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      基于森林認(rèn)證的三門江林場森林經(jīng)營管理存在的問題及對策

      2017-09-16 23:54:44肖繼謀
      中國綠色畫報 2017年9期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)營管理

      【摘要】:三門江林場屬于國有林場,而國有林場的工作內(nèi)容是培養(yǎng)森林資源,不斷的提升森林質(zhì)量,以確保我國森林資源的充足,保障生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。文中基于對三門江林場的管理現(xiàn)狀觀察,分析其管理過程中所存在的問題,并結(jié)合問題的提出提出對應(yīng)的改進(jìn)建議。森林資源是國家重要資源之一,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義,為此,開展本文的研究,為提升三門江林場的管理效果提供理論參考。

      【關(guān)鍵詞】:森林認(rèn)證;三門江林場;經(jīng)營管理

      【前言】:森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中的一個主要構(gòu)成部分,對生態(tài)環(huán)境具有著重要的影響作用,大量實踐結(jié)果證實,國有林場是國家生態(tài)體系建設(shè)的主體,其價值在于提供林產(chǎn)品以及維護(hù)生態(tài)建設(shè)。隨著生態(tài)文明建設(shè)要求的不斷深化下,對國有林場的經(jīng)營管理提出了更高的要求。對生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)問題給予解決,對實現(xiàn)林場的可持續(xù)發(fā)展具有重要價值。在這種背景下,本文以三門江林場作為對象,開展國有林場經(jīng)營管理中所存在著一系列問題研究,并提出應(yīng)對策略,為進(jìn)一步提升國有林場經(jīng)營管理的有效性給出重要參考。

      1 三門江林場概況

      三門江林場在1951年建立,林場位于廣西柳州市城中區(qū),林區(qū)內(nèi)以丘陵地貌為主。林場的經(jīng)營總面積約為27093hm2,根據(jù)地類可分為林地17372hm2,灌木林地6627hm2,未成林造林地573hm2,苗圃面積24hm2,等。

      2 三門江林場森林經(jīng)營管理存在的問題

      2.1持續(xù)性動態(tài)管理機(jī)制缺失

      森林經(jīng)營管理過程中,多屬于單一的林木栽種撫育,也就是森林管理中的初級管控,在此管理環(huán)節(jié)中所應(yīng)用的核心技術(shù)為大范圍的封山育林,提升森林覆蓋面積[1]。但是,在此管理過程中輕視了森林結(jié)構(gòu)的整體調(diào)控以及生物多樣性建設(shè),導(dǎo)致森林對外界不良作用的抵抗能力被弱化,例如,遭遇惡劣天氣狀況、環(huán)境問題、病蟲害等問題時,會出現(xiàn)大面積的毀壞。當(dāng)前森林管理期間,林業(yè)的目標(biāo)性較強(qiáng),多數(shù)種植經(jīng)濟(jì)價值較高,針對雜植樹木清除的較為全面,導(dǎo)致森林整體上來看雖然整齊有序,有助于實施管理與維護(hù)工作,但是,這種情況的存在也導(dǎo)致了森立抵抗能力的弱化,在一定程度上破壞了生態(tài)平衡穩(wěn)定性,較難實現(xiàn)國家所制定的規(guī)劃目標(biāo)。

      2.2森林撫育經(jīng)營粗略

      林場的經(jīng)營管理需要大量的資金支持,而國有林場的管理費用多來自于地方政府,國家方面所提供的專項資金支持?jǐn)?shù)量有限,較難符合林場管理的實際需求,導(dǎo)致部分地方部門對森林經(jīng)營管理的支持力度不足,最終導(dǎo)致森林管理的資金支持不足[2]。在林木工作人員日常工作過程中,對森林中路邊的樹木以及雜草進(jìn)行簡單的修剪,拓寬消防甬道,除此之外剩余時間的工作便是看山護(hù)林,避免有非法人員肆意采伐樹木,造成森林資源的流失[3]。此種管理模式較為粗略,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,對病蟲害等外部因素的防御工作較為不足,長久發(fā)展后便形成了一種惡性循環(huán),進(jìn)而導(dǎo)致大面積災(zāi)害問題出現(xiàn)后沒有辦法控制。

      2.3分區(qū)經(jīng)營管理理念缺乏

      就當(dāng)前三門江林場的管理狀況來看,沒有明確出一個統(tǒng)一的管理制度與辦法,森林的占地面積占據(jù)我國土地資源面積的50%以上,且區(qū)域間的跨度較大,氣候反差較大,水平落差也較大,基于這種因素的影響,導(dǎo)致國內(nèi)各林區(qū)森林管理理念以及管理方案方面存在著明顯的差異[4]。但是,在實際管理工作開展過程中,林業(yè)部門的看護(hù)工作以及管理重點存在著一致性,包括森林防火、維護(hù)森林覆蓋面積,缺乏整體調(diào)控、多樣化建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的關(guān)注。不能夠依據(jù)地區(qū)內(nèi)氣候特點進(jìn)行植被的選擇以及培育,未能夠進(jìn)行森林的分區(qū)管理,促使管理工作出現(xiàn)了方向上的偏差,在一定程度上對森林的健康生長造成了阻礙作用。

      2.4缺少科學(xué)理論技術(shù)支持

      森林管理與規(guī)劃是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要科學(xué)的理論以及相關(guān)技術(shù)支持,但是,當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)森林管理都缺乏這種基礎(chǔ)條件支持,導(dǎo)致其管理水平不足問題的長期存在[5]。當(dāng)前國有林區(qū)根據(jù)同一個指標(biāo)體系以及管理模式實現(xiàn)經(jīng)營管理,能夠明顯的看出其缺乏科學(xué)性,較難做出分類經(jīng)營、分類實施對策,也便不能夠發(fā)揮出不同森林的功能效益。需要根據(jù)森林的功能屬性進(jìn)行類別規(guī)劃,根據(jù)森林的區(qū)位屬性進(jìn)行等級上的區(qū)分,應(yīng)用針對性的經(jīng)營管理措施。為此,明確國家層面上的森林經(jīng)營主導(dǎo)理論,構(gòu)建統(tǒng)一的經(jīng)營技術(shù)體系,是現(xiàn)階段急需調(diào)整的問題。

      3 三門江林場森林經(jīng)營管理優(yōu)化建議

      3.1經(jīng)由多渠道優(yōu)化管理

      第一,造林工作。造林屬于森林培育的一項基礎(chǔ)工作內(nèi)容,是實現(xiàn)森林資源持續(xù)性應(yīng)用的基礎(chǔ)措施,為此,森林培育需要將造林工作作為起點[6]。首先,嚴(yán)格的推行良種妝苗模式,避免所有不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的苗木上山,為進(jìn)一步預(yù)防客觀環(huán)境的影響,可建設(shè)遮陰棚,避免苗木受到傷害。其次,根據(jù)重技術(shù)、嚴(yán)管理的要求將做好造林質(zhì)量關(guān)、強(qiáng)化組織管理、施工管理、技術(shù)措施管理作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容。第二,森林培育工作。將森林培育作為首要目的,積極的引進(jìn)自然經(jīng)營理念,融入流域經(jīng)營模式,將區(qū)域經(jīng)營以及集中作業(yè)作為基礎(chǔ)工作思路,同時按照優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先培育等原則,明確重點撫育地塊以及重點培育樹種,實現(xiàn)科學(xué)化的培育工作。

      3.2嘗試發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

      傳統(tǒng)國有林場管理理念中將工作重點放置在森林資源的保護(hù)與培育方面,鮮少有關(guān)注到生態(tài)旅游業(yè)方面。三門江林場可嘗試發(fā)展森林生態(tài)旅游事業(yè),就生態(tài)環(huán)境的建設(shè)來分析,可對較為珍貴的森林資源以及野生植物資源獲取到更為有效的保護(hù)。在發(fā)展森林管理與維護(hù)期間,需要利用多種渠道去籌集資金,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時引進(jìn)專業(yè)的管理人才,強(qiáng)化宣傳與區(qū)域間合作,構(gòu)建一個完善的森林管理規(guī)制,充分的調(diào)動居民群眾的參與積極性,確保森林的正常發(fā)展。在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過程中,需要注意的是避免過度發(fā)展旅游業(yè)對林區(qū)的森林資源造成破壞,加強(qiáng)旅游管理,控制所有可能會影響森林健康發(fā)展的因素。

      3.3維護(hù)森林資源安全endprint

      在林權(quán)的管理與控制過程中,需要做到明確的界限劃分,其中最需要區(qū)分的是國有森林以及地方林木,對其進(jìn)行面積與區(qū)域空間的測量,將測量記錄進(jìn)行記錄,同時進(jìn)行范圍鑒定,后需要雙方進(jìn)行親自與保存,借由此能夠合理的解決林權(quán)糾紛等問題。針對國有森林需要做好維護(hù)管理工作,在做好封山育林以及防火方面管理工作的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該與地方的群眾進(jìn)行協(xié)調(diào),避免在開展工作過程中出現(xiàn)誤會,影響到群眾的正常生活。針對較為復(fù)雜的糾紛問題,需要借助于政府的力量予以解決,避免問題進(jìn)一步激化,維護(hù)林區(qū)安全。

      3.4以市場為導(dǎo)向進(jìn)行管理

      在森林經(jīng)營與管理過程中,需要收集豐富的市場信息,依照不同的林分、木材質(zhì)量、比價造材,在多個環(huán)節(jié)中強(qiáng)化對成本的控制,從而提升林區(qū)經(jīng)營效益。近幾年,林木種苗市場的需求量日漸增加,三門江林場需要轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)營理念,對具有種苗培育潛力的林木,不能夠單純的將木材生產(chǎn)作為目的,而應(yīng)該按照市場需求進(jìn)行合理的規(guī)劃。同時,強(qiáng)化對稀有樹種以及異性樹的培育以及管理,主動與組織對外宣傳活動,與外貿(mào)進(jìn)行溝通,開闊市場,實施種苗貿(mào)易,借由此提升林區(qū)經(jīng)營效益。

      結(jié)論:森林是國家發(fā)展中的重要資源,對經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益均具有重要影響。本文以三門江林場作為對象,展開了林區(qū)經(jīng)營管理相關(guān)問題的研究,經(jīng)由分析可知當(dāng)前三門江林場經(jīng)營管理中存在著管理科學(xué)性不足、管理理念偏差等問題,這些問題的存在嚴(yán)重限制了林區(qū)管理效果的提升。針對此,文中有提出可經(jīng)由改善原有經(jīng)營理念、構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制、引進(jìn)專業(yè)人才等從事予以改善,從而提升三門江林場的經(jīng)營管理效果。

      【參考文獻(xiàn)】:

      [1]呂陸海.森林經(jīng)營存在的問題及對策研究[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,05(12):96.

      [2]趙文東,覃美春.廣西國有三門江林場森林經(jīng)營管理存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,06(22):167-168.

      [3]張信杰,賈剛.關(guān)于森林經(jīng)營方案實施管理中存在的問題分析及對策探討[J].江西農(nóng)業(yè),2016,07(11):106.

      [4]李守才.我國森林經(jīng)營管理的問題與對策分析[J].黑龍江科技信息,2016,02(16):274.

      [5]夏松平,陳治.森林經(jīng)營方案編制與管理存在的問題及對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,03(04):131-132.

      [6]葛新昌,羅明燦.后林改時期森林經(jīng)營方案編制問題及對策探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,05(34):13299-13300.

      作者簡介;肖繼謀(1974-)男,漢族,廣西三江縣人,本科,工程師,從事營林生產(chǎn)管理工作。endprint

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