江芬

被稱為“世界第五大情報(bào)組織”的北京朝陽(yáng)群眾一直是一個(gè)傳說(shuō)，擁有無(wú)數(shù)化身，神出鬼沒(méi)，無(wú)處不在，足以和美國(guó)中情局、英國(guó)軍情六處、前蘇聯(lián)克格勃及以色列摩薩德媲美。

關(guān)鍵是他們一身正氣，不為名，不圖利，為和諧社會(huì)，尤其是明星的身心健康，操碎了心。

“違法紅人已經(jīng)被舉報(bào)，出軌明星也被抓到，朝陽(yáng)群眾再次出動(dòng)，要與電信詐騙做斗爭(zhēng)……”這首根據(jù)《國(guó)際歌》旋律改編成的《朝陽(yáng)群眾之歌》完全是為他們定身打造，極度寫(xiě)實(shí)的歌詞讓這一群體廢寢忘食、任重道遠(yuǎn)的形象躍然紙上。

這么忙，他們應(yīng)該沒(méi)有太多時(shí)間用來(lái)賺錢(qián)吧？其實(shí)不然，朝陽(yáng)群眾一點(diǎn)兒都不差錢(qián)。

2017年1月5日，螞蟻金服旗下的支付寶發(fā)布2016年個(gè)人賬單。家住朝陽(yáng)區(qū)的高曉松，發(fā)現(xiàn)自己過(guò)去一年里支付寶賬戶共支出54.7萬(wàn)余元，超過(guò)全國(guó)99%的用戶，然而在北京朝陽(yáng)區(qū)只能排到第96812名，于是忍不住在微博上吐槽：“TMD朝陽(yáng)群眾太有錢(qián)了，差點(diǎn)被甩出十萬(wàn)名以外?！?/p>

朝陽(yáng)群眾究竟是一種什么樣的存在，連高曉松都自嘆不如？

欲了解朝陽(yáng)群眾，得先了解朝陽(yáng)區(qū)。

朝陽(yáng)區(qū)位于北京市東邊，有470.8平方公里，是北京城六區(qū)中面積最大的一個(gè)區(qū)，常住人口近400萬(wàn)。目前，該區(qū)房屋均價(jià)為每平方米6.5萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)有北京市 70%的跨國(guó)公司地區(qū)總部以及65%的外資金融機(jī)構(gòu)，“夜色中心”三里屯周邊則聚集著全北京40%以上的酒吧，大大小小的高檔住宅更是明星大腕扎堆的地方。

2015年，朝陽(yáng)區(qū)GDP總值為4640.2億元，排名北京市各區(qū)第一。其中人均GDP為117325元，按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，朝陽(yáng)群眾已經(jīng)邁進(jìn)高收入經(jīng)濟(jì)體水平。

就在高曉松微博曬支付寶賬單不久，一名朝陽(yáng)網(wǎng)友也在評(píng)論里公布了自己的支付寶年單，稱其全年總支出402萬(wàn)元，在朝陽(yáng)區(qū)排名第2048位—這些不過(guò)是支付寶上的支出，其他支出不計(jì)算在內(nèi)。

朝陽(yáng)群眾不僅有錢(qián)，還舍得花錢(qián)。據(jù)支付寶口碑“雙12”數(shù)據(jù)，朝陽(yáng)區(qū)在2016年“雙12”期間成為全北京人流量最多、消費(fèi)能力最強(qiáng)的地區(qū)，朝陽(yáng)群眾的消費(fèi)能力高出全北京市平均水平23%。

不過(guò)，朝陽(yáng)群眾的名聲并非是通過(guò)“不差錢(qián)”換來(lái)的，而是通過(guò)“舉報(bào)”。

為加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，自2014年開(kāi)始，北京市內(nèi)逐步推行群眾有償舉報(bào)機(jī)制，有具體的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也有精神鼓勵(lì)。從效果看，朝陽(yáng)群眾無(wú)疑走在前面。截至2016年6月，朝陽(yáng)群眾累計(jì)舉報(bào)涉毒違法犯罪線索獲獎(jiǎng)600余次，被公安局發(fā)放獎(jiǎng)金超200萬(wàn)元。

一般來(lái)講，朝陽(yáng)群眾主要由以下幾種力量構(gòu)成：治安志愿者和治保積極分子，他們分布于朝陽(yáng)區(qū)每個(gè)社區(qū)，每個(gè)小區(qū)有幾百人不等；黨員巡邏隊(duì)和專職巡邏隊(duì)，后者24小時(shí)上崗、輪流值班。此外還有一些義務(wù)巡邏員。他們共同構(gòu)建了一個(gè)天羅地網(wǎng)，哪里有風(fēng)吹草動(dòng)，哪里就有他們的身影。

朝陽(yáng)群眾成名史最早可追溯至40年前。1974年1月23日，《人民日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表過(guò)一篇名為《蘇修間諜落網(wǎng)記》的長(zhǎng)篇通訊，講述幾天前蘇聯(lián)駐華使館工作人員及蘇聯(lián)特務(wù)李洪樞（黑龍江人）等6名“間諜”，在朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮附近秘密接頭時(shí)被當(dāng)場(chǎng)抓獲的故事。當(dāng)時(shí)基層盛行民兵組織，由于公安部門(mén)警力嚴(yán)重不足，公安干警常借夜校培訓(xùn)之機(jī)，訓(xùn)練民兵如何發(fā)現(xiàn)并抓獲間諜。而這6名間諜落網(wǎng)，恰好得益于民兵的舉報(bào)。

進(jìn)入新的時(shí)代，朝陽(yáng)群眾的使命和舉報(bào)對(duì)象也有了新的變化。近年來(lái)，朝陽(yáng)群眾聲名鵲起，主要跟舉報(bào)名人吸毒、嫖娼有關(guān)。

在薛蠻子、高虎、王學(xué)兵、李代沫、張?jiān)?、寧?cái)神、毛寧等人之后，2016年，朝陽(yáng)群眾再接再厲，將演員傅藝偉、歌手宋冬野送上《監(jiān)獄風(fēng)云》的“演員表”。

甚至還有人跨地域立功。去年，一名朝陽(yáng)群眾到廈門(mén)時(shí)偶然聽(tīng)到一個(gè)毒品交易信息，便告知警方。隨后廈門(mén)警方順藤摸瓜抓獲販毒、運(yùn)毒和賣(mài)毒嫌疑人各一名。

由于屢立戰(zhàn)功，2016年11月11日，在由全國(guó)普法辦、司法部、中央電視臺(tái)主辦的“CCTV2016年度法治人物”評(píng)選活動(dòng)中，朝陽(yáng)群眾順利入圍2016年“最具年度網(wǎng)絡(luò)影響力的法治人物”。endprint