差，嚴(yán)重影響企業(yè)的黨建工作的進(jìn)行。

三、結(jié)合基層黨建政工工作實(shí)際，實(shí)質(zhì)性提出建議和措施

（一）運(yùn)用系統(tǒng)思維發(fā)揮黨委的政治核心作用

國(guó)有煤炭企業(yè)要清晰的認(rèn)識(shí)到黨建工作和生產(chǎn)是相輔相成的關(guān)系，因此應(yīng)該將提高企業(yè)管理和黨建工作同時(shí)進(jìn)行，要樹立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)的基層工作中深入黨建工作，將在貫徹黨建思想教育工作的同時(shí)將其融入企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中國(guó)有煤炭企業(yè)去，將思想化為行動(dòng)，通過提升黨建工作的實(shí)效，來提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，為企業(yè)和我黨培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員。

（二）開展主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)員工工作熱情

企興我榮、企衰我恥。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，企業(yè)比以往任何時(shí)候都更需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，比以往任何時(shí)候都更需要增強(qiáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)、愛企敬業(yè)、愛崗貢獻(xiàn)的國(guó)有煤炭企業(yè)觀念。開展以這些內(nèi)容為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，是把企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)要求結(jié)合起來，是把愛國(guó)愛企與員工崗位奉獻(xiàn)結(jié)合起來，使思想政治工作既具有指導(dǎo)性、更具有實(shí)踐性，做到了虛功實(shí)做、求真務(wù)實(shí)、促進(jìn)生產(chǎn)。企業(yè)各級(jí)黨組織要通過主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)員工牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦企的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)、愛企敬業(yè)觀念，從身邊的每一件小事做起，把愛國(guó)、愛企、愛崗之情化為敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實(shí)際之舉。黨員干部要發(fā)揮表率作用，帶頭發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng)，深入一線組織生產(chǎn)、調(diào)查研究，切實(shí)解決安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題，把艱苦奮斗的作風(fēng)體現(xiàn)在工作現(xiàn)場(chǎng)。要帶頭過"緊日子"，精簡(jiǎn)經(jīng)費(fèi)開支，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，做勤儉節(jié)約的模范。

（三）突出形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一員工思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育是做好思想政治工作的重要內(nèi)容。面對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的形勢(shì)，企業(yè)各級(jí)黨組織要高度重視宣傳思想工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主要手段，進(jìn)一步深化形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)。利用各種有效形式，宣講煤炭市場(chǎng)形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、困難境遇、發(fā)展成就、幫扶政策，加大對(duì)國(guó)家"三去一降一補(bǔ)"政策的解讀，將形勢(shì)任務(wù)教育同員工群眾思想教育緊密結(jié)合起來，吃透"上情"，了解"下情"，貼近實(shí)際做好形勢(shì)任務(wù)宣傳教育工作，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。特別是要針對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和教育，宣傳好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和目標(biāo)，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和緊迫感，并通過組織討論、學(xué)習(xí)，使每一個(gè)單位、每一名員工都知道自己的責(zé)任和努力的方向，正視企業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)地參與到企業(yè)建設(shè)中，發(fā)揮聰明才智，形成國(guó)有煤炭企業(yè)心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是全面從嚴(yán)管黨治黨。堅(jiān)持預(yù)防為主，教育前置，突國(guó)有煤炭企業(yè)出學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，持續(xù)抓好廉潔自律教育，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)教育指揮部全體黨員干部拒腐防變，增強(qiáng)政治定力，守好底線，把好防線。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)約束機(jī)制和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)持指揮部黨委定期聽取和專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，建立責(zé)任清單，開展約談述職和問責(zé)追責(zé)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)、管廉政。

二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，聚焦抓早抓小，依紀(jì)依規(guī)開展問責(zé)。轉(zhuǎn)變紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)方式，拓展監(jiān)督問責(zé)渠道，把“信任不代替監(jiān)督”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程，對(duì)“小違規(guī)”“微腐敗”等問題始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，切實(shí)做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，懲處到位。

三是從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、神華集團(tuán)26條規(guī)定和神寧集團(tuán)28條規(guī)定，嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)控嚴(yán)防，馳而不息反“四風(fēng)”。各級(jí)黨員干部要帶頭調(diào)查研究、一線走訪，帶頭貫徹并執(zhí)行指揮部各項(xiàng)決策，以上率下。

總之，要嚴(yán)格落實(shí)好基層黨建工作，發(fā)揮其生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)新管理方式方法、創(chuàng)新提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，積極創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。endprint