盧兆鑫

隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向新型工業(yè)縣的嬗變，吃著黃河魚、飲著神泉水、品著郝家窯的葡萄的托克托縣百姓，早已邁出了以工業(yè)化思維帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。而這一點(diǎn)，恰恰是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)最難能可貴的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但在電子商務(wù)浪潮的沖擊下，涉農(nóng)工業(yè)組織方式落后、農(nóng)產(chǎn)品總量偏小、本地消費(fèi)潛力不足等問(wèn)題也日益凸顯。如何利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為托克托縣實(shí)現(xiàn)信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化的重要考量。

作為內(nèi)蒙自治區(qū)首府衛(wèi)星城的托克托縣地處呼、包、鄂“金三角”腹地，商業(yè)洼地的優(yōu)勢(shì)明顯，加之其位于黃河上中游分界處的土默川平原，旅游經(jīng)濟(jì)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)力較早。近年來(lái)，該縣政府將發(fā)展農(nóng)村電商作為“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善”的破題之法。通過(guò)依托大型龍頭流通和涉農(nóng)企業(yè)、整合頤高美麗鄉(xiāng)村電商平臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府合力，完善了農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面升級(jí)。

培育孵化，帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)

受百年托商文化積淀和敢闖敢試的民風(fēng)影響，10年前，托克托縣百姓已開始自發(fā)性地對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行試水，但一直以來(lái)缺乏統(tǒng)一的硬件建設(shè)和軟件服務(wù)。2016年，“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的創(chuàng)建讓該縣黨委、政府嗅到了電商借船出海的契機(jī)，縣政府無(wú)償提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園1600平米底商，作為“縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心”辦公場(chǎng)地，并委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)（頤高集團(tuán)）運(yùn)營(yíng)。升級(jí)改造后的辦公場(chǎng)所可為電商從業(yè)者提供一對(duì)一的技能培訓(xùn)、客服托管、貨源提供、分揀發(fā)貨等多方面的扶持幫助，并助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

縣級(jí)服務(wù)中心在酒類、谷物、蔬菜水果、特產(chǎn)辣椒等領(lǐng)域選取了數(shù)家企業(yè)進(jìn)行電商孵化。從產(chǎn)品特點(diǎn)、分級(jí)包裝、市場(chǎng)需求等方面入手，幫助托克托縣傳統(tǒng)企業(yè)與電商用戶進(jìn)行網(wǎng)貨研發(fā)，并打造一批有影響力的網(wǎng)上市場(chǎng)群。正隆谷物公司發(fā)揮內(nèi)蒙古雜糧產(chǎn)量全國(guó)第一的資源優(yōu)勢(shì)，已形成米面類、雜糧類、辣椒類、禮盒類等10個(gè)系列268個(gè)單品。通過(guò)電商服務(wù)中心的平臺(tái)整合和服務(wù)帶動(dòng)，培育出“香辣傳奇”辣醬、“雪花”面粉、“西口”小米等知名品牌，公司2016年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1.2億元。同時(shí)，該企業(yè)在托克托縣工業(yè)園區(qū)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供黃曲霉素、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽等質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，并出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。該縣的小口子村，洗化用品衛(wèi)生實(shí)惠，各類粉條筋道滑爽，為將小口子打造成“粉絲村”，在電商服務(wù)中心的推動(dòng)下，進(jìn)行了村莊元素和村口形象設(shè)計(jì)，并制作“小口子粉絲形象”視頻，進(jìn)行多渠道推廣，同時(shí)將洗化用品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、分類包裝。擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地的嘉豐農(nóng)業(yè)科技有限公司，依托該縣肥沃的土壤和充沛的水源，打造自治區(qū)乃至西部地區(qū)最大的休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)示范基地。該企業(yè)于2015年開工建設(shè)的黃河夢(mèng)幻水世界項(xiàng)目，目前已具雛形，同時(shí)在水世界周邊種植了2000畝無(wú)公害果蔬。嘉豐公司依托自身多年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，于2015年自建呼和浩特市首個(gè)綜合型農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)——嘉豐電子商務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)在平臺(tái)已開始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、在線農(nóng)場(chǎng)等新農(nóng)業(yè)嘗試。

為讓餐桌上的安全實(shí)現(xiàn)全程可追溯，云中酒業(yè)、正隆谷物等6家企業(yè)已陸續(xù)并入溯源體系軌道。溯源查詢系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的檢測(cè)結(jié)果、種植記錄等信息的查詢，追溯標(biāo)簽通過(guò)二維碼模式實(shí)現(xiàn)一物一碼，方便移動(dòng)端口的接入。為發(fā)揮帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的示范作用，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)的格局，目前，在托克托縣AAAA神泉旅游中心附近，已基本建成500多平方米的線下交易體驗(yàn)展廳。

整合運(yùn)營(yíng)，搭乘美麗鄉(xiāng)村平臺(tái)

整合，是另一種形式的創(chuàng)新。整合的過(guò)程是將要素資源進(jìn)行高效配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力在最短時(shí)間內(nèi)最大化釋放。能否真正實(shí)現(xiàn)整合后的“如虎添翼”，關(guān)鍵在整合方之間內(nèi)容的高度契合和優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)共生。托克托縣經(jīng)信局將本地旅游、民宿、農(nóng)家樂(lè)、智慧農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村資源與頤高集團(tuán)“美麗鄉(xiāng)村”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、孵化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行無(wú)縫連接，與內(nèi)蒙古頤?；ヂ?lián)網(wǎng)科技公司（頤高集團(tuán)子公司）合作建設(shè)電商及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

托克托縣美麗鄉(xiāng)村電商服務(wù)平臺(tái)涵蓋創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目路演、投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、新聞資訊、在線點(diǎn)單等方面的服務(wù)?！氨妱?chuàng)空間”開館后，成功舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村高峰論壇”，目前已有美團(tuán)外賣、韻達(dá)快遞、照東電子商務(wù)有限公司等10家企業(yè)進(jìn)駐，2016年線上交易額達(dá)680萬(wàn)余元。頤居草堂O2O體驗(yàn)中心有150余種農(nóng)副特色產(chǎn)品，其中幫助勁夫調(diào)料、一溜灣辣椒、古云中酒、小口子粉條等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次線上銷售，增加線上銷售渠道。每月頤居草堂線上線下做主題促銷活動(dòng)。旅游文化展示中心結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村+旅游產(chǎn)業(yè)鏈”的形式，以模式+技術(shù)+資源+品牌+運(yùn)營(yíng)組成，聯(lián)合當(dāng)?shù)芈涞剜l(xiāng)村資源、線上鄉(xiāng)村服務(wù)商，集合旅游、民宿、特色、智慧農(nóng)業(yè)等資源進(jìn)行O2O運(yùn)作。美麗鄉(xiāng)村大學(xué)（創(chuàng)業(yè)茶吧）成功舉辦活動(dòng)30場(chǎng)（培訓(xùn)、沙龍、分享會(huì)），培訓(xùn)人次3000人，舉辦的2場(chǎng)職業(yè)技能月嫂培訓(xùn)，與家政服務(wù)公司聯(lián)動(dòng)，解決了300人就業(yè)。為80余家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社做農(nóng)產(chǎn)品上行培訓(xùn)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)等。平臺(tái)開設(shè)的本土創(chuàng)業(yè)秀欄目挖掘本土創(chuàng)業(yè)者，推出本土創(chuàng)業(yè)秀，為本土企業(yè)、農(nóng)戶、養(yǎng)殖業(yè)以創(chuàng)業(yè)故事形式，圖文結(jié)合來(lái)推廣，為托克托縣創(chuàng)業(yè)者提供更多的資源鏈接與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享。

目前，該服務(wù)平臺(tái)已成功申報(bào)“自治區(qū)星創(chuàng)天地試點(diǎn)單位”、“呼和浩特市小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”和“呼和哈特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。托克托縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)也順勢(shì)成立，目前協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)80多名，協(xié)會(huì)將逐步發(fā)展壯大成獨(dú)立公正、運(yùn)作有序、影響力廣、公信度高的創(chuàng)新型行業(yè)組織。

物流配送，保障雙向流通基礎(chǔ)

受農(nóng)戶居住零散和農(nóng)民電商知識(shí)的局限，當(dāng)電子商務(wù)鋪進(jìn)農(nóng)村后，必須找到承載下行射門和上行發(fā)球的落腳點(diǎn)，才能啃下“最后一公里”配送和“最先一公里”服務(wù)的硬骨頭。endprint

首先，將縣政府收購(gòu)的原萬(wàn)村千鄉(xiāng)配送中心重新盤活，改造為縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，通過(guò)免租兩年的優(yōu)惠政策，將全縣快遞企業(yè)集中在配送中心，構(gòu)建集中辦公、集中倉(cāng)儲(chǔ)、集中配送下鄉(xiāng)的物流服務(wù)體系；其次，將全縣各鎮(zhèn)、村內(nèi)的“便民連鎖超市”進(jìn)行升級(jí)改造，并通過(guò)電商培訓(xùn)，建成“鎮(zhèn)、村電子商務(wù)綜合服務(wù)站”，目前已在“小口村”進(jìn)行摸索試錯(cuò)，完善后將向全縣61個(gè)服務(wù)站推廣；再次，利用第三方物流的渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)行中轉(zhuǎn)配送，將不具備農(nóng)村配送能力的快遞企業(yè)的包裹整合，做到24小時(shí)內(nèi)從縣到達(dá)各鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站，解決由縣、鎮(zhèn)到村的“最后一公里”物流瓶頸；最后，為實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)，解決該縣偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民上網(wǎng)難、上網(wǎng)貴問(wèn)題，全縣61個(gè)服務(wù)站建成后，將實(shí)施免費(fèi)wifi覆蓋工程，降低農(nóng)牧民上網(wǎng)成本，引導(dǎo)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)，一步到位實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端上網(wǎng)。

托克托縣經(jīng)信局通過(guò)改造倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，整合全縣物流配送資源和第三方運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，利用倉(cāng)儲(chǔ)物流管理等信息系統(tǒng)進(jìn)行快捷、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)接，及時(shí)掌握當(dāng)前商品庫(kù)存情況及客戶下單情況，進(jìn)而合理、準(zhǔn)確地調(diào)度物流配送信息，提升物流配送效率、降低物流平均配送成本。同時(shí)，將統(tǒng)一為“鎮(zhèn)、村電子商務(wù)綜合服務(wù)站”提供裝修裝飾、牌匾標(biāo)識(shí)和硬軟件設(shè)備。服務(wù)站是集政務(wù)、商務(wù)和服務(wù)為一體的新型服務(wù)綜合體，其運(yùn)營(yíng)人員要優(yōu)先選擇具有一定電腦操作基礎(chǔ)和服務(wù)熱情的人員作為信息員，既能幫農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和銷售渠道的問(wèn)題，又能為村民提供電商培訓(xùn)、網(wǎng)上購(gòu)物、繳費(fèi)訂票、代收代發(fā)等服務(wù)。

層級(jí)培養(yǎng)，打造本土電商團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村電子商務(wù)的培訓(xùn)不是“大水漫灌”而是“精準(zhǔn)滴灌”，只有通過(guò)分層級(jí)系統(tǒng)化培訓(xùn)，才能培養(yǎng)一批本土化的電子商務(wù)講師人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)人才。托克托縣電商人才培訓(xùn)通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地進(jìn)行，具體由商務(wù)部國(guó)際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施，截至2017年6月底，該縣已經(jīng)完成3次較大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)，其余9次規(guī)模性培訓(xùn)班將在下半年實(shí)施完成。

電子商務(wù)服務(wù)站的培訓(xùn)工作靈活多樣，采取隨來(lái)隨學(xué)、隨問(wèn)隨答、在線（微信）咨詢回答等多種方式，目前已完成數(shù)百人次的站長(zhǎng)培訓(xùn)/指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品溯源知識(shí)及實(shí)務(wù)方面的培訓(xùn)工作。規(guī)?；嘤?xùn)班的課程設(shè)置極具針對(duì)性：針對(duì)縣（鎮(zhèn)、村）機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等開設(shè)以電商趨勢(shì)分析、縣域電商發(fā)展機(jī)遇解讀、農(nóng)村電商發(fā)展模式及成功案例分析等課程為主的啟蒙式培訓(xùn)；針對(duì)村民開設(shè)以電商趨勢(shì)分析、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、電商交易安全及“草原淘寶”等平臺(tái)介紹的相關(guān)課程為主的普及式培訓(xùn)；針對(duì)想通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)的人員開設(shè)以各大電商交易平臺(tái)的店鋪?zhàn)?cè)、定位、裝修、運(yùn)營(yíng)推廣及客服服務(wù)等課程為主的電商創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班及精英班；針對(duì)村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)信息員開設(shè)以多平臺(tái)銷售、物流軟件應(yīng)用、農(nóng)村信息服務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧、信息員授課技能等內(nèi)容為主的技能培訓(xùn)班；重點(diǎn)選取全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村取得良好效果的縣村進(jìn)行有針對(duì)性的考察及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)，交流目前存在的問(wèn)題。

后 記

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村是一重大民生項(xiàng)目，最終還得多“從下往上”看。真正解決好農(nóng)產(chǎn)品上行的問(wèn)題，必須將“種植養(yǎng)殖—生產(chǎn)加工—分級(jí)包裝—營(yíng)銷平臺(tái)—食品溯源”這個(gè)鏈條進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，再通過(guò)需求信息的精準(zhǔn)對(duì)接形成閉環(huán)。信息不對(duì)稱的藩籬可以通過(guò)整合借力在短期內(nèi)破除，但農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并非“一日之寒”，而是“千日之功”。

托克托縣在打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和物流小鎮(zhèn)的進(jìn)程中，充分發(fā)揮了現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)孵化整合、物流體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷將制約農(nóng)村電商發(fā)展的短板加長(zhǎng)。未來(lái)，將通過(guò)整合本地電商資源，充分發(fā)揮縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心的主體地位和吸納作用，鼓勵(lì)本地電商、物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送等企業(yè)入駐，逐步打造行業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)型發(fā)展模式，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。endprint