張春香

習近平總書記指出，信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢下，各級領導干部必須放下架子，主動上門，把群眾信訪工作做到基層，把黨的關懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。河南省信訪局轉變工作作風，把下訪作為密切聯(lián)系群眾的重要抓手，班子成員三次深入蘭考縣接受焦裕祿精神洗禮，面對面接待來訪群眾，推動解決大批信訪問題，促進了社會大局穩(wěn)定。

深入基層，貼近群眾。不忘初心，繼續(xù)前進，這是習近平總書記對全黨同志的諄諄告誡。中國共產(chǎn)黨曾歷經(jīng)磨難，但依靠崇高的理想、頑強的意志和積極的探索精神，一路披荊斬棘，取得了一個又一個勝利。作為今天的黨員干部，面對陷入困頓中的群眾時，我們還能保持為人民創(chuàng)造美好生活的崇高理想嗎？還能深入實際、查找問題根源，分析矛盾解決問題嗎？還能急他們之所急、想他們之所想嗎？這是當下我們必須認真考量的問題。眾所周知，共產(chǎn)黨人的初心就是全心全意為人民服務。焦裕祿最偉大的地方就是“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”。他常說：“共產(chǎn)黨員應該在群眾最需要幫助的時候，出現(xiàn)在群眾的面前?！本托旁L干部而言，何時出現(xiàn)呢？毫無疑問，只有深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)信訪問題，才能有針對性地幫助群眾解決問題，并把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。相反，作為黨員干部如果不關心信訪群眾，不把群眾的利益放在心頭，對群眾的冷暖不能感同身受，甚至覺得群眾的哭訴是無理取鬧，上訪群眾都是刁民，那我們就背離了黨的宗旨，遺忘了焦裕祿精神。群眾信訪工作是直接和老百姓打交道的工作，必須堅持以人民為中心的思想，把群眾的小事當成我們的大事來辦，如此方能履行好信訪部門“上為黨分憂、下為民解難”的神圣職責。

沉下身子，苦干實干。信訪問題反映出民風問題。黨的好干部焦裕祿經(jīng)常深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，深入最窮最苦的地方。他帶領縣委委員到火車站看望逃荒的災民，在大雪封門的時候還要求縣委干部走出辦公室到農(nóng)民家里去發(fā)現(xiàn)情況，解決問題。他一頭鉆進農(nóng)民低矮的茅屋，坐在農(nóng)民的床頭，自稱是農(nóng)民的兒子。正是這種深入一線的作風凝聚了民心，增強了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。焦裕祿精神告誡我們，黨員干部尤其是領導干部作風的好壞，直接影響甚至決定著工作的成敗。干部作風正派務實，就惹不出什么事；干部作風浮漂，熱衷于形象工程和政績工程，就會制造矛盾引發(fā)問題。群眾信訪工作也是一樣，只有下沉到基層一線，走到現(xiàn)場，與群眾面對面交流，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。習近平總書記強調，當縣委書記要跑遍所有的村，當市委書記要跑遍所有的鄉(xiāng)。我們信訪干部從事的就是聯(lián)系群眾的工作，更需要沉下身子到群眾當中去。如果總是躲在屋里閉門造車，拍腦袋下結論，就會下筆千言離題萬里，就會南轅北轍，不作為、亂作為。鑒于此，省、市、縣三級信訪部門班子成員要走出去、沉下去，堅持日察訪、周處訪、月集中接訪和下鄉(xiāng)接訪制度，推動及時就地解決問題，以作風帶民風，以民風促信訪穩(wěn)定。

敢于擔當，知難而進。大家常說，群眾信訪工作是“天下第一難”的工作。一些同志在信訪工作崗位上待久了，厭煩情緒、畏難情緒上升。其實，這是黨性不強、境界不高、作風不硬的表現(xiàn)。試想當年焦裕祿被派到蘭考時，幾十萬畝的莊稼絕收，全縣糧食產(chǎn)量下降到歷史最低水平，他不但沒有絲毫怨言，還擲地有聲地說：“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人，請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這里。”面對嚴重的自然災害，他發(fā)揚大無畏的革命精神，帶領群眾戰(zhàn)天斗地，把“三大害”驅逐出蘭考。弘揚焦裕祿精神，就應該像焦裕祿那樣迎難而進、勇于擔當。實事求是地講，群眾信訪工作常常面對的是復雜疑難問題，要求我們有足夠的耐心、專業(yè)的法律法規(guī)知識，以及超強的責任心。習近平總書記說，干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)。敢于擔當是信訪干部必備的品質，也是開展群眾信訪工作的必然要求。如果整天想著當老好人，做事拈輕怕重，瞻前顧后，只會和稀泥，什么也干不成。既然從事了“天下第一難”的工作，就要沖得上來，豁得出去，敢啃“硬骨頭”，能打關鍵仗。努力做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，以高度的熱情、無限的忠誠為黨的事業(yè)苦干實干。

心中有戒，干凈干事。做信訪工作，如果沒有安貧樂道、無私奉獻的情懷，就難堅持下去。焦裕祿一生吃苦在前、享受在后，衣、帽、鞋、襪都是補了又補、縫了又縫，他身上的質樸，正是我們信訪干部應該繼承和發(fā)揚的。信訪干部不是官，而是人民群眾的服務員，必須處理好“義利”關系，深刻體悟“與其濁富，寧死清貧”“富貴不足慕也，貧賤不足憂也”的道理。焦裕祿長期有病，家里人口又多，生活比普通群眾還困難，但他從不搞特權，專門起草“干部十不準”，連孩子的一張免費電影票也堅決退掉。焦裕祿之所以能贏得群眾的擁護和愛戴，就在于他擁有大公無私、清正廉潔和安貧樂道的高尚品格。做好信訪工作更需要堅守這些品格。我們幫著群眾討公道，假如自己存有私心，甚至還留有把柄，工作還怎么開展？信訪干部面對人民群眾，必須守住政治底線，對黨忠誠“不含糊”；必須守住法紀底線，心中有戒“不妄為”；必須守住權力底線，秉公用權“不任性”；必須守住干事底線，擔當盡責“不懈怠”，清清白白做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。

（作者為河南省委副秘書長、省信訪局局長）endprint