本報(bào)記者 白云怡

厄瓜多爾近日因扣留中國(guó)漁船“福遠(yuǎn)漁冷999”號(hào)而受到中國(guó)輿論的廣泛關(guān)注。由于涉事的中國(guó)漁船被指進(jìn)入厄著名的自然保護(hù)區(qū)加拉帕戈斯群島且涉嫌非法持有并運(yùn)輸保護(hù)動(dòng)物，曾一度引發(fā)厄瓜多爾國(guó)內(nèi)民眾對(duì)中國(guó)的強(qiáng)烈抗議，并使中厄關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。在此背景下，來華訪問的厄瓜多爾外貿(mào)部長(zhǎng)帕布羅·坎帕納日前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪。他表示，厄瓜多爾政府不會(huì)因?yàn)橐凰覞O船的錯(cuò)誤而損壞和中國(guó)的關(guān)系。中厄經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，厄政府愿意為在戰(zhàn)略領(lǐng)域投資的中國(guó)企業(yè)提供為期10年的免稅優(yōu)惠待遇，并期待更多來自厄瓜多爾的香蕉、可可和火龍果能夠登上中國(guó)人的餐桌。

想讓可可、火龍果上中國(guó)餐桌

環(huán)球時(shí)報(bào)：今年第一季度中厄雙邊貿(mào)易額與去年同期相比增長(zhǎng)50%以上，尤其是厄瓜多爾對(duì)華出口增長(zhǎng)幅度更是超過100%。您認(rèn)為這么快的增長(zhǎng)速度背后的原因是什么？

坎帕納：在我看來，這是由于中國(guó)和厄瓜多爾的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和戰(zhàn)略合作關(guān)系都處在歷史上最好的時(shí)期。除了傳統(tǒng)的進(jìn)出口商品，近年來中國(guó)對(duì)厄瓜多爾的貸款、向厄出口的大型機(jī)械、輸出的人才與科技，都使得兩者的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。近期雙邊貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)，充分說明我們兩國(guó)各自的比較優(yōu)勢(shì)不同，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又非?；パa(bǔ)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：據(jù)媒體報(bào)道，您此次訪華的重要目的之一是增加對(duì)華出口產(chǎn)品的多樣性。但說到厄瓜多爾的產(chǎn)品，大部分中國(guó)人最常想到的可能就是高檔玫瑰和大蝦。除此之外，厄瓜多爾還有哪些產(chǎn)品希望得到中國(guó)消費(fèi)者的青睞？

坎帕納：厄瓜多爾獨(dú)特的地理位置和氣候決定這里可以出產(chǎn)質(zhì)量極佳的香蕉、香氣優(yōu)雅的可可、高檔的長(zhǎng)莖玫瑰、味道香甜的黃皮火龍果，以及馬上就要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的南美洲灰米。這些初級(jí)產(chǎn)品都是厄瓜多爾的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。在我此次訪華之行中，我也向一些中國(guó)的銀行、基金提出一個(gè)建議，那就是成立一些中厄合資公司，利用中國(guó)的技術(shù)對(duì)這些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行工業(yè)加工之后再向外出口。

不過，在過去10年中，厄瓜多爾對(duì)中國(guó)一直是貿(mào)易逆差，非石油產(chǎn)品的貿(mào)易逆差在10年間達(dá)到總計(jì)270億美元。我們也希望能和中國(guó)達(dá)成一些貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)促進(jìn)雙方的進(jìn)出口。

環(huán)球時(shí)報(bào)：最近一段時(shí)間，由于和美國(guó)重談《北美自貿(mào)協(xié)定》陷入艱難，墨西哥國(guó)內(nèi)有不少聲音提出與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的可能性。厄瓜多爾是否也有類似考慮，比如和中國(guó)簽自貿(mào)協(xié)定？

坎帕納：厄瓜多爾一直對(duì)和包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家發(fā)展更深層次的貿(mào)易關(guān)系持開放態(tài)度。事實(shí)上，厄中兩國(guó)已經(jīng)建立非常好的金融和戰(zhàn)略關(guān)系，但厄瓜多爾是一個(gè)小國(guó)，而且是一個(gè)貨幣美元化的國(guó)家，這意味著我們?cè)谫Q(mào)易開放上會(huì)有一些限制。

不過，從另一方面來說，我們確實(shí)需要尋找和中國(guó)之間建立新的、更有創(chuàng)造性的貿(mào)易方式。事實(shí)上，幾天之前我就曾向中國(guó)的商務(wù)部副部長(zhǎng)提議，兩國(guó)各自建立一個(gè)技術(shù)性小組，一起討論一下各自哪些產(chǎn)品可以在對(duì)方國(guó)家適用于零關(guān)稅的待遇。

可成為中國(guó)在南美洲的樞紐

環(huán)球時(shí)報(bào)：我們知道您這次訪華的另一重要目的是從中國(guó)招商引資。您認(rèn)為未來幾年里厄瓜多爾最有發(fā)展?jié)摿Α⒆钸m合中國(guó)企業(yè)投資的領(lǐng)域有哪些？

坎帕納：這是我在厄瓜多爾新政府任職以來第一次對(duì)外進(jìn)行正式訪問。我們之所以選擇中國(guó)作為目的地，正是希望能夠向中國(guó)介紹一些厄瓜多爾的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。中國(guó)的技術(shù)、機(jī)械制造和工業(yè)全球聞名，而我們即將建設(shè)的煉銅廠、礦業(yè)項(xiàng)目、鋁廠都可以成為中國(guó)企業(yè)不錯(cuò)的投資選擇。我們有幾個(gè)向中國(guó)企業(yè)重點(diǎn)推薦的項(xiàng)目：1個(gè)位于太平洋沿岸的、即將使用全新管理體系運(yùn)行的石油冶煉廠、1個(gè)造紙廠、3個(gè)預(yù)期收益極佳的水力發(fā)電廠，還有機(jī)場(chǎng)與高速路的租用項(xiàng)目。此外，厄瓜多爾1個(gè)航空公司與1家銀行未來也可能有出售的計(jì)劃。

環(huán)球時(shí)報(bào)：對(duì)于投資者來說，厄瓜多爾比起其他國(guó)家有哪些優(yōu)勢(shì)？對(duì)中國(guó)投資者有沒有什么優(yōu)惠政策？

坎帕納：厄瓜多爾是一個(gè)對(duì)資本非常開放的國(guó)家。我們希望所有中國(guó)企業(yè)和投資者將厄瓜多爾納入自己的投資考察目的地名單，主要有3個(gè)理由：一是政治穩(wěn)定，在過去的十年半中，厄瓜多爾都是同一個(gè)執(zhí)政黨在執(zhí)政；二是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，采用美元作為官方貨幣；三是法律穩(wěn)定，我們很快將和中國(guó)簽署雙邊投資協(xié)定，并用一系列的投資合同保障中國(guó)投資者的資產(chǎn)安全。

我們對(duì)海外直接投資有著一系列的優(yōu)惠政策，比如在戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性領(lǐng)域中，厄瓜多爾向外資提供10年的免稅政策，不僅其在建設(shè)期所進(jìn)口的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)免除附加值稅，正常情況下需要交納的5%的外匯出境關(guān)稅也可以免除。

總之，厄瓜多爾是個(gè)充滿機(jī)遇的地方，它有水、礦、石油、黃金、銅、農(nóng)產(chǎn)品和旅游業(yè)。未來我們還希望擁有一條連接中國(guó)和厄瓜多爾的直航航線，厄瓜多爾位于拉丁美洲中心，可以成為中國(guó)在南美洲的物流與旅游樞紐。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您對(duì)有意前往投資的中國(guó)企業(yè)有什么建議嗎？

坎帕納：我建議這些企業(yè)最好聘請(qǐng)一位當(dāng)?shù)氐姆珊投愂疹檰?，?duì)厄瓜多爾本國(guó)的法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)了解，以避免投資項(xiàng)目在未來遇到麻煩。

不會(huì)因“漁船事件”破壞與中國(guó)的關(guān)系

環(huán)球時(shí)報(bào)：厄瓜多爾民眾如何看待中企與中國(guó)人？

坎帕納：其實(shí)在過去的20多年中，我一直在私人領(lǐng)域工作，也是近3個(gè)月來才開始擔(dān)任公職。在我的印象中，厄瓜多爾人一直將中國(guó)視為一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，無論是現(xiàn)在還是未來，它對(duì)于世界上任何國(guó)家都具有戰(zhàn)略意義。目前，已有114家中國(guó)企業(yè)在厄瓜多爾注冊(cè)，其中一部分發(fā)展得非常好，也有一部分像在其他國(guó)家一樣遇到了一些問題，有的是因?yàn)榉衫斫獠坏轿唬灿械氖且驗(yàn)槭袌?chǎng)原因。但整體來說，中國(guó)企業(yè)在厄瓜多爾還是很受歡迎的，厄政府愿意為中資在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供各種幫助。

環(huán)球時(shí)報(bào)：前一段時(shí)間一艘中國(guó)漁船被指闖入了厄瓜多爾的加拉帕戈斯自然保護(hù)區(qū)。此事也引發(fā)厄瓜多爾國(guó)內(nèi)不小的抗議。您怎樣看待此事引發(fā)的“反華”風(fēng)波？

坎帕納：我覺得這個(gè)情況不能被理解成一種“反華”或“抵制中國(guó)”的情緒。加拉帕戈斯就好像是中國(guó)長(zhǎng)城，是應(yīng)當(dāng)被保護(hù)的世界文化遺產(chǎn)。如果一些船只在這個(gè)海域犯了錯(cuò)，那它應(yīng)當(dāng)被依法處理，但這并不是國(guó)與國(guó)之間的問題。正如我此前說的，今天厄中兩國(guó)關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，我們不會(huì)因?yàn)橐凰覞O船的錯(cuò)誤而影響和中國(guó)之間的關(guān)系。

環(huán)球時(shí)報(bào)：所以您認(rèn)為中厄合作不會(huì)因此事而受影響？

坎帕納：不會(huì)。這件事情需要有關(guān)部門以獨(dú)立的態(tài)度審理，而厄瓜多爾和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常強(qiáng)勁，未來兩國(guó)將會(huì)繼續(xù)保持密切的合作?！?/p>