朱銀東

摘要：學校固定資產(chǎn)的全面化管理要從加強核算、日常管理和加強培訓等方面著手；固定資產(chǎn)的運用需要以財務(wù)管理為依托，針對固定資產(chǎn)的融資管理和資產(chǎn)處置后的管理工作全面加強管理。文章針對學校固定資產(chǎn)全面化管理措施和運用后的財務(wù)處理情況進行了全面的探索。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；學校；管理；運用

我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，教育均衡發(fā)展備受重視，學校建設(shè)工作不斷完善，在這樣的大形勢下，學校固定資產(chǎn)的管理運用需要財務(wù)全面化處理，本文針對學校固定資產(chǎn)全面化管理措施和運用后的財務(wù)處理情況進行了全面的探索。

一、學校固定資產(chǎn)全面化管理措施

（一）改進固定資產(chǎn)核算方式

長期以來，學校固定資產(chǎn)的核算方式與校內(nèi)財務(wù)往來賬目的核算方式相同，這樣的記錄方式不能體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的折舊情況、使用情況，以及固定資產(chǎn)所帶來的收益狀況等。改進固定資產(chǎn)的核算方式可以從如下幾方面著手：第一，改進目前會計工作中固定資產(chǎn)的核算方式，學校購置固定資產(chǎn)的時候要進行固定資產(chǎn)成本的核算記錄，如有貸款項目等要明確記錄銀行貸款項目；對于固定資產(chǎn)的每年支出情況要詳細進行折舊費用記錄，并進行累計折舊的會計處理；固定資產(chǎn)的結(jié)余也需要詳細記錄。這樣做就是為了避免事業(yè)單位由于購建大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物等轉(zhuǎn)入時由于資金未支付完畢而未能入賬產(chǎn)生資金差問題。第二，改進固定資產(chǎn)的估計核算。學校的固定資產(chǎn)一直以來都沒有固定的估計處理，雖有固定資產(chǎn)的購買原價記錄，但是后期的估計沒有一定的標準。改進估計核算問題必須要對固定資產(chǎn)的原始價值（學校在購置、建造或以其他方式取得某些固定資產(chǎn)時所支出的貨幣總額）、當前情況下的完全價值（學校固定資產(chǎn)的當前市場價格與升值空間估計等）、折舊價值（學校固定資產(chǎn)折舊后可能存在的余額價值等）進行詳細的記錄，這樣的核算改革就是為了保證學校在建設(shè)過程中可以根據(jù)規(guī)定對固定資產(chǎn)重新估價；增加補充設(shè)備或改良裝置；將固定資產(chǎn)的一部分拆除、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價值有錯誤時，對固定資產(chǎn)的賬面價值進行調(diào)整。第三，改革固定資產(chǎn)的財務(wù)內(nèi)部控制制度。固定資產(chǎn)的財務(wù)核算改革必須要加強內(nèi)部控制制度的管理，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對固定資產(chǎn)的情況進行科學的動態(tài)化關(guān)注，確保財務(wù)核算工作能夠與固定資產(chǎn)的真實情況相符合，避免學校內(nèi)部出現(xiàn)私自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況，也能夠合理解決遺留多年的固定資產(chǎn)漏帳缺帳的現(xiàn)象。

（二）加強學校固定資產(chǎn)的日常管理

學校固定資產(chǎn)的日常管理工作是確保財務(wù)核算順利開展的關(guān)鍵，也是利用財產(chǎn)管理完善學校內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵，具體的管理措施包括：第一，對固定資產(chǎn)進行定期核查。學校固定資產(chǎn)的核查工作不同于企業(yè)的資產(chǎn)核查，相對來講是比較簡單容易的，最難的就是要做到長期堅持。一般來講需要對固定資產(chǎn)進行每學年度一次的全面盤點清查，保證做到：以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。清查后的結(jié)果要有書面材料，并進行計算機軟硬盤記錄。第二，建立固定資產(chǎn)的日常管理標牌，對固定資產(chǎn)要分類進行標牌記錄，例如：學校內(nèi)的音樂樂器要進行標牌處理，進行編號，對外借、破損、丟失等情況均要進行標牌記錄。財會部門為了分類反映固定資產(chǎn)的使用、保管和增減變動情況，并控制固定資產(chǎn)卡片，還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”，即固定資產(chǎn)的二級賬?！肮潭ㄙY產(chǎn)二級賬”應(yīng)按固定資產(chǎn)類別開設(shè)賬頁。清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔。校內(nèi)領(lǐng)導和財務(wù)人員要集體參與，避免營私舞弊，最終能夠達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因，經(jīng)批準后，進行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。第三，日常管理工作中除了要設(shè)立標牌之外，還需要進行整體的檔案記錄，對固定資產(chǎn)進行詳細地檔案記錄，確保對固定資產(chǎn)能夠進行詳細記錄，便于整體清查。

（三）完善學校財務(wù)人員培訓

學校是開展教育事業(yè)的重要基地，長期以來都以重視素質(zhì)教育探索為主，缺乏對財務(wù)工作的重視，很多學校都沒有專業(yè)的財務(wù)人員，多數(shù)是有些教師進行重新學習，掌握了一些財會工作方式方法，進而就參與學習財務(wù)工作管理。這種現(xiàn)狀就為學校固定資產(chǎn)管理埋下隱患，學校必須重視內(nèi)部財務(wù)人員的培訓工作，讓財務(wù)人員能夠盡快熟悉工作，更好地開展固定資產(chǎn)的管理工作。第一，學校財務(wù)人員的培訓內(nèi)容要拓展。目前，國家重視教育事業(yè)的發(fā)展，學校的經(jīng)濟活動范圍也不斷擴大，財政撥款、預(yù)算外資金、銀行貸款、科研款項等規(guī)模在逐年增加，導致學校財務(wù)工作范圍也在不斷拓展，學校的財務(wù)部門不僅承擔會計核算和財務(wù)監(jiān)督職能，還要承擔參與學校的戰(zhàn)略制定、資金籌集等工作，進一步挖掘固定資產(chǎn)的增收節(jié)支潛力。教師擔任的財務(wù)工作人員根本不能夠承擔這樣的任務(wù)，學校要派財務(wù)人員出去參與財務(wù)專業(yè)化的學習，學習利用財務(wù)數(shù)據(jù)為學校的發(fā)展提出專業(yè)化的建議。第二，進行財務(wù)人員的信息技術(shù)培訓?，F(xiàn)代財務(wù)工作需要借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，學校內(nèi)的財務(wù)工作人員可以進行簡單的計算機核算操作，但是對于計算機軟件、安全系統(tǒng)等方面的操作還是有所欠缺，必須盡快培訓起來，提升能力。要通過培訓強化相關(guān)財務(wù)軟件的操作技能，熟悉各個子系統(tǒng)的操作，才能適應(yīng)現(xiàn)代化的財務(wù)工作。尤其是excel和word操作系統(tǒng)，熟練地運用這些軟件，可以配合財務(wù)軟件便捷而準確地提供各種詳細的資料供管理層做出正確決策。

二、學校固定資產(chǎn)運用措施

（一）固定資產(chǎn)的融資會計處理

學校固定資產(chǎn)不能長期棄之不用，要考慮到折舊損失，盡可能地提升固定資產(chǎn)的融資能力，較強的流動性是提高盈利性的條件和降低風險的保證。融資后的財務(wù)核算需要做到：第一，固定資產(chǎn)要進行租用，增加收入，規(guī)避折舊費用的浪費。具體的租用資金核算處理要進行借貸的詳細記錄，還需要對該項固定資產(chǎn)的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費、租用后的折舊費用等進行處理，然后進行收支效益的核算，確保盈利的資金管理。資金管理是我們對于風險最好的防御，能夠避免最大損失，固定資產(chǎn)處置后的財務(wù)處理不追求暴利，以每年穩(wěn)健的收益和持續(xù)的復利為投資目標。第二，固定資產(chǎn)的整合處理。學校之間往往會對所擁有的固定資產(chǎn)進行整合使用，提升教學效果。在這樣的融合處理的過程中，財務(wù)工作要做到對固定資產(chǎn)進行有效地清查，確保固定資產(chǎn)回收的穩(wěn)定性，確保其使用效益。有的不按核定比例建立各項基金，支用后統(tǒng)統(tǒng)計入留成資金中；有的雖然建立各項基金，但不是按 核定比例計提和使用，把用于固定資產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)的資金拿去搞集體福利和發(fā)給職工獎金，有的還不按制度規(guī)定，從留利中直接轉(zhuǎn)一部分到其他帳戶作"其它"開支。這樣的融資管理情況必須盡快轉(zhuǎn)變，應(yīng)該對融合的資金和固定資產(chǎn)使用情況進行詳細記錄，確保收支平衡，避免出現(xiàn)不平衡比例的情況出現(xiàn)。第三，固定資產(chǎn)的購買，往往需要政府、資助企業(yè)的融資，融資過程中校方需要付出的固定資產(chǎn)使用項目要有詳細的記錄，如果校方不需要進行付出，那么就要對融資的資產(chǎn)進行詳細記錄，包括資產(chǎn)的凈價值和升值價值等。

（二）固定資產(chǎn)處置后的財務(wù)處理

教育事業(yè)飛速發(fā)展，固定資產(chǎn)也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移的情況，學校建設(shè)新教學樓，更改校址等都會出現(xiàn)固定資產(chǎn)處置后的財務(wù)處理問題，為了保證固定資產(chǎn)的使用效果，財務(wù)處理工作要做到：第一，固定資產(chǎn)處置過程中財務(wù)核算必須要對固定資產(chǎn)的出售、無償調(diào)出、對外捐贈、盤虧、報廢、毀損等進行賬目處理，處置過程中取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費用通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算，處置凈收入根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。第二，固定資產(chǎn)的保險賠償?shù)奶幚硪彩侵陵P(guān)重要，學校如果對固定資產(chǎn)進行了保險，就要對保險后的情況進行資金重新記錄，可以將其記錄到 “其他應(yīng)收款”科目之下。第三，固定資產(chǎn)的折舊更新處理。固定資產(chǎn)可以使用多久，何時出售是由學校的財務(wù)決策控制的。學?？梢酝ㄟ^財務(wù)決策決定采用最經(jīng)濟的使用年限作為固定資產(chǎn)的使用年限，還是采用經(jīng)濟壽命作為固定資產(chǎn)的使用年限，也可以通過財務(wù)決策決定經(jīng)濟壽命到底為多長。這就需要財務(wù)工作人員根據(jù)固定資產(chǎn)的情況進行資產(chǎn)合理評估，處理固定資產(chǎn)，實現(xiàn)更新計劃處理。

綜上所述，學校固定資產(chǎn)的全面化管理要從加強核算、日常管理和加強培訓等方面著手；固定資產(chǎn)的運用需要以財務(wù)管理為依托，針對固定資產(chǎn)的融資管理和資產(chǎn)處置后的管理工作全面加強管理。

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（作者單位：江蘇鹽城市毓龍路實驗學校會計室）endprint